城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯是很多人特別是年長者,、輪椅使用者的期盼,。因為出行不便,，在沒有電梯的情況下，他們可能很久都不能下樓曬太陽,。2019年中央部署實施城市更新以來,，全國累計在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加裝電梯超過13萬部，但至今仍有很多居民盼著自己所住的小區(qū)也能盡快裝上電梯,。加裝電梯面臨不少難題,，還需各方形成合力，把加裝電梯這件好事辦好,。

　　加裝電梯面臨的首要難題便是合意達成,。住在高層的居民往往迫切希望加裝電梯，好免去日日爬樓之苦。但一些低樓層居民卻持反對意見,，理由是加裝電梯會影響到自家住房的采光,、通風，或者造成通行不便,、產生噪聲,。

　　在引導居民協(xié)商的過程中，街道辦事處,、社區(qū)居民委員會可積極搭建溝通議事平臺,，細化協(xié)商議事流程,，引導各利益相關方理性表達意見訴求,，尋求各方意愿的最大公約數(shù)。針對增設電梯影響通風,、采光或者通行等的擔憂,，相關部門可以組織有關方面進行技術鑒定，或者找專業(yè)人士做好解釋工作,。在加裝電梯設計方案中,，盡可能減少對一樓住戶的影響，包括優(yōu)化電梯井道位置,、采用新型隔音材料,、安裝智能控制系統(tǒng)等。一些創(chuàng)新技術的應用,，能夠減輕加裝電梯的不利影響,，加裝支持率自然會得到提升。還有些地方探索低層住戶獲得經濟補償,，尤其是一樓住戶可獲得的補償比例較高,，這有助于大大提高一樓居民的加裝積極性。

　　加裝電梯的資金來源是另一個難題,。資金問題往往與是否能達成合意的問題聯(lián)系在一起,。有的居民正是因為對資金分攤方案有異議，或者認為資金負擔過重,，導致對加裝電梯投反對票,。通常情況下，加裝電梯的資金來源為：高層住戶按照樓層高度分擔,，地方政府給予一定專項補貼,，社會資本參與投入。為了更好地推進加裝電梯工作,，還應進一步通過多渠道籌集資金,。

　　在一些地方，政府設立專項資金，對老舊小區(qū)加裝電梯給予補貼,，這大大減輕了居民的經濟負擔,。不少城市出臺了利用公積金支持加裝電梯的政策，出資加裝電梯中繳存住房公積金的業(yè)主,，可提取本人及配偶,、本人直系血親的住房公積金用于支付加裝電梯個人分攤費用，還可以按照相關規(guī)定申請使用住宅專項維修資金,。

　　社會資本有較強的項目管理能力和豐富的資源,，有助于高效推進電梯建設和后續(xù)運營維護。一些城市按照“誰投資,、誰受益”和“權責一致”的原則,，加裝電梯的投資方享有電梯的相關權益，并承擔電梯投入使用后的管理責任,。開發(fā)商,、物業(yè)公司都可投資建設電梯，通過收取使用費,、獲取政府補貼等方式實現(xiàn)盈利,，還可以探索代建租賃、分期付款,、委托運營,、共享電梯等市場化運作模式。

　　當前,，有關部門和各地積極出臺政策支持老舊小區(qū)加裝電梯,，有助于破解電梯加裝難題。民政部等24部門去年聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進養(yǎng)老服務消費提升老年人生活品質的若干措施》,，其中明確,，將優(yōu)先支持老年人居住比例高的老舊小區(qū)加裝電梯。一些省市專門出臺了加裝電梯的指導意見或者實施方案,。比如,，廣西壯族自治區(qū)專門出臺了《全區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案（2023—2027年）》。武漢市人民政府發(fā)布了《關于進一步促進既有住宅增設電梯工作的指導意見》,。

　　老舊小區(qū)加裝電梯是民生工程,，是應對人口老齡化的重要舉措。同時,，也能夠提升老舊小區(qū)的價值,，拉動相關投資，有望成為擴大內需,、促進經濟增長的重要方式,。經過居民們的積極協(xié)商,，加之利用適當?shù)慕洕�和技術方案，老舊小區(qū)加裝電梯會推進得更順利,。（本文來源：經濟日報 作者：亢 舒）