李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

　　決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍 擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力

　　部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè) 促進(jìn)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力,；部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè),，促進(jìn)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。

　　會(huì)議指出,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,，有利于提高開放水平,，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和新動(dòng)能成長(zhǎng)，增加消費(fèi)和就業(yè),。會(huì)議決定,，一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策,，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求,，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管,。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京,、沈陽(yáng),、南京、武漢,、西安,、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市的直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策,。三是在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品,。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元,，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增,。四是按照國(guó)際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策,。五是按照包容審慎監(jiān)管原則,，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付,、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí),，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,，保障消費(fèi)者權(quán)益,。

　　會(huì)議指出,，要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系,，確保全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。為此，一要以區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件較好,、輻射能力較強(qiáng)的城市為載體,，布局建設(shè)一批重點(diǎn)物流樞紐。構(gòu)建物流樞紐干線網(wǎng)絡(luò)體系,，重點(diǎn)發(fā)展鐵路干線運(yùn)輸,。健全轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸等物流標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)集裝箱,、托盤等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),。二要更大發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū),、貨運(yùn)場(chǎng)站等設(shè)施,，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補(bǔ)齊物流樞紐設(shè)施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板,。支持物流樞紐運(yùn)營(yíng)主體通過發(fā)債,、上市等融資。三要加快物流領(lǐng)域“放管服”改革,，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬,，堅(jiān)決消除亂收費(fèi),、亂設(shè)卡等推高物流費(fèi)用的“痼疾”。進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)對(duì)外開放,，鼓勵(lì)包括民企,、外企在內(nèi)的社會(huì)資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)。密切與全球重要物流樞紐等的合作,。四要大力培育供應(yīng)鏈物流,、快遞和電商物流等新模式,，促進(jìn)物流體系智能綠色,、高效便捷發(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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