中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,。以科技現(xiàn)代化有效支撐中國(guó)式現(xiàn)代化,，深化科技體制機(jī)制改革是關(guān)鍵?！读?xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革,、充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要著作，既是對(duì)改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，也是進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革的戰(zhàn)略指引,，為開(kāi)辟新賽道,、制勝新領(lǐng)域、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)提供了根本遵循,。
黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技體制改革進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃、作出頂層部署,，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得歷史性突破,，我國(guó)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度框架基本確立，國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能進(jìn)一步提升,?！?024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第11位,，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體,。2024年，我國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9%,、7.7%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右,。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,，我國(guó)科技創(chuàng)新仍面臨資源配置效率不高、科技成果轉(zhuǎn)化率偏低等深層次問(wèn)題,。這些問(wèn)題影響了國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和科研人員創(chuàng)造潛力的釋放,。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,?！泵鎸?duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革,，破除束縛創(chuàng)新的制度藩籬,，充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)造活力，成為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,。
深化科技體制機(jī)制改革是搶抓新一輪科技革命機(jī)遇,、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。當(dāng)前,，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期,，人工智能、量子科技,、生物科技等前沿領(lǐng)域加速突破,，基礎(chǔ)研究持續(xù)拓展認(rèn)知邊界,，學(xué)科交叉融合催生科研范式、產(chǎn)業(yè)格局與社會(huì)形態(tài)深度重構(gòu),。面對(duì)這一趨勢(shì),，亟需加快完善科技創(chuàng)新組織模式，統(tǒng)籌推進(jìn)教育,、科技,、人才體制機(jī)制一體改革，加快培育原創(chuàng)性,、顛覆性技術(shù)成果,，搶占未來(lái)科技制高點(diǎn)，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),。
深化科技體制機(jī)制改革是培育新質(zhì)生產(chǎn)力,、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?？萍紕?chuàng)新以全要素滲透,、全鏈條重構(gòu)的變革力量重塑經(jīng)濟(jì)圖景，人工智能,、生物制造等前沿技術(shù)已催生出萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),。在此背景下，亟需促進(jìn)科技,、產(chǎn)業(yè),、金融良性循環(huán)，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向關(guān)鍵領(lǐng)域集聚,，壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),。
深化科技體制機(jī)制改革是應(yīng)對(duì)百年變局,、構(gòu)筑戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必由之路。目前,，前沿科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，全球創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈正加快重構(gòu)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是制度之爭(zhēng),。必須錨定高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)，以新型舉國(guó)體制為依托,，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，破解原始創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”等問(wèn)題,，筑牢戰(zhàn)略科技力量根基,。
要確保改革沿著正確方向前進(jìn),，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,，推動(dòng)國(guó)家重大科技任務(wù)高效協(xié)同推進(jìn),。破除壁壘、整合力量,，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),，引導(dǎo)更多創(chuàng)新資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，對(duì)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，培育全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),，依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，培育更多世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的配套銜接,，解決研發(fā)“脫實(shí)向虛”“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的技術(shù)路線(xiàn)決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán),，營(yíng)造鼓勵(lì)探索,、寬容失敗的文化氛圍，使各類(lèi)創(chuàng)新主體,、科研英才勇闖“無(wú)人區(qū)”,。
（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：馬一德 作者系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)）
