河北雄安站晨景,。雄安站是河北雄安新區(qū)開工建設(shè)的第一個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，2018年12月1日開工,，2020年12月27日開通運(yùn)營,，是連接京雄的重要交通樞紐,。
陳世豪攝（中經(jīng)視覺）
圖為雄安新區(qū)商務(wù)服務(wù)中心,。劉光昱攝
設(shè)立河北雄安新區(qū),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的歷史性戰(zhàn)略選擇，是習(xí)近平總書記親自決策,、親自部署,、親自推動(dòng)，以疏解北京非首都功能為牛鼻子,、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策部署,，是千年大計(jì)、國家大事,。
自2017年4月1日消息發(fā)布,，雄安新區(qū)走過7年多的規(guī)劃建設(shè)歷程，已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè),、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,。一座未來之城正在拔節(jié)生長,。
時(shí)代奇跡
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，疏解北京非首都功能,，探索人口經(jīng)濟(jì)密集區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。2015年6月印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“深入研究,、科學(xué)論證,，規(guī)劃建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模、與疏解地發(fā)展環(huán)境相當(dāng)?shù)募谐休d地,�,！�
這個(gè)非首都功能的集中承載地選在哪兒？
太近,，容易與北京連成一片,，達(dá)不到疏解目的,；太遠(yuǎn)，無法發(fā)揮北京的輻射帶動(dòng)作用,。雄縣、容城,、安新三縣及周邊部分區(qū)域位于北京,、天津、保定腹地,，地理位置優(yōu)越,，交通便捷通暢，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的條件,。
2016年5月27日,，中共中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)的有關(guān)情況的匯報(bào)》。2017年4月1日,，雄安新區(qū)設(shè)立消息正式對外發(fā)布,。
習(xí)近平總書記高度關(guān)心雄安新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展,。2023年5月10日,，他第三次踏上這片熱土?xí)r指出：“短短6年里，雄安新區(qū)從無到有,、從藍(lán)圖到實(shí)景,，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起，堪稱奇跡,�,！�
雄安新區(qū)負(fù)責(zé)同志說，習(xí)近平總書記多次主持召開會(huì)議研究部署,，每到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為我們把脈定向,。新區(qū)建設(shè)發(fā)展取得的重要進(jìn)展，發(fā)生的一切重大變化,，最根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，只要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),，就一定可以把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),。
奇跡，體現(xiàn)在為未來城市文明樹立標(biāo)桿的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,。
行走在雄安新區(qū)容東片區(qū),，道路兩旁“世界眼光,、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色,、高點(diǎn)定位”16個(gè)大字十分醒目,。《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的建設(shè)理念體現(xiàn)在城市建設(shè)的方方面面,。
雄安新區(qū)設(shè)立前,，容東片區(qū)這一帶基本上是低矮的農(nóng)房、空曠的田野,。如今的容東片區(qū),，基礎(chǔ)設(shè)施大廈、服務(wù)貿(mào)易大廈,、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等現(xiàn)代化樓宇錯(cuò)落疏朗,，數(shù)字道路投入使用，公園,、體育設(shè)施逐漸完善,，咖啡館、便利店,、書店一應(yīng)俱全……一個(gè)功能齊備的片區(qū)已經(jīng)成型,。
容東片區(qū)是以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐成果�,！鞍衙恳淮缤恋囟家�(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)”“精心推進(jìn)不留歷史遺憾”“堅(jiān)持用最先進(jìn)的理念和國際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”……在正式公布設(shè)立后的兩年多里，雄安新區(qū)除了基礎(chǔ)性項(xiàng)目和保障運(yùn)行的臨時(shí)性建筑,，幾乎沒有動(dòng)一磚一瓦,。
