江蘇是經(jīng)濟(jì)大省,在全國經(jīng)濟(jì)大盤中具有重要作用,。近日,,就如何堅決貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,堅定不移推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)日報記者采訪了江蘇省委書記信長星,。
記者:前不久,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話,,江蘇如何貫徹落實會議精神,?
信長星:習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話,為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,、指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力。今年3月5日,,習(xí)近平總書記在參加全國人代會江蘇代表團(tuán)審議時又強(qiáng)調(diào),,“要全面落實民營企業(yè)座談會精神,一視同仁對待各種所有制企業(yè),,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”,。
當(dāng)前,我們正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,動員全省上下統(tǒng)一思想,,堅定信心,不折不扣抓好落實,,確保落地見效,。前一階段,省委,、省政府專題召開了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會,,及時把習(xí)近平總書記和黨中央的巨大關(guān)懷傳遞給廣大民營企業(yè),。最近,,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時的重要講話精神,我們列出了由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的15個重點調(diào)研課題,。其中有兩個課題是關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的,,目的就是進(jìn)一步完善細(xì)化江蘇省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體思路舉措。
下一步,,我們將持續(xù)加大政策解讀,、典型宣傳等力度,把各方面支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍營造好,,讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下“定心丸”,,引導(dǎo)他們堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進(jìn)者,。針對民營企業(yè)發(fā)展中遇到的突出困難,,進(jìn)一步細(xì)化完善工作舉措,壓實責(zé)任,、抓好落實,,為民營企業(yè)“大顯身手”“大有可為”提供實實在在的支持。
記者:江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些成效和特點,?
信長星:江蘇是民營經(jīng)濟(jì)大省,,是我國民營企業(yè)發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一。一是民營企業(yè)數(shù)量多,、占比高,,民營企業(yè)已經(jīng)占到企業(yè)總數(shù)的98%左右。二是高新技術(shù)企業(yè)比較集中,全省高新技術(shù)企業(yè)中,,民營企業(yè)占比在92%以上,。三是貢獻(xiàn)大,民營企業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)在六成左右,,對進(jìn)出口的貢獻(xiàn)在四成以上,,對投資和稅收的貢獻(xiàn)都在六成以上,對城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到八成左右,。
具體來講,,江蘇民營經(jīng)濟(jì)有幾個突出特點:一個是深耕實業(yè),75%以上的民營企業(yè)都屬制造業(yè)領(lǐng)域,,在深耕主業(yè)和優(yōu)勢環(huán)節(jié)中創(chuàng)造了全省80%以上的國家專精特新“小巨人”企業(yè),,是成就江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、實體經(jīng)濟(jì)雄厚的重要支撐,。再一個是重創(chuàng)新,,63.5%的規(guī)上民營企業(yè)設(shè)立十年期以上的技術(shù)攻堅專項,全省14個國家級,、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心基本上都依托民營企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,。還有一個就是韌性強(qiáng),江蘇民營企業(yè)已深度融入全球產(chǎn)業(yè)體系,,重點產(chǎn)業(yè)鏈較為完備,、配套能力較強(qiáng)。
在江蘇,,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域,、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、財稅收入的重要來源,,是打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的關(guān)鍵力量,。
記者:江蘇有哪些政策支持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?為進(jìn)一步提升惠企政策成效,,還將著重抓好哪些工作,?
信長星:近年來,江蘇先后出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策文件,,注重聚焦民營企業(yè)的“急難愁盼”,,拿出有針對性、有操作性的政策舉措,。從實施效果來看,,顯著提振了民營企業(yè)發(fā)展信心,各方面的反響都比較好,。
下一步,,江蘇將圍繞進(jìn)一步提升惠企政策成效,一方面在落實存量政策上下功夫。系統(tǒng)梳理各項政策,,細(xì)化重點工作任務(wù),,壓緊壓實工作責(zé)任。另一方面在加力增量政策上出實招,。聚焦當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,,在拓展民間投資領(lǐng)域、完善公平競爭機(jī)制,、優(yōu)化涉企行政執(zhí)法,、加大要素支持等方面,研究謀劃一批新辦法,、新舉措,,適時推出新的綜合性政策,更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。
記者:江蘇解決民營企業(yè)反映比較集中的問題有哪些思路舉措?
