民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,，2024年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)3.66萬(wàn)億元,。湖南如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述以及不久前在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，在新形勢(shì)下更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,？近日,，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪了湖南省委書記沈曉明,。

　　記者：湖南如何立足實(shí)際抓好民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神落實(shí)？出臺(tái)了哪些具體措施,，又是如何扎實(shí)推進(jìn)的,？

　　沈曉明：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，習(xí)近平總書記每到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈定向,、加油鼓勁。今年是“十四五”收官,、“十五五”謀篇之年,，習(xí)近平總書記再次主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家一如既往的關(guān)懷重視,，釋放了堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明信號(hào),。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡明了新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“怎么看”“怎么辦”等重大問(wèn)題,，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。

　　習(xí)近平總書記的重要講話發(fā)表后,，在全社會(huì)引發(fā)了熱烈反響,，湖南廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家十分振奮、備受鼓舞,，熱情擁抱“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天”,。湖南省委第一時(shí)間召開省委常委會(huì)會(huì)議、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)等傳達(dá)學(xué)習(xí),，研究部署貫徹落實(shí)工作,。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湖南省委,、省政府的態(tài)度是鮮明的,，就是要堅(jiān)定不移貫徹黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，堅(jiān)定不移促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,，堅(jiān)定不移為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”,。

　　促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是要營(yíng)造一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境,。近期,，我們重點(diǎn)抓了三件事：一是在政策方面，既做“加法”又做“減法”,。做“加法”,，就是圍繞民營(yíng)企業(yè)最想得到的支持，出臺(tái)一批小切口,、真管用的專項(xiàng)政策,。做“減法”,，就是廢止一些不合時(shí)宜的、束縛民營(yíng)企業(yè)手腳的政策,。比如,，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查行為，運(yùn)用“湘易辦”APP等信息平臺(tái),，全面推行“掃碼入企”,，實(shí)現(xiàn)“檢查要賦碼、進(jìn)企需亮碼”,，盡最大努力減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)不必要的干擾,。

　　二是在企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本總體比較低的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)“兩個(gè)進(jìn)一步下降”,。第一是進(jìn)一步降用能成本,，通過(guò)推動(dòng)外電入湘，讓企業(yè)用能更便宜,；第二是進(jìn)一步降物流成本,，通過(guò)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，推動(dòng)社會(huì)物流總費(fèi)用連續(xù)10年下降,。

　　三是在公共資源交易方面，重點(diǎn)推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”,。加快公共資源交易“一張網(wǎng)”建設(shè),，用機(jī)器管招投標(biāo)，用“‘公事公辦’的電腦”代替“懂人情世故的人腦”,，讓民營(yíng)企業(yè)在參與政府采購(gòu)、公共工程建設(shè),、土地資源出讓等項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中,，真正與國(guó)有企業(yè)一視同仁。

　　接下來(lái),，我們將著重從以下幾個(gè)方面落細(xì)落實(shí)座談會(huì)精神,，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。一是既研究出臺(tái)和落實(shí)新的支持政策,，又堅(jiān)決廢除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合時(shí)宜的政策,；二是既關(guān)心支持民營(yíng)龍頭企業(yè)，又關(guān)心支持民營(yíng)初創(chuàng)企業(yè),；三是既幫助民營(yíng)企業(yè)解決當(dāng)下面臨的困難和問(wèn)題,，又妥善處理拖欠企業(yè)賬款等歷史遺留問(wèn)題；四是既支持民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手,，又支持民營(yíng)企業(yè)在參與完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度,、增加就業(yè),、改善民生等方面履行社會(huì)責(zé)任；五是既鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擔(dān)當(dāng)作為,，又引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。

　　記者：當(dāng)前，湖南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體情況如何,？近年來(lái),，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，湖南出臺(tái)了哪些政策措施,，產(chǎn)生了哪些積極影響,？

　　沈曉明：改革開放以來(lái)，湖南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,、從弱到強(qiáng),，不斷發(fā)展壯大，成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要主體,、財(cái)政稅收的重要來(lái)源、吸納就業(yè)的重要渠道,，是推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展十分關(guān)鍵的重要力量,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，湖南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)3.66萬(wàn)億元,，貢獻(xiàn)了全省50%左右的稅收,、70%左右的地區(qū)生產(chǎn)總值、90%以上的科技創(chuàng)新成果,、90%以上的新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè),、90%以上的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量，概括起來(lái)就是“57999”,，可見民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的舉足輕重的地位,。