先后有60多位院士、國內(nèi)外200多個(gè)團(tuán)隊(duì),、3500多名專家和技術(shù)人員參與新區(qū)規(guī)劃體系編制,。2018年4月21日，經(jīng)中共中央,、國務(wù)院批復(fù)同意的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》全文公布,。以《綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，“1+4+26”規(guī)劃體系逐步成型,，為高起點(diǎn)建設(shè)未來之城筑牢根基,。
奇跡，體現(xiàn)在從一張圖到一座城的高質(zhì)量建設(shè)成就,。
清晨,，從北京西站駛來的首班高鐵C2701飛馳56分鐘，于7點(diǎn)52分準(zhǔn)時(shí)抵達(dá),，雄安站變得熙熙攘攘,。
雄安站是雄安新區(qū)開工建設(shè)的第一個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，2018年12月1日開工，2020年12月27日開通運(yùn)營,，是連接京雄的重要交通樞紐,。“從一片荒地到交通樞紐,，只用了兩年,，這是對奇跡的生動(dòng)詮釋！”雄安站客運(yùn)車間黨支部書記郭艷麗說,。
雄安站通車后，其所在的昝崗片區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn),。能建·新能源生態(tài)城,、中交未來科創(chuàng)城等項(xiàng)目加快推進(jìn)，站城融合,、產(chǎn)城融合,、綠城融合發(fā)展態(tài)勢初顯。
雄安站往西20多公里的啟動(dòng)區(qū),，是把高標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫卷的主戰(zhàn)場,。
站在雄安城際站與國貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場環(huán)視，塔吊林立,、車輛進(jìn)出,、焊花四濺，整個(gè)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)場景盡收眼底,。雄安航站樓主體鋼結(jié)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)封頂,，地標(biāo)建筑中化大廈呈現(xiàn)出白洋淀特色的八角“金蘆葦”狀，一旁外形方正的中國華能大廈高高矗立,，遠(yuǎn)處的雄安體育中心,、雄安圖書館已顯雛形。
截至目前,，雄安新區(qū)383個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資8300余億元,，開發(fā)面積覆蓋202平方公里，總建筑面積達(dá)5014萬平方米,，4792棟樓宇拔地而起,，新建道路804公里、地下管廊160公里,、水利堤壩328公里,。
奇跡，體現(xiàn)在對區(qū)域協(xié)同發(fā)展的有力推進(jìn),。
重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地,，建設(shè)成為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,、京津冀世界級(jí)城市群的重要一極、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板,，這是雄安的發(fā)展定位。
“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’,，這形象點(diǎn)出了雄安新區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中的關(guān)鍵抓手和核心引擎,。”河北開放大學(xué)黨委副書記,、校長田學(xué)斌認(rèn)為,。
“雄安新區(qū)聚焦服務(wù)疏解、配套疏解,、支撐疏解,，健全承接疏解服務(wù)機(jī)制，完善疏解配套政策體系,，全力服務(wù)保障疏解單位,、項(xiàng)目和人員加快落地�,！毙郯残聟^(qū)改革發(fā)展局局長王彥偉說,。
2024年10月14日，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司雄安新區(qū)辦公樓正式投入使用,，這家從事衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營的國有重要骨干企業(yè)全面遷駐,，是首家注冊落戶的中央企業(yè)。
以星網(wǎng)落戶為標(biāo)志,，疏解步伐越來越快——
中國中化,、中國華能正開展內(nèi)部裝修，中國礦產(chǎn)主體工程已開始地上施工,；首批4所疏解高校雄安校區(qū)和北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)項(xiàng)目加快建設(shè),；第二批疏解高校、醫(yī)院,、央企項(xiàng)目基本確定選址,；一批市場化疏解項(xiàng)目有序推進(jìn)，央企在新區(qū)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)累計(jì)超過300家,。
技產(chǎn)融合
“把智能,、綠色、創(chuàng)新打造成為雄安新區(qū)的亮麗名片”“努力建設(shè)新功能,、形成新形象,、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構(gòu)建新機(jī)制”“使雄安新區(qū)成為新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土”……習(xí)近平總書記對雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出重要指示,。
雄安完善創(chuàng)新體系,，培育創(chuàng)新土壤，搭建創(chuàng)新載體,，打造自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新重要策源地,，努力讓優(yōu)質(zhì)資源來得了、留得下,、發(fā)展好,。