信長星:習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào),,“扎扎實實落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,,是當(dāng)前促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點”。我們將不折不扣落實好習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,,實打?qū)嵉貛椭駹I企業(yè)解決實際困難,,進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,。當(dāng)前重點抓好五個方面:
一是堅決破除各種障礙,讓民營企業(yè)和其他各類所有制企業(yè)一樣,,依法平等使用生產(chǎn)要素,,公平參與市場競爭。我們建立了省級民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目庫,,去年和今年都分別遴選了200個入庫項目,,這些項目在用地等要素保障方面享受省重大項目同等待遇。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放上,,江蘇也有一些示范案例,。下一步,我們將引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè),、“兩新”工作,,鼓勵民間投資進(jìn)入更多細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域。
二是加大清欠賬款力度,。站在企業(yè)的角度看,,現(xiàn)金流就是生命線。清欠工作在江蘇已經(jīng)取得一些階段性成效,我們將通過市場化,、法治化的方式解開更多“連環(huán)套”,。在化解存量的同時,著力構(gòu)建長效機(jī)制,,堵住新增欠款的“口子”,,防止邊清邊欠。
三是依法保護(hù)合法權(quán)益,。我們已把民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例列入今年立法項目,,將進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為,,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,。我們還將完善海外綜合服務(wù)體系,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警及合規(guī)指導(dǎo),,助力廣大民營企業(yè)在國際市場大顯身手,。
四是用心用情紓困解難。在積極落實國家涉企紓困政策的同時,,結(jié)合江蘇實際出臺一系列政策措施,。比如,針對融資難融資貴問題,,除了在信貸上加力,,還積極探索發(fā)展耐心資本,設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金,,首個直投項目就是民營企業(yè),。
五是構(gòu)建親清政商關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“親”和“清”本質(zhì)上是干事和干凈的關(guān)系,。我們理解,要做到親不逾矩,、親而有度,,清不遠(yuǎn)疏、清而有為,。我們將教育引導(dǎo)各級干部積極主動走近企業(yè),、服務(wù)企業(yè),把擔(dān)當(dāng)和自律統(tǒng)一起來,,坦坦蕩蕩同民營企業(yè)交朋友,,幫助、支持廣大民營企業(yè)家干一番事業(yè),。
記者:在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中,,江蘇如何發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的作用,?
信長星:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)大省挑大梁要把握好“四個著力點”,,其中排在首位的就是“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣”,。在這方面,民營企業(yè)同樣可以大有作為,,因為企業(yè)是創(chuàng)新的主體,,而江蘇的民營企業(yè),很多都是高新技術(shù)企業(yè),。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,,發(fā)揮好民營企業(yè)的作用十分重要。重點抓好四個方面工作:
一是推動民營企業(yè)承擔(dān)更多重大攻關(guān)任務(wù),。江蘇的民營企業(yè),,很多都長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)。將支持民營企業(yè)聯(lián)合高校院所等,,共同面向產(chǎn)業(yè)需求去凝練科技問題,、開展科研攻關(guān),推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,。
二是加大科創(chuàng)平臺向民營企業(yè)開放力度。江蘇正在建設(shè)一批重大科創(chuàng)平臺,,將支持民營企業(yè)與相關(guān)平臺共享科研基礎(chǔ)設(shè)施,,共建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),聯(lián)合開展項目研究,、人才培養(yǎng),,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。
三是促進(jìn)更多科技成果向民營企業(yè)轉(zhuǎn)化,。用好江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等載體平臺,持續(xù)打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,,讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。
四是加強(qiáng)對民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要素保障,。堅持“股貸債?!甭?lián)動,促進(jìn)增加面向民營企業(yè)的科技貸款,。幫助民營企業(yè)培育引進(jìn)高端人才和專業(yè)人才,,鼓勵高校院所科技人才到民營企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。推動企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠等政策“應(yīng)享盡享”,,加速自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣,。
記者:當(dāng)前,,國際市場不確定因素增多,江蘇如何支持和幫助民營企業(yè)積極應(yīng)對外貿(mào)新形勢,?
信長星:面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢,,我們將完善工作機(jī)制和措施,指導(dǎo)和幫助企業(yè)有效應(yīng)對,,全力以赴穩(wěn)市場,、保份額。一是加快政策落地實施,。強(qiáng)化穩(wěn)外貿(mào)政策的宣傳,、落實,引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策紅利,,“一企一策”加強(qiáng)服務(wù)保障,。扎實推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點,助力企業(yè)更好應(yīng)對外部沖擊,。二是加快開拓多元化市場,。深入推進(jìn)“江蘇優(yōu)品行全球”系列行動,支持民營企業(yè)參與投洽會,、東盟博覽會等重大經(jīng)貿(mào)活動,,進(jìn)一步開拓東盟、中亞,、非洲,、拉美等新興市場,擴(kuò)大新能源汽車,、綠色船舶,、風(fēng)電設(shè)備等綠色低碳產(chǎn)品出口。三是積極創(chuàng)新貿(mào)易渠道方式,。深入實施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”提質(zhì)行動,,引導(dǎo)民營企業(yè)培育國際營銷服務(wù)公共平臺,用足用好各類海外倉資源,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:薛海燕)