6月18日至19日,，以“全球經(jīng)濟變局中的金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2025陸家嘴論壇在上海舉辦。今年的陸家嘴論壇安排了8場全體大會和3場專場活動,，邀請了來自10多個國家和地區(qū)的70余名中外嘉賓出席論壇并發(fā)表演講,，為加快建設(shè)上海國際金融中心、為全球金融治理貢獻智慧,，進而推動金融強國建設(shè)邁上新臺階,。

利好政策接連公布

本屆陸家嘴論壇舉辦期間，多項高水平對外開放舉措和政策先后推出,，充分展現(xiàn)出深化改革,、服務(wù)實體經(jīng)濟的決心。中國人民銀行行長潘功勝表示,，將在上海實施八項政策舉措,，包括設(shè)立銀行間市場交易報告庫、設(shè)立數(shù)字人民幣國際運營中心,、設(shè)立個人征信機構(gòu),、在上海臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點、發(fā)展自貿(mào)離岸債,、優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能,、在上海“先行先試”結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新,、會同證監(jiān)會研究推進人民幣外匯期貨交易,。

為進一步全面深化資本市場改革開放，中國證券監(jiān)督管理委員會將持續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗田”作用,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展邁上新臺階,。證監(jiān)會主席吳清表示，將加力推出進一步深化改革的“1+6”政策措施?！?”即在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層,，并且重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市，更加精準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)有較大突破,、商業(yè)前景廣闊,、持續(xù)研發(fā)投入大的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，同時在強化信息披露和風(fēng)險揭示,、加強投資者適當(dāng)性管理等方面作出專門安排,。“6”即在科創(chuàng)板創(chuàng)新推出6項改革措施,，包括對于適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，試點引入資深專業(yè)機構(gòu)投資者制度,；面向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)試點IPO預(yù)先審閱機制,；擴大第五套標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，支持人工智能,、商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用；支持在審未盈利科技企業(yè)面向老股東開展增資擴股等活動,；完善科創(chuàng)板公司再融資制度和戰(zhàn)略投資者認定標(biāo)準(zhǔn),；增加科創(chuàng)板投資產(chǎn)品和風(fēng)險管理工具等。

今年論壇期間還發(fā)布了一系列雙向開放新舉措,、新政策,，支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、積極推進跨境投融資便利化,。中國人民銀行副行長,、國家外匯管理局局長朱鶴新表示，將建立健全“更加便利,、更加開放,、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制,，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的外匯支持。

“近期還將新發(fā)放一批合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（QDII）投資額度,，有序滿足境內(nèi)主體境外投資合理需求,。”朱鶴新介紹,，截至5月31日,，QDII累計批準(zhǔn)額度為1677.89億美元。獲批QDII投資額度的機構(gòu)合計189家，包括41家銀行,、76家證券類機構(gòu),、48家保險公司和24家信托類機構(gòu)。

開放合作助力金融改革

開放合作是本屆陸家嘴論壇的重要議題之一,。論壇舉辦期間,，滬港兩地共同舉行發(fā)布會，簽署《滬港國際金融中心協(xié)同發(fā)展行動方案》,，聯(lián)手推動滬港國際金融中心錯位發(fā)展,、相互賦能，共同提升我國在全球金融體系中的話語權(quán)和影響力,。兩地將持續(xù)優(yōu)化債券通,、互換通等機制，為企業(yè)走出去,、高質(zhì)量共建“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)跨境和離岸金融服務(wù),；加快將上海和香港打造成人民幣資產(chǎn)全球配置中心、風(fēng)險管理中心,。

開放合作正為中國金融改革發(fā)展注入強大動力,。“我們廣泛投資中國股票,、公私募債券和不動產(chǎn)等多個領(lǐng)域,，目前在大中華地區(qū)的投資總額已突破470億元人民幣?！毕饦滟Y本聯(lián)席創(chuàng)始人及聯(lián)席董事長霍華德·馬克斯說,，橡樹資本已成為中國經(jīng)濟對外開放的參與者和促進者。

目前,，外資銀行和保險機構(gòu)在華總資產(chǎn)超7萬億元,，業(yè)務(wù)持續(xù)增長。外資保險公司市場份額從2013年的4%升至當(dāng)前的9%,，外資銀行在衍生品市場占比近20%,。國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示，目前,，全球前50大銀行有42家在華設(shè)有機構(gòu),，40家最大的保險公司近半數(shù)已進入中國。八成全國性銀行通過引入境外戰(zhàn)略投資者,，提升了公司治理效能和經(jīng)營管理水平,。中外資機構(gòu)優(yōu)勢互補、競合發(fā)展,，豐富了機構(gòu)類型和產(chǎn)品服務(wù),，更好滿足了多樣化金融需求,。

“未來，我們將穩(wěn)步擴大制度型金融開放,，推進規(guī)則,、管理、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境,，加強金融法治建設(shè)，提供透明,、穩(wěn)定,、可預(yù)期的政策環(huán)境。同時,，將推動全球金融治理和監(jiān)管合作,，積極參與國際金融規(guī)則制定與實施，比如,，巴塞爾協(xié)議Ⅲ,、新會計準(zhǔn)則。推動多邊與雙邊金融監(jiān)管協(xié)調(diào),，助力跨境監(jiān)管與危機管理，共同維護全球金融穩(wěn)定,?！崩钤茲烧f。

推動貨幣支付體系改革

積極推動國際貨幣及支付體系改革,，是今年陸家嘴論壇的“重頭戲”之一,。當(dāng)下，人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣,。按全口徑計算,，人民幣已成為全球第三大支付貨幣，在國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子中的權(quán)重位列全球第三,。潘功勝表示,，未來，國際貨幣體系可能繼續(xù)朝著少數(shù)幾個主權(quán)貨幣并存,、相互競爭,、相互制衡的格局演進。無論是單一主權(quán)貨幣還是少數(shù)幾個主權(quán)貨幣作為國際主導(dǎo)貨幣,，主權(quán)貨幣國都需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，強化國內(nèi)財政紀律和金融監(jiān)管，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,。

跨境支付體系是全球貨幣資金運行的“動脈”,，是促進國際貿(mào)易和投融資、維護金融穩(wěn)定的重要依托，也是國際貨幣體系的重要支撐,。在跨境支付體系改革方面,，潘功勝表示，跨境支付體系應(yīng)向多元化發(fā)展,。幣種方面,，越來越多國家和地區(qū)使用本幣結(jié)算，促進更多貨幣的國際化使用,，單一主權(quán)貨幣主導(dǎo)跨境支付的局面正逐步改變,。渠道方面，除傳統(tǒng)的代理行模式外,，新興跨境支付系統(tǒng),、區(qū)域性多邊支付系統(tǒng)等陸續(xù)出現(xiàn)，結(jié)算渠道更加多樣,，跨境支付效率進一步提升,。經(jīng)過10余年的建設(shè)與發(fā)展，中國已初步建成多渠道,、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò),。（經(jīng)濟日報記者 唐一路）