搭建一流創(chuàng)新平臺(tái)。
在雄安新區(qū)昝崗片區(qū)的雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地,，北京普龍科技有限公司展廳內(nèi),，掛軌式AI巡檢機(jī)器人順著屋頂懸掛的軌道來回穿梭，技術(shù)人員正對產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)試,。
“這款巡檢機(jī)器人已在電力行業(yè)配電房,、高壓室等室內(nèi)場景得到廣泛應(yīng)用�,！惫句N售經(jīng)理董鑫介紹，該公司是一家專業(yè)從事AI巡檢機(jī)器人產(chǎn)品研發(fā),、生產(chǎn),、銷售及技術(shù)服務(wù)的專精特新企業(yè)，2023年9月入駐中試基地,，目前研發(fā)中心,、測試中心已經(jīng)全部轉(zhuǎn)移過來。
雄安科創(chuàng)中心涵蓋雄安科技成果交易和轉(zhuǎn)化中心,、科技成果展示中心,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，打通從實(shí)驗(yàn)室到市場應(yīng)用通道,，為企業(yè)提供金融服務(wù),、政策服務(wù)等八大服務(wù)體系。
像中試基地這樣的平臺(tái)有許多,。雄安新區(qū)著力打造國家級(jí)前沿創(chuàng)新平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)三類創(chuàng)新平臺(tái),，聚力打造啟動(dòng)區(qū)及第五組團(tuán)聯(lián)動(dòng)容東片區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家高新區(qū)3個(gè)科技創(chuàng)新集聚區(qū),�,！敖刂聊壳埃呀ǔ煽苿�(chuàng)中心、軟創(chuàng)街區(qū)等10余個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)載體,�,！毙郯残聟^(qū)改革發(fā)展局副局長劉佳說。
雄安妙心生物科技有限公司2024年1月從北京遷至雄安中關(guān)村科技園,，成為雄安首家“體外診斷試劑+檢測服務(wù)+人工智能”的生物醫(yī)學(xué)科技公司,。“雄安是一個(gè)可放下行囊,、成就夢想的理想之城,。”公司副總經(jīng)理王芳軍說,。
創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,。
中國星網(wǎng)正式入駐辦公，中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟在雄安新區(qū)揭牌成立,，標(biāo)志著雄安第一個(gè)創(chuàng)新主鏈條形成,。
“依托中國星網(wǎng)等行業(yè)龍頭，雄安新區(qū)謀劃布局了以衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),、時(shí)空信息服務(wù)（北斗）,、商業(yè)衛(wèi)星智造、空天飛行器四大賽道為引擎,，匯集衛(wèi)星集成與總裝,、運(yùn)載服務(wù)、衛(wèi)星載荷等7個(gè)細(xì)分領(lǐng)域并跑的空天信息產(chǎn)業(yè)鏈條,�,！蓖鯊﹤フf，目前已有58家空天信息領(lǐng)域的企業(yè)落戶雄安,。
2024年9月,，AI+機(jī)器人“獨(dú)角獸”企業(yè)梅卡曼德機(jī)器人科技有限公司注冊地正式遷入雄安新區(qū)，11月28日公司在新區(qū)的總部正式揭牌投用,。
越來越多的鏈主企業(yè),、領(lǐng)軍企業(yè)落戶，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合,�,！靶郯餐苿�(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈,、資金鏈、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈六鏈融合,，完善有利于承接北京非首都功能、集聚創(chuàng)新要素資源的體制機(jī)制，出臺(tái)空天信息,、軟件和信息服務(wù),、城市鴻蒙等12個(gè)產(chǎn)業(yè)支持政策，優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物制造,、新材料三大產(chǎn)業(yè)�,！毙郯残聟^(qū)黨工委委員,、管委會(huì)副主任丁曉龍介紹。
“上下游”就在“上下樓”,，一棟樓就是一條產(chǎn)業(yè)鏈,。為更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)骄奂l(fā)展，雄安新區(qū)立足樓宇空間布局和開發(fā)時(shí)序,，按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)制定樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,，合理確定產(chǎn)業(yè)定位、整體設(shè)計(jì),，引導(dǎo)樓宇項(xiàng)目科學(xué)布局和有序發(fā)展,。如今，智能網(wǎng)聯(lián),、智慧能源,、機(jī)器人創(chuàng)新中心等27棟主題樓宇簽約企業(yè)323家，以樓宇為載體聚集高端高新產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn),。
優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。
