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金觀平:提升政府?dāng)?shù)字化治理效能

2025-06-09 05:42 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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金觀平:提升政府?dāng)?shù)字化治理效能

2025年06月09日 05:42   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   金觀平

  政務(wù)數(shù)據(jù)充分共享,、安全利用,,是提升政府?dāng)?shù)字化治理效能的基礎(chǔ)。自今年8月1日起施行的《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》,,對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)的目錄管理,、共享使用、平臺(tái)支撐,、保障措施等工作作出了規(guī)定,。作為第一部全面規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)共享流通的行政法規(guī),標(biāo)志著我國(guó)政務(wù)數(shù)據(jù)管理邁入法治化新階段,。

  從新生兒落戶到養(yǎng)老金資格認(rèn)證,,從創(chuàng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)到納稅信息提交,政務(wù)數(shù)據(jù)與百姓生活緊密相連,。特別是隨著我國(guó)人口異地工作生活,、企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日益頻繁,政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的治理需求不斷增加,。讓數(shù)據(jù)“活起來”,,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用,才能提升政府?dāng)?shù)字化治理效能,、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

  近年來,我國(guó)加快數(shù)字政府建設(shè),,《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》等政策文件落地實(shí)施,,對(duì)促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享利用起到了重要推動(dòng)作用?!稐l例》將相關(guān)決策部署以及實(shí)踐中行之有效的做法確立為法律制度,,進(jìn)一步夯實(shí)了法治根基。

  規(guī)范,、高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享,,涉及“塊與塊”“條與條”“塊與條”等多層次協(xié)調(diào),在實(shí)踐中必然會(huì)面臨不少數(shù)據(jù)流通的淤塞點(diǎn),。統(tǒng)籌管理機(jī)制不健全,、供需對(duì)接不順暢,、共享應(yīng)用不充分,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全保障不完善等問題,,制約了數(shù)據(jù)價(jià)值的最大發(fā)揮,。《條例》有的放矢,推動(dòng)形成政務(wù)數(shù)據(jù)共享“全國(guó)一盤棋”格局,,將更好地激發(fā)數(shù)據(jù)賦能治理活力,。

  整合構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理,、管理協(xié)同,、安全可靠的全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,要求政府部門將已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)納入其中,,有利于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨部門,、跨層級(jí)的高效流轉(zhuǎn)與深度融合;詳細(xì)規(guī)定數(shù)據(jù)目錄管理以及數(shù)據(jù)共享全過程具體要求,,特別是對(duì)涉及多部門收集的政務(wù)數(shù)據(jù),,明確數(shù)源部門牽頭收集的職責(zé),有利于以規(guī)則廓清部門推諉的“模糊地帶”,;要求及時(shí),、完整回流業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級(jí)政府行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù),并做好系統(tǒng)對(duì)接和業(yè)務(wù)協(xié)同,,不得設(shè)置額外的限制條件,,有利于強(qiáng)化數(shù)據(jù)直達(dá)基層,有效助力基層減負(fù)增效,;按照誰管理誰負(fù)責(zé),、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則,明確政務(wù)數(shù)據(jù)共享各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,,為筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線提供了制度保障,。

  聚“數(shù)”、治“數(shù)”,,最終是為了用“數(shù)”,。通過政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集共享與分析,符合政策條件的企業(yè)和群眾被精準(zhǔn)匹配,,實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”“精準(zhǔn)直達(dá)”,;跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè)辦事就地解決,降低制度性交易成本,;跨部門審批的事項(xiàng),,各部門可同步獲取相關(guān)數(shù)據(jù),大幅縮短審批周期……在“讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿”“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)轉(zhuǎn),、讓城市更安全”的過程中,人們將有更多的獲得感,、幸福感,、安全感。

  隨著發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn),用“數(shù)”必然會(huì)對(duì)應(yīng)起越來越多的應(yīng)用場(chǎng)景,。抓好《條例》的貫徹落實(shí),,就要以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引,從企業(yè)和群眾辦事需求出發(fā),,有序推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與地方數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)雙向共享,,形成“以用促享、以享提質(zhì)”的良性循環(huán),。當(dāng)企業(yè)的數(shù)據(jù)需求能夠快速對(duì)接供給,,當(dāng)人們的指尖能夠順暢連接辦事平臺(tái),帶來的不僅僅是政務(wù)服務(wù)的升級(jí),,更是社會(huì)治理能力的躍升,、高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)

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