國務(wù)院近日召開的做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì)提出,，結(jié)合現(xiàn)階段我國發(fā)展實(shí)際，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)重點(diǎn)要體現(xiàn)在四個(gè)方面,，其中之一是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主完備,，發(fā)揮各地優(yōu)勢加強(qiáng)專業(yè)化分工、地區(qū)間協(xié)作,，持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈拓鏈,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。當(dāng)前,，無論是面對“卡脖子”困境的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),，還是立足塑造中國制造新優(yōu)勢的長遠(yuǎn)考慮，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性已非選擇題,，而是必答題。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主完備強(qiáng)調(diào)的是安全可控,。產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能“掉鏈子”，這是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征,。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主完備是指在核心技術(shù),、零部件、產(chǎn)品等供應(yīng)受限的情況下,，能夠依靠國內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù),，滿足國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需要。其核心目標(biāo)是構(gòu)建內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊下仍能維持高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)體系,。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主完備,，是做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的重要一環(huán)。從生產(chǎn)端看,，自主完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能保障原材料,、設(shè)備、技術(shù)等要素穩(wěn)定供給,，避免斷鏈風(fēng)險(xiǎn)干擾企業(yè)生產(chǎn),。從消費(fèi)端看，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定才能持續(xù)提供多樣化,、高品質(zhì)的產(chǎn)品,，激發(fā)居民消費(fèi)意愿,。更進(jìn)一步看，自主完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向高端攀升,，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造引領(lǐng)新需求,，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,。

　　強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主完備，絕非追求完全自給自足的全面封閉,。自主完備不是要全產(chǎn)業(yè)鏈自主完備,，而是關(guān)鍵領(lǐng)域的自主可控，聚焦的是影響國家安全,、產(chǎn)業(yè)命脈的核心環(huán)節(jié),，如芯片制造、基礎(chǔ)軟件,、高端裝備等,，通過技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級掌握主導(dǎo)權(quán)，確保在外部供應(yīng)波動(dòng)甚至斷供等極端情況下,，關(guān)鍵物資,、服務(wù)也不會(huì)斷貨。自主完備旨在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境中為經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展韌性筑牢“防護(hù)欄”,，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，而非排斥國際合作。

　　將自主完備等同于“閉門造車”,，是對全球化時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的誤讀,。兩相比較，過度追求自給自足違背全球化分工規(guī)律,，不僅抬高成本還不利于創(chuàng)新,。自主完備則是在全球合作中補(bǔ)短鍛長，掌握核心競爭力,，提升話語權(quán),。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合能帶來效率提升與成本優(yōu)化，合理利用國際分工和全球資源是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑,。因此,，真正的自主完備恰恰是在開放格局中多元化布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)，在開放與安全之間尋求動(dòng)態(tài)平衡,。

　　發(fā)揮各地優(yōu)勢加強(qiáng)專業(yè)化分工,、地區(qū)間協(xié)作，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主完備的重要途徑,。我國地域遼闊,，不同地區(qū)在資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)人才等方面存在顯著差異,。各地應(yīng)因地制宜,，找準(zhǔn)在全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,。地區(qū)間加強(qiáng)協(xié)作,，推動(dòng)要素在區(qū)域間自由流動(dòng)和高效配置，才能形成優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展的良好局面,。

　　持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈拓鏈，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主完備水平的核心任務(wù),。補(bǔ)鏈,，是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù),，解決我國產(chǎn)業(yè)鏈中存在的短板問題,，減少對國外進(jìn)口的依賴。強(qiáng)鏈,，是鞏固提升我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型,，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。拓鏈,，則是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，拓展產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度,，打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)且粐?jīng)濟(jì)的筋骨血脈,。只有不斷強(qiáng)筋健骨,、錘煉韌性，在開放中實(shí)現(xiàn)迭代升級,，才能從“被動(dòng)保安全”走向“主動(dòng)創(chuàng)優(yōu)勢”,，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。（作者：黃鑫 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）