首批19項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng),，22項(xiàng)雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)“揭榜掛帥”榜單發(fā)布,，為10個(gè)“雄才杯”獲獎(jiǎng)落地項(xiàng)目代表頒發(fā)獎(jiǎng)杯、10個(gè)“雄才杯”高層次人才項(xiàng)目揭牌……2024年11月17日舉辦的“百家創(chuàng)新平臺(tái)雄安行”活動(dòng)上,，50余名頂尖科學(xué)家,，170余家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程研究中心等負(fù)責(zé)人濟(jì)濟(jì)一堂,。
為展示雄安科創(chuàng)環(huán)境、人才發(fā)展生態(tài),，促進(jìn)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化,，雄安連續(xù)舉辦“百家創(chuàng)新平臺(tái)雄安行”“百所高校雄安行”“百家科研院所雄安行”“中關(guān)村千企雄安行”等，人氣越來越旺,，創(chuàng)新特質(zhì)更加凸顯,。
中國工程院院士王華明牽頭的大型金屬構(gòu)件增材制造國家工程實(shí)驗(yàn)室雄安基地及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)項(xiàng)目已揭牌。“雄安新區(qū)的辦事效率和對科創(chuàng)項(xiàng)目的重視令我震撼,。這促使我由一開始的觀望,，到后來的心動(dòng)，到最后決定將項(xiàng)目落在這里,�,！蓖跞A明說。
雄安還支持疏解單位牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，指導(dǎo)疏解高校成立雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,，支持疏解醫(yī)院組成醫(yī)聯(lián)體。舉辦未來之城場景匯活動(dòng),，搭建科技,、產(chǎn)業(yè)、金融對接平臺(tái),，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化,。
2024年，雄安新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)360家,，較2023年增長11%,；國家級(jí)科技型中小企業(yè)529家，較2023年增長31%,，省級(jí)科技型中小企業(yè)1124家,、較2023年增長28%。新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)23家,，累計(jì)達(dá)到98家,；專精特新“小巨人”企業(yè)由上年的2家增加到4家。
數(shù)智驅(qū)動(dòng)
隨著城市化進(jìn)程加快,，世界上不少地方環(huán)境污染,、資源短缺、交通擁堵等“大城市病”凸顯,，制約著城市的健康發(fā)展,。
2023年5月10日，習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察時(shí)指出,，要在建設(shè)立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)上下功夫,，在充分利用地下空間上下功夫，著力打造一個(gè)沒有“城市病”的未來之城,，真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫卷,。
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高質(zhì)量發(fā)展……雄安新區(qū)貫徹落實(shí)總書記重要指示精神,，積極探索具有中國特色的現(xiàn)代化城市治理新模式,，為解決“大城市病”這個(gè)世界難題提供“雄安方案”。地上,、地下,、云上“三座城”同步推進(jìn)。
地上一座城令人向往,。
從地處雄安新區(qū)南北軸線上的悅?cè)莨珗@安和塔遠(yuǎn)眺,，雄安商務(wù)服務(wù)中心建筑群巍然矗立；“金蘆葦”造型的中化大廈等地標(biāo)建筑氣勢如虹,。俯瞰公園內(nèi),，仿古樓閣舒朗大氣，小橋流水貫穿其中,。
建筑古今交融,，布局靈活有序，城市天際線舒展和諧,，街區(qū)環(huán)境清新優(yōu)雅——雄安之美,，美在中華風(fēng)范，美在現(xiàn)代時(shí)尚,，美在中西合璧,、古今交融。
“雄安新區(qū)是千年大計(jì),，這要求我們用歷史的眼光,、人民的眼光、國際的眼光去謀劃,�,！毙郯残聟^(qū)自然資源和規(guī)劃局風(fēng)貌專班主任肖艷明說，雄安新區(qū)的建筑風(fēng)格借鑒國內(nèi)外多個(gè)城市的優(yōu)秀案例,，對建筑的顏色,、高度和屋頂樣式都做了統(tǒng)一規(guī)范。
雄安新區(qū)著力構(gòu)建智慧交通體系,，打造“不堵車的城市”。晚高峰時(shí),，記者乘車路過容東片區(qū)的明朗北路和容德路,，每個(gè)路口都“恰巧”趕上綠燈。原來,，容東片區(qū)三橫三縱主干道設(shè)計(jì)了“數(shù)字潮汐綠波”方案,，駕駛車輛只要控制好車速，就能實(shí)現(xiàn)“綠燈自由”,�,！澳壳叭輺|片區(qū)全域153公里道路都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,，這也是全國首個(gè)規(guī)模化區(qū)域級(jí)數(shù)字化道路,�,！敝须娦艛�(shù)字城市科技有限公司綜合部總經(jīng)理助理賈夢霜說。
無人駕駛走進(jìn)現(xiàn)實(shí),。在雄安南文營公交站,，一輛輛小巧可愛的智能網(wǎng)聯(lián)巴士往來穿梭。它能按照指定路線安全穩(wěn)定地行駛,，掃碼預(yù)約即可免費(fèi)乘坐,。工作人員介紹，901路無人駕駛智能網(wǎng)聯(lián)巴士2023年年底進(jìn)入示范應(yīng)用階段,，目前已投放20多輛,。
地下一座城別有洞天。
