國務院辦公廳日前印發(fā)《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,強調嚴格規(guī)范涉企行政檢查,,堅決遏制亂檢查,。《意見》直面發(fā)展痛點,,為企業(yè)減負提供了堅實的制度保障,。
行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責的重要方式,對引導規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營,、預防糾正違法行為具有重要作用,,有一系列規(guī)章制度與之匹配。然而,,司法部公布的典型案例顯示,,有的部門3個月內(nèi)對一個單位檢查13次,有的部門還沒搞清事實就確定了罰款額度,,還有執(zhí)法人員未走完審批程序就對企業(yè)完成了罰款,。相關行為不僅沒有起到引導企業(yè)合法經(jīng)營的作用,還侵害企業(yè)合法權益,,損害黨和政府的形象,。
執(zhí)法無視規(guī)則,意味著對法治的挑戰(zhàn),,必須加大查處力度,、糾正到底,。各地各級行政執(zhí)法監(jiān)督機關對不具備行政執(zhí)法主體資格實施檢查、未按照公布的行政檢查事項和標準實施檢查,、未按照規(guī)定程序實施檢查,、擅自部署專項檢查、超過行政檢查年度頻次上限實施檢查等亂檢查情形,,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,及時責令改正。對行政執(zhí)法主體負責人或者相關責任人,,進行公開約談,。對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的,,直接督辦并予以通報曝光,。對涉嫌違紀或者職務違法犯罪的,依法移送紀檢監(jiān)察機關,。要讓人民群眾看到,,執(zhí)法必須依法,有權不可任性,。
企業(yè)不是唐僧肉,,檢查不能成為創(chuàng)收手段,執(zhí)法不能變成耍威風,。在部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,、群眾就業(yè)增收面臨壓力的背景下,亂檢查的危害不止是罰了一筆款,、扣了一批貨,、停了幾天產(chǎn)的事,破壞的是法治化營商環(huán)境,,影響的是人民群眾的預期和信心,,損害的是黨和政府的公信力。行政檢查執(zhí)法人員必須牢記為人民服務的理念,,按程序執(zhí)法,,憑良心辦事,真正發(fā)揮規(guī)范涉企行政檢查的作用,,為企業(yè)安心經(jīng)營、放心干事創(chuàng)業(yè)營造良好的法治環(huán)境,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:劉 亮)