　　湖南廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作重要講話和指示批示精神，積極投身國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)，在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面發(fā)揮了不可替代的主力軍作用,。具體來(lái)講：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中挑大梁。比如,，三一集團(tuán)的挖掘機(jī)銷量連續(xù)多年蟬聯(lián)全球冠軍,，山河智能的靜力壓樁機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全球第一，等等。二是在科技創(chuàng)新中顯身手,。比如,，藍(lán)思科技是消費(fèi)電子、新能源汽車等領(lǐng)域的核心供應(yīng)商,，特別是脆性材料在行業(yè)占主導(dǎo)地位,；全省高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)中,，民營(yíng)企業(yè)占比均超過(guò)90%,；去年全省十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目中民營(yíng)企業(yè)牽頭8個(gè)，省“三尖”創(chuàng)新人才有95%在民營(yíng)企業(yè),。三是在對(duì)外開放中走在前,。去年民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全省77.7%的進(jìn)出口總額；今年前2個(gè)月,，民營(yíng)企業(yè)出口的電動(dòng)汽車,、鋰離子蓄電池、光伏等“新三樣”產(chǎn)品同比增長(zhǎng)138%,。

　　近年來(lái),，湖南相繼推出了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干政策措施》等系列政策，并出臺(tái)了《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持和保障,。在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”榜單中，湖南連續(xù)4年穩(wěn)居中西部省份第一,。

　　記者：近年來(lái),，湖南聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn),、難點(diǎn),、堵點(diǎn)等問(wèn)題，采取了哪些有針對(duì)性的措施,，取得了哪些可觸可感的成果,？

　　沈曉明：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)就是我們工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。湖南重點(diǎn)在3個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力：

　　一是全力以赴為企業(yè)紓困解難,。探索企業(yè)投訴和建議“一站式”辦理新機(jī)制，深入開展“送政策解難題優(yōu)服務(wù)”“產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)到一線”等行動(dòng),，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難,。去年以來(lái)共幫助企業(yè)解決各類困難問(wèn)題7.2萬(wàn)多個(gè)。

　　二是千方百計(jì)降低企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本,。綜合運(yùn)用政策,、金融、服務(wù)等手段,，積極幫助民營(yíng)企業(yè)降本增效,。比如,，在降低物流成本方面，通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,、推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn),、提升交通運(yùn)輸效能等舉措，去年全省社會(huì)物流成本下降0.2個(gè)百分點(diǎn),，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重由2015年的17.5%下降到2024年的14%,，實(shí)現(xiàn)“十連降”，并連續(xù)4年低于全國(guó)平均水平,。下一步,，我們將扎實(shí)開展降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),、資源整合,、科技賦能等手段，進(jìn)一步降低物流成本,。在降低用能成本方面,，通過(guò)優(yōu)化分時(shí)電價(jià)執(zhí)行政策、完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、加快推進(jìn)“寧電入湘”早日建成投用,、積極謀劃“疆電入湘”和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)事項(xiàng)，充分挖掘用能降價(jià)減負(fù)空間,，去年湖南省工商業(yè)平均電價(jià)下降6個(gè)百分點(diǎn),，降低企業(yè)用電用氣成本共計(jì)91.8億元。

　　三是加強(qiáng)要素保障,。以建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為契機(jī),，強(qiáng)化金融、土地,、用工等要素保障,。去年全省減免稅費(fèi)564.2億元、金融讓利202億元,，處置批而未供和閑置土地25.8萬(wàn)畝,、盤活低效土地18.5萬(wàn)畝，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金10.4億元,。

　　記者：習(xí)近平總書記提出,，“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)”,。湖南將如何開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,？

　　沈曉明：習(xí)近平總書記主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，釋放了黨和國(guó)家一以貫之關(guān)心、重視和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),。湖南堅(jiān)決貫徹黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,，下一步，將在提升政策措施的精準(zhǔn)度,、實(shí)效性上下功夫,。

　　一方面，既做政策的“加法”又做政策的“減法”,。所謂做政策的“加法”,，就是以民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向“精準(zhǔn)滴灌”，聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,，出臺(tái)更多類似“鋰十條”“菜十條”“合成生物制造十條”等企業(yè)家一看就能懂,、拿來(lái)就能用甚至能如數(shù)家珍、倒背如流的務(wù)實(shí)管用政策舉措,。所謂做政策的“減法”,，就是全面清理省內(nèi)現(xiàn)行政策文件，在廣泛征求全省1000家民營(yíng)企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上,，系統(tǒng)研究廢除一些不合時(shí)宜的,、束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)手腳的政策措施，積極為企業(yè)松綁減負(fù),，讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣,、放手發(fā)展。

　　另一方面,，既注重政策系統(tǒng)集成又抓好政策落細(xì)落實(shí),。把實(shí)打?qū)嵔鉀Q當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，打好政策“組合拳”,，并加強(qiáng)政策取向一致性評(píng)估,，推動(dòng)財(cái)政、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域、科技,、環(huán)保等政策協(xié)同配合,，提升政策整體效能。同時(shí),，健全政策直達(dá)快享,、跟蹤評(píng)估等機(jī)制，打通惠企政策落實(shí)“最后一公里”,，更好賦能民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 胡文鵬 謝 瑤）