先地下,、后地上,，合理開發(fā)利用地下空間，是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)之初就確立的理念,。雄安根據(jù)城市發(fā)展需要,，建設(shè)了多級(jí)網(wǎng)絡(luò)銜接的市政綜合管廊系統(tǒng)，同步推進(jìn)地下空間管理信息化建設(shè),。
在雄安,，低頭不見“馬路拉鏈”，抬頭不見“空中蛛網(wǎng)”,。電力,、通信、燃?xì)�,、供熱,、給排水等各種市政管線都“住”進(jìn)了地下綜合管廊，依靠信息化手段,，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)查看,、無人巡檢、精準(zhǔn)定位,、智能處置,。綜合管廊在地下貫通成網(wǎng)，已累計(jì)建設(shè)地下綜合管廊160公里,。
“市政設(shè)施能下地的下地,，把有限的地上空間留給綠化和行人�,！毙郯布瘓F(tuán)雄安城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師張麗偉說,，雄安新區(qū)對地下空間的開發(fā)利用,，堅(jiān)持高端化、智能化,、綠色化,、融合化，致力于打造成為國內(nèi)外未來城市發(fā)展的樣板工程,。
地鐵,、城際鐵路等軌道交通在加快建設(shè)；地下商場,、車庫等公共服務(wù)設(shè)施已投入使用,；地下綜合防災(zāi)體系將持續(xù)健全；隨處可見的花園廣場和景觀綠地之下,，隱藏的變電站,、能源站、垃圾處理廠悄然運(yùn)行,。
在劇村變電站的屋頂花園,，幾位散步的市民在發(fā)電步道上體驗(yàn)“用腳發(fā)電”。他們的腳下,，是一座擔(dān)負(fù)著容東片區(qū)供電任務(wù)的220千伏變電站,。這座覆土空間綜合利用的變電站，與綠色景觀融為一體,，顏值高,、科技范兒足，又被稱為城市智慧能源融合站,。在地下二層,，設(shè)有智慧泊車區(qū)、數(shù)字人民幣充電車位等多種立體停車設(shè)施,。
精心打造地下空間,，營造現(xiàn)代化市政環(huán)境，不僅讓“大城市病”不見蹤影,，也為城市安全韌性提供了重要支撐,。
云上一座城孿生共長。
《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃,、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)全域智能化應(yīng)用服務(wù)實(shí)時(shí)可控，建立健全大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系,，打造具有深度學(xué)習(xí)能力,、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市,。努力打造全球數(shù)字城市新標(biāo)桿，使雄安成為一座秀外慧中的城市,。
雄安城市計(jì)算中心位于悅?cè)莨珗@東側(cè),，因建筑造型像一只眼睛，又被市民稱為“雄安之眼”,。其實(shí),，作為數(shù)字孿生城市運(yùn)營服務(wù)的重要載體，城市計(jì)算中心更像是一個(gè)會(huì)學(xué)習(xí),、能思考的“城市大腦”,，它承載的超級(jí)計(jì)算、云計(jì)算設(shè)施,，為數(shù)字孿生城市提供網(wǎng)絡(luò),、計(jì)算和存儲(chǔ)服務(wù)。
“雄安的每條道路,、每棟建筑,、每桿路燈、每根管道,，都會(huì)在‘云上雄安’形成與之孿生的數(shù)字化模型,。”雄安云網(wǎng)科技有限公司云平臺(tái)系統(tǒng)維護(hù)高級(jí)主管劉堯說,，作為我國乃至世界首個(gè)全域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步建設(shè)的城市,，這里每個(gè)項(xiàng)目從規(guī)劃到建成竣工，都采用全流程BIM技術(shù),，即建筑信息模型技術(shù),，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、建設(shè),、管理各階段空間數(shù)據(jù)的收集匯總,、精準(zhǔn)管控，為數(shù)字孿生城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
從源頭打破數(shù)據(jù)孤島,，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)感知,。雄安各類公共感知終端統(tǒng)一接入城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的融合匯聚,，統(tǒng)一管理,，跨部門、跨行業(yè)共享共用,，已匯聚數(shù)據(jù)近300億條,。
綠色之城
“千年大計(jì)”,，就要從“千年秀林”開始。
2019年1月,，習(xí)近平總書記來到雄安新區(qū)考察時(shí),，登上秀林驛站平臺(tái)遠(yuǎn)眺。他望著一株株挺拔的小樹幼苗說：“讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長,。綠水青山就是金山銀山,，雄安新區(qū)就是要靠這樣的生態(tài)環(huán)境來體現(xiàn)價(jià)值、增加吸引力,�,！�
先植樹，后建城,。2017年11月份,，建設(shè)者們在大清河片區(qū)種下新區(qū)第一批樹苗，“千年秀林”工程正式開啟,。如今,，當(dāng)初種下的欒樹、國槐,、山桃,、白皮松、白蠟等200個(gè)樹種,、2000多萬棵樹苗正茁壯成長,。截至目前，共造林47.8萬畝,，雄安新區(qū)森林覆蓋率由原來的11%提高到35%,。
和樹苗一樣扎根生長的，是生態(tài)優(yōu)先的城市經(jīng)營理念,。雄安新區(qū)自謀劃建設(shè)起,，就努力讓城市有機(jī)地嵌入自然環(huán)境之中，規(guī)劃了綠色,、森林,、智慧、水城一體的空間布局,，建設(shè)高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng),。如今，一幅藍(lán)綠交織,、清新明亮,、林水相依、森林環(huán)城、濕地入城的優(yōu)美畫卷正徐徐展開,。
