國務院總理溫家寶6日主持召開國務院常務會議,，研究確定促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,，部署完善研究生教育投入機制，決定加快油品質(zhì)量升級,。

    會議指出,，我國是海洋大國，海洋漁業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟的重要組成部分,。促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，對于切實保障水產(chǎn)品供給、增加漁民收入,、促進沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、維護我國海洋權(quán)益具有重要意義。

    會議討論通過《關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,，明確了今后一段時期的主要任務：一是加強海洋生態(tài)環(huán)境保護,，不斷提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。強化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,，加強水生生物資源養(yǎng)護,，改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行海洋伏季休漁制度,，嚴格控制近海捕撈強度,。二是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局,。控制近海養(yǎng)殖密度,，拓展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖,。積極穩(wěn)妥發(fā)展外海和遠洋漁業(yè)。大力發(fā)展海水產(chǎn)品加工和流通,。三是提高設施裝備水平和組織化程度,。加快漁船更新改造和漁業(yè)裝備研發(fā)。加強漁港建設和管理,。培育壯大漁民專業(yè)合作社和海洋漁業(yè)龍頭企業(yè),。四是改善漁民民生。積極推進漁村建設,，解決好飲水安全和用電等問題,，拓寬漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和增收渠道。改進漁業(yè)服務,，減輕漁民負擔,。五是加強漁政執(zhí)法維權(quán)和涉外漁業(yè)管理。建立健全與國際漁業(yè)管理規(guī)則相適應的遠洋漁業(yè)管理制度,。會議要求加大政策支持,。加快漁政、漁港等基礎設施建設,，支持海洋漁船升級改造,。完善轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助與漁業(yè)油價補貼政策，加大對水產(chǎn)育種,、病害防治,、資源養(yǎng)護、漁業(yè)裝備研發(fā)的財政支持,。完善漁業(yè)保險支持政策,，積極開展海水養(yǎng)殖保險。將漁業(yè)納入農(nóng)業(yè)用水,、用電,、用地等方面的優(yōu)惠政策范圍。

    為完善研究生教育投入機制,，改善研究生學習,、科研和生活條件，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,，會議確定了以下政策：(一)完善財政撥款制度,。中央財政對國家招生計劃內(nèi)的中央部門所屬高校全日制研究生，安排生均綜合定額撥款,，并建立撥款標準動態(tài)調(diào)整機制,，逐步提高撥款水平,；中央財政設立績效撥款，由學校自主安排用于研究生培養(yǎng),。各地要參照這一模式,，建立健全地方高校研究生教育撥款制度。(二)完善研究生獎助政策體系,。設立研究生國家獎學金,，每年獎勵4.5萬名研究生。從2014年秋季學期起,，將研究生普通獎學金調(diào)整為國家助學金,，每年資助標準博士生不低于10000元、碩士生不低于6000元,；同時設立研究生學業(yè)獎學金,。加大研究生助教、助研和助管崗位津貼資助力度,。提高國家助學貸款最高限額,。落實和完善鼓勵捐資助學的優(yōu)惠政策。(三)建立健全研究生教育收費制度,。從2014年秋季學期起,，向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。現(xiàn)階段全日制學術(shù)學位研究生收費標準,，原則上每年碩士生不超過8000元,、博士生不超過10000元,，全日制專業(yè)學位研究生以及已按規(guī)定實行收費政策的研究生暫執(zhí)行原收費政策,。

    會議指出，隨著汽車保有量快速增長,，汽車尾氣排放對大氣污染的影響日益增加,。為加快油品質(zhì)量升級，會議決定：(一)在已發(fā)布第四階段車用汽油標準(硫含量不大于50ppm)的基礎上,，由國家質(zhì)檢總局,、國家標準委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標準(硫含量不大于50ppm)，過渡期至2014年底,；2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm),，2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標準(硫含量不大于10ppm)，過渡期均至2017年底,。(二)加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造,，確保按照汽、柴油標準升級實施時間如期供應合格油品,。中石油,、中石化,、中海油要首先如期完成改造任務。加快汽車發(fā)動機相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應用,。(三)按照合理補償成本,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格，并完善對困難群體和公益性行業(yè)補貼政策,。(四)加強油品質(zhì)量監(jiān)管,，加大處罰力度。加強行業(yè)自律,，企業(yè)要向社會公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾,。

（責任編輯：張沖）