我國對美國大豆、玉米,、小麥等農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅,，是應(yīng)對美國“關(guān)稅大棒”、維護國家利益的必要反制措施,。來自美國的糧食進口量顯著下降,，不僅不會動搖國內(nèi)糧食穩(wěn)定供應(yīng)，反而將加速糧食進口多元化,，進一步促進糧食自給水平、糧食儲備調(diào)控能力和糧食節(jié)約減損能力提升,，不斷增強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,，將糧食安全主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

　　長期以來,，我國糧食存在結(jié)構(gòu)性短缺矛盾,，需要進口糧食調(diào)劑國內(nèi)余缺。入世初期,，我國大豆、玉米進口超90%依賴美國,，單一渠道風(fēng)險凸顯,。2003年，美國發(fā)動大豆貿(mào)易戰(zhàn),，導(dǎo)致國內(nèi)壓榨企業(yè)部分破產(chǎn),，外資趁機控制國內(nèi)大豆壓榨產(chǎn)業(yè)鏈。此教訓(xùn)倒逼我國構(gòu)建多元供給體系,，于是,，巴西成為我國大豆和玉米最大進口來源地，澳大利亞成為小麥最大進口來源國,，降低大豆,、玉米,、小麥等關(guān)鍵品種進口對美國單一渠道依賴風(fēng)險,。2024年,，來自美國的高粱、玉米,、大豆等糧食進口量占我國糧食消費量的比重很低,，基本都是飼料糧，這些品種可替代性較強,，國際市場供應(yīng)充足,。

　　我國實行最嚴格的耕地保護制度，實施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。去年我國糧食生產(chǎn)克服重重困難,，產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺階，實現(xiàn)了谷物基本自給,、口糧絕對安全,。實施大豆油料產(chǎn)能提升工程，大豆產(chǎn)量連續(xù)3年保持在2000萬噸以上,，油料產(chǎn)量穩(wěn)步增加,，提高了大豆和油料自給率，增強在國際糧食貿(mào)易中的議價能力,。面對挑戰(zhàn),，今年我國穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn),，因地制宜發(fā)展薯類雜糧，持續(xù)鞏固提升大豆產(chǎn)量,，同步提升油料自給能力,，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、社會大局穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)，為抵御外部風(fēng)險構(gòu)筑牢固屏障,。

　　持續(xù)提高糧食儲備調(diào)控能力,。我國已基本建立起政府儲備與社會儲備相結(jié)合的糧食儲備體系,，糧食庫存充足,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，口糧儲備保持較高水平,，兼顧玉米,、大豆等品種，成品糧保障水平不斷提升,。一旦國內(nèi)市場供應(yīng)緊張，可以通過釋放儲備糧和最低收購價糧,，滿足市場需求,。應(yīng)加強政府儲備糧管理，優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新監(jiān)管模式,，強化穿透式監(jiān)管，定期開展全國政策性糧油庫存大檢查,，確保儲備糧儲存安全,。此外，還應(yīng)健全糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)測預(yù)警體系,，實現(xiàn)風(fēng)險早識別、早預(yù)警,、早處置,，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持穩(wěn)定。

　　持續(xù)提升糧食節(jié)約減損能力,。深入實施糧食節(jié)約行動,，有效降低糧食各個環(huán)節(jié)損失，等同于增加糧食產(chǎn)量,，有效降低進口依賴,。例如，實施全谷物行動,，從過度加工向適度加工轉(zhuǎn)型，提高糧食資源利用率,。發(fā)展糧食精深加工,，利用米糠、玉米胚芽,、小麥胚芽等糧食加工副產(chǎn)物,，深耕谷物油產(chǎn)業(yè)，提高食用油自給率,，減少油脂油料進口,。實施飼用豆粕減量替代行動,，推廣低蛋白日糧技術(shù),，利用菜籽粕、棉粕,、花生粕以及米糠,、酒糟等替代豆粕，降低豆粕用量,，從而減少大豆進口,。

　　總之，唯有強化底線思維,，運用好政策組合拳，在應(yīng)對外部沖擊的同時,，鍛造內(nèi)生動力,，通過進口多元化、產(chǎn)能挖潛,、儲備調(diào)控,、全鏈減損四重防線，才能不斷提升糧食安全保障水平,，為全力鞏固經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅實支撐。（作者：劉慧 來源：經(jīng)濟日報）