這是一幅水城共融,、林水相依的秀美畫卷。
“蘆花飄飛葦葉黃,。”九河下梢,，“華北之腎”,，白洋淀如同一顆明珠鑲嵌在華北大地上。但是華北地區(qū)水資源一度嚴(yán)重短缺,，河道斷流,，白洋淀出現(xiàn)干涸的情況。雄安新區(qū)設(shè)立后,，習(xí)近平總書記作出“一定要把白洋淀修復(fù)好,、保護(hù)好”的指示。
白洋淀實(shí)施了有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理：2018年以來,，累計(jì)入淀水量超過70億立方米,；累計(jì)清淤疏浚土方2300余萬立方米；累計(jì)疏浚水流通道約95公里,；累計(jì)退耕還淀74.22平方公里,。
“7年多來，雄安新區(qū)重點(diǎn)實(shí)施‘清淤疏浚,、百淀連通,、退耕還淀、科學(xué)補(bǔ)水,、嚴(yán)密防洪’五大工程,，堅(jiān)持補(bǔ)水、治污,、防洪‘三位一體’統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力恢復(fù)白洋淀的生態(tài)功能,、防洪功能,。”雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長吳海梅說,，經(jīng)過努力,，白洋淀水質(zhì)大幅提升并穩(wěn)定保持在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，“華北之腎”功能加快修復(fù),。
2023年5月10日,，習(xí)近平總書記考察雄安新區(qū)時(shí)指出，“白洋淀生態(tài)環(huán)境治理成效明顯”。
生物多樣性穩(wěn)步提升,，野生鳥類達(dá)到295種,，較新區(qū)設(shè)立前增加了89種，野生魚類恢復(fù)至48種,，較新區(qū)設(shè)立前增加了21種,。“這幾年,，國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,、對水質(zhì)要求極嚴(yán)的青頭潛鴨，在白洋淀多了起來,，從開始的一兩只,，到如今的300多只�,！焙颖笔z影家協(xié)會(huì)理事,、安新縣白洋淀攝影家協(xié)會(huì)主席張學(xué)農(nóng)說。
“接一方天悅清風(fēng)拂過,，敞千里抱容朗月照來”,，占地面積2520畝的悅?cè)莨珗@，是雄安新區(qū)建設(shè)的第一個(gè)大型城市綜合性公園,。正在湖邊散步的市民胡女士說,，現(xiàn)在的雄安“四季有綠，三季有花”,。在寸土寸金的啟動(dòng)區(qū),，利用坑塘和低洼地做成水系，建起中央綠谷,，為市民提供了運(yùn)動(dòng),、休憩、游賞的空間,。雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人邊寶旺告訴記者,，雄安布局多個(gè)城市公園、生態(tài)廊道,，將實(shí)現(xiàn)“300米進(jìn)公園,、1公里進(jìn)林帶、3公里進(jìn)森林”,。
這是一個(gè)低碳設(shè)計(jì),、綠色建造的城市典范。
雄安新區(qū)的“綠”,，是綠地綠樹生態(tài)環(huán)境之“綠”,，更是城市發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之“綠”。
7年多來,，雄安新區(qū)加快集聚生態(tài)要素,，創(chuàng)新實(shí)施綠色化、低碳化發(fā)展體制機(jī)制,，協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,，促進(jìn)人與自然和諧共生。
中國中化大廈項(xiàng)目應(yīng)用可循環(huán)與可再利用材料,，降低建材總碳排放量約30%，優(yōu)化室內(nèi)自然照明,、通風(fēng)等利用條件,，大幅降低了大樓對能源的需求；雄安鐵建中心項(xiàng)目展示體驗(yàn)區(qū)是一座“零碳建筑”,。展館頂部鋪滿光伏板,，屋面采用光伏玻璃采光天窗，光伏發(fā)電系統(tǒng)年發(fā)電量可達(dá)到25萬多千瓦時(shí),，實(shí)現(xiàn)了建筑電力能源的自給自足,。
雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局一級(jí)業(yè)務(wù)主辦李勁遐介紹，新區(qū)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，將綠色發(fā)展融入雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,，構(gòu)建了從建筑到街區(qū)、社區(qū),、城區(qū)全尺度,，從設(shè)計(jì)、審查,、施工到驗(yàn)收全過程的體系性綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，將綠色低碳發(fā)展理念落實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,。目前,，雄安高星級(jí)綠色建筑占比100%，每年可減排二氧化碳超140萬噸,。
宜居宜業(yè)
“建設(shè)好雄安新區(qū),，重要的是銜接好安居和樂業(yè)，讓群眾住得穩(wěn),、過得安,、有奔頭。要同步推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,�,！�2023年5月10日，習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),。
人民城市人民建,，人民城市為人民。一座宜居宜業(yè)的幸福之城,，正在華北大地悄然崛起,。
梧高鳳必至，花香蝶自來,。一座活力之城,，勢必對人才有強(qiáng)大的吸引力。2024年,，又有許多創(chuàng)業(yè)人才扎根雄安,。人才與城市如何“雙向奔赴”？
