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金觀平:發(fā)展綠色金融要先立后破

2025-06-20 06:10 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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(責(zé)任編輯:馮虎)
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金觀平:發(fā)展綠色金融要先立后破

2025年06月20日 06:10   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   □ 金觀平

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤日前在2025陸家嘴論壇開(kāi)幕式上表示,中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙碳”目標(biāo),,建成了全球最大,、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。目前,,中國(guó)綠色信貸規(guī)模全球第一,,綠色債券、綠色保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模居全球前列,,預(yù)計(jì)2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)資金需求將超25萬(wàn)億元,,綠色金融發(fā)展空間仍然十分廣闊。

綠水青山就是金山銀山,,將美麗風(fēng)景轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì),,綠色金融責(zé)無(wú)旁貸、大有可為,。分行業(yè)看,,當(dāng)前,綠色金融聚焦電力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),,以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),,服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升,。分用途看,綠色金融能夠滿足基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí),、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用等重點(diǎn)領(lǐng)域需求,中國(guó)人民銀行最新數(shù)據(jù)顯示,,截至今年一季度末,,上述3個(gè)領(lǐng)域的貸款余額分別為18.11萬(wàn)億元、8.13萬(wàn)億元和4.81萬(wàn)億元,,一季度分別增加1.47萬(wàn)億元,、4680億元和4269億元,。

也要看到,綠色金融在推進(jìn)過(guò)程中仍存待解難題,,尤其是一些生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目資金需求量大,,亟需外部融資支持,但自身又具有準(zhǔn)公益性質(zhì),,短期內(nèi)難以產(chǎn)生充足的現(xiàn)金流,,還款來(lái)源不足。接下來(lái),,如何發(fā)揮政策性,、商業(yè)性金融的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用,如何謀劃出一條生態(tài),、經(jīng)濟(jì),、金融協(xié)同共贏之路,有待各參與方同題共答,。

為此,,綠色金融要先立后破,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,,豐富產(chǎn)品與市場(chǎng)體系,,在此基礎(chǔ)上,有效發(fā)揮資源配置,、風(fēng)險(xiǎn)防范,、價(jià)格發(fā)現(xiàn)三大作用。

標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ),。當(dāng)前,,我國(guó)綠色金融的“五大支柱”已經(jīng)確立,分別為綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,、環(huán)境信息披露,、激勵(lì)約束機(jī)制、產(chǎn)品與市場(chǎng)體系,、國(guó)際合作,。其中,綠色金融標(biāo)準(zhǔn)有助于合理界定相關(guān)活動(dòng),,避免所謂的“洗綠”“假轉(zhuǎn)型”問(wèn)題,。近年來(lái),金融管理部門(mén)高度重視,、大力支持綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的制定,、落地使用和國(guó)際合作,為金融產(chǎn)品與市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

產(chǎn)品體系是推力,。有了標(biāo)準(zhǔn)體系這一基礎(chǔ),,還要根據(jù)不同項(xiàng)目的實(shí)際需求量體裁衣,創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù),,動(dòng)員,、激勵(lì)更多社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)。此前,,為了有效解決生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的融資痛點(diǎn),,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已在部分省市開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點(diǎn),,探索將生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與資源、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一體化實(shí)施,,用產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)治理投入,,騰籠換鳥(niǎo)、筑巢引鳳,、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,最終形成生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

系統(tǒng)謀劃是保障,。不少綠色金融項(xiàng)目是百年工程,,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,系統(tǒng)謀劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。比如,從短期看,,水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目通常難以產(chǎn)生充足的還款來(lái)源,,但如果把時(shí)間拉長(zhǎng),部分經(jīng)濟(jì)大省的水庫(kù)項(xiàng)目?jī)H用10余年時(shí)間就可還清負(fù)債,,后續(xù)就進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)幾十年的純收益期,,而這些穩(wěn)定收益能夠通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化為不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)行,,進(jìn)而點(diǎn)綠成金,、巧用生金。接下來(lái),,各相關(guān)部門(mén)可進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,,發(fā)揮財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策的組合效應(yīng),,穩(wěn)步推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,,擴(kuò)大碳排放權(quán)交易市場(chǎng),撬動(dòng)更多耐心資金投入新型能源體系建設(shè),。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)

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