聚天下英才而用之,�,！靶鄄攀鶙l”從生活補(bǔ)貼、住房保障,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面推出一攬子政策,，旨在吸引五湖四海各路人才。據(jù)統(tǒng)計(jì),，雄安新區(qū)設(shè)立以來,，來自全國的高素質(zhì)人才源源不斷地涌入。
京雄同城化服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,。北京的事雄安能辦,、雄安的事北京能辦。截至目前,，192項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)京雄同城化辦理,，3500余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)可通過“云窗口”跨區(qū)域無差別辦理。
京雄醫(yī)療同城化加速推進(jìn),。中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院,、雄安宣武醫(yī)院與雄安新區(qū)7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立醫(yī)聯(lián)體，北京先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才資源將持續(xù)引入雄安,。“門診每天接診量1000人次左右,，極大地方便了新區(qū)患者就診,�,！毙郯残溽t(yī)院醫(yī)務(wù)部主任王欣說。
“租售同權(quán)”在雄安并不是一句簡單的口號(hào),。承租人只要提供住房租賃合同備案信息,，在子女入學(xué)、綠色通道辦理居住證,、積分落戶加分項(xiàng),、公積金租房提取等方面的權(quán)益都能得到保障。
今年36歲的潘春之前在杭州和北京工作多年,，2023年舉家搬到雄安,。起初他還有些擔(dān)心子女教育和住房問題。在雄安生活一段時(shí)間后,，便打消了種種顧慮,。“這里生活環(huán)境不輸南方,，而且住房租金便宜,，社區(qū)周圍購物也很方便�,！迸舜焊嬖V記者，在雄安工作與北京收入差不多,，愛人在當(dāng)?shù)匾舱业搅撕线m的工作,。看著周圍多所重點(diǎn)高校正在拔地而起,，潘春對未來充滿期待,。
城市建設(shè)既要“面子”，更要“里子”,。
“在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),，我們按照混合開發(fā)、融合開發(fā),、成片開發(fā)的理念,，采用定制化模式，布局生產(chǎn),、生活,、生態(tài)等基礎(chǔ)配套，使城市功能日益完善,�,！睆堺悅フf。
以細(xì)節(jié)雕刻城市之美,，以創(chuàng)意彰顯城市韻味,。雄安新區(qū)注重規(guī)劃趣味項(xiàng)目,，打造契合青年群體需求的消費(fèi)和娛樂空間，讓城市有特色有活力,，從功能上留住人,。2024年國慶期間，雄安首屆“X青年藝術(shù)節(jié)”啟幕,，吸引了全國游客125萬人次參加,。
截至目前，雄安新區(qū)已安置回遷群眾近20萬人,。從農(nóng)民到市民的身份之變,，帶來的是生產(chǎn)生活方式的嬗變，也是城市文明的塑造,。這一切都考驗(yàn)著城市治理的智慧,。
就業(yè)是民生之本，也是城市發(fā)展之基,。
雄縣,、容城縣和安新縣毛絨玩具、制鞋,、制衣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ),。統(tǒng)一納入雄安新區(qū)之前，除了種地之外,，不少居民在附近的中小企業(yè)上班,。雄安新區(qū)推出“1+3+N”三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，推動(dòng)3個(gè)新建片區(qū)就業(yè)服務(wù)中心建設(shè),，打造N個(gè)社區(qū)就業(yè)服務(wù)站。通過一系列幫扶政策,，不少人就地安置,，在家門口找到了新工作。
夜幕降臨,，雄安商務(wù)服務(wù)中心華燈初上,，身著灰色制服的張國新正在細(xì)心地清掃街道。他是容城縣本地人,，今年近60歲,。“我有兩個(gè)兒子,，現(xiàn)在不僅住進(jìn)了新的安置房,，還找到了新工作�,！睆垏聺M意地說,。
為更好幫助回遷戶適應(yīng)城市生活,，容東管委會(huì)創(chuàng)新推出“一呼聯(lián)應(yīng)”工作機(jī)制，依托社區(qū)治理聯(lián)席會(huì)議,，將物業(yè),、市政、衛(wèi)生,、警務(wù),、消防、供暖等各單位納入其中,，共同幫大家解決急難愁盼問題,。
位于容西片區(qū)的賢溪社區(qū)，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門評為全國完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位,。在200多平方米的社區(qū)圖書館內(nèi),，3000多冊圖書有序陳列，不少市民沉浸其中,�,！芭c剛運(yùn)營時(shí)相比，市民文明閱讀程度有了很大提升,，圖書的污損,、丟失情況基本消失�,！眻D書館管理人員告訴記者,。
肩擔(dān)大任
從千年中來，向千年進(jìn)發(fā),。
一座能夠經(jīng)得起千年歷史檢驗(yàn)的城市,，應(yīng)該肩擔(dān)什么大任,？
設(shè)立雄安新區(qū),，既有疏解的本意，更有探索的深意,。作為千年大計(jì),、國家大事，雄安不僅承擔(dān)著疏解北京非首都功能,，更擔(dān)負(fù)著探索人與自然和諧相處,、探路新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、引領(lǐng)世界城市發(fā)展潮流的偉大嘗試,。雄安的創(chuàng)新實(shí)踐,，將為人類城市文明貢獻(xiàn)中國方案和中國智慧。
小政府提供大服務(wù),。
對標(biāo)國際先進(jìn)理念和模式,，探索“精簡,、高效、統(tǒng)一”的行政管理機(jī)構(gòu),，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,，為市民和經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，是雄安新區(qū)行政體制探索的重要方向,。
雄安新區(qū)實(shí)行“大部門制,、扁平化”的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)同一業(yè)務(wù)由一個(gè)部門統(tǒng)一管理,。
移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,，政務(wù)服務(wù)體現(xiàn)在更加高效便民上。在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，設(shè)立了“高效辦成一件事”專區(qū),。據(jù)介紹，雄安新區(qū)已建成包含網(wǎng)上服務(wù)廳,、政通雄安APP,、微信小程序、公眾號(hào)“四位一體”的服務(wù)渠道,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦全覆蓋,。工作人員舉例說，不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)全流程實(shí)現(xiàn)了智能辦,，通過手機(jī)即可在線申請,，在社區(qū)服務(wù)中心2分鐘便可打印出證件，網(wǎng)辦率超過90%,。
以往辦理企業(yè)遷移手續(xù)涉及稅務(wù),、社保、公積金等多個(gè)環(huán)節(jié),。如今,，企業(yè)落戶雄安一趟都不用跑，只需登錄一個(gè)線上平臺(tái),，就能辦完全部業(yè)務(wù),，輕松實(shí)現(xiàn)“一鍵遷”。在現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的王先生對記者說,。
雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員說,，下一步還將傾聽更多市民和企業(yè)的聲音，不斷優(yōu)化擴(kuò)大“一件事”辦事場景,，提供更多更便捷的政務(wù)服務(wù),。
用好有形之手，放大無形之手,。
建設(shè)一座城市,，需要大量資金投入,，錢從哪里來？雄安新區(qū)從設(shè)立之初,，就堅(jiān)持政府和市場“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，推動(dòng)資源、資產(chǎn),、資本,、資金“四資”循環(huán)暢通，初步形成了“政府統(tǒng)籌,、市場運(yùn)作,、多元籌措”的投融資機(jī)制。四兩撥千斤,，資產(chǎn)變資金,。雄安新區(qū)創(chuàng)新國有資產(chǎn)利用和盤活方式，探索建立“整合資產(chǎn)—市場化融資—產(chǎn)業(yè)培育—資產(chǎn)增值”的城市經(jīng)營機(jī)制,，打破常規(guī)資產(chǎn)分類,，將各類國有資產(chǎn)按照經(jīng)營屬性和營收能力分類，按資產(chǎn)收益能力考核,，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益反哺城市建設(shè)運(yùn)營,。
作為雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要載體和運(yùn)作平臺(tái)，中國雄安集團(tuán)按照“投資,、融資,、開發(fā)、建設(shè),、經(jīng)營”“五位一體”運(yùn)行模式,，布局開發(fā)建設(shè)、城市運(yùn)營,、金融服務(wù),、產(chǎn)業(yè)投資四類業(yè)務(wù)，聚力打造新型城市運(yùn)營服務(wù)商,。
深化制度型開放,，向高水平對外開放邁進(jìn),。
雄安新區(qū)推出多式聯(lián)運(yùn)“一單制”業(yè)務(wù),，采用“一張單證，一次委托,、一次結(jié)算,、一次保險(xiǎn)、全程負(fù)責(zé)”的方式,，讓企業(yè)從家門口就可以直接“出港”,，實(shí)現(xiàn)公路和海上運(yùn)輸高效銜接,。
站在新一輪改革開放的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記明確提出,，要面向雄安新區(qū)提出一批改革開放新舉措,，展現(xiàn)我國深化改革發(fā)展成果。
“用好‘雄安新區(qū)+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+跨境電商綜試區(qū)+綜合保稅區(qū)’四區(qū)疊加政策優(yōu)勢,，進(jìn)一步擴(kuò)大輻射覆蓋面,，為企業(yè)設(shè)計(jì)更加便捷的物流方案，更好地服務(wù)雄安新區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,�,！毙郯残聟^(qū)自貿(mào)委副主任鄭曉興說。
放眼千年,，立足當(dāng)前,；大處落筆，小處著墨……作為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),，雄安新區(qū)開創(chuàng)了城市建設(shè)和發(fā)展的全新模式,，依靠制度型開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成為名副其實(shí)肩擔(dān)大任的未來之城,。
這是京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,，也是探索人類未來城市文明的引領(lǐng)之舉。一座未來之城雛形已然顯現(xiàn),，并正以勢如破竹的勁頭節(jié)節(jié)拔高,。
千年大計(jì)，未來已來,。千年之城像旭日東升,、雄姿初顯。
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