李克強主持召開國務院常務會議

　　部署進一步推動網(wǎng)絡提速降費　發(fā)揮擴內(nèi)需穩(wěn)就業(yè)惠民生多重效應

　　確定發(fā)揮企業(yè)主體作用提高創(chuàng)新能力的措施　推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

　　新華社北京5月15日電 國務院總理李克強5月14日主持召開國務院常務會議，部署進一步推動網(wǎng)絡提速降費,，發(fā)揮擴內(nèi)需穩(wěn)就業(yè)惠民生多重效應,；確定發(fā)揮企業(yè)主體作用提高創(chuàng)新能力的措施，推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,。

　　會議指出,，按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署，進一步推進網(wǎng)絡提速降費,、增強網(wǎng)絡基礎能力,，不僅給企業(yè)和群眾增便利添實惠，更能拉動有效投資和消費,、帶動擴大就業(yè),、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟等新動能對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，是既利當前,、又惠長遠的一舉多得之策,。會議確定，一是把加快網(wǎng)絡升級擴容作為擴大有效投資的重要著力點,。今年實現(xiàn)光纖到戶接入端口占比超過90%,，在300個以上城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡，推動固定和移動寬帶邁入千兆時代,。針對農(nóng)村,、邊遠地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，全年擴容及新建4G基站超過60萬個,，實現(xiàn)全國行政村覆蓋率超過98%,。二是突出增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、教育,、醫(yī)療等重點領域的網(wǎng)絡能力,，加大有效投資力度。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線建設,。年內(nèi)實現(xiàn)全國中小學寬帶網(wǎng)絡接入率達到97%,，普遍具備百兆接入能力,。推動縣級以上醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體專網(wǎng)全覆蓋。三是落實降低資費要求,。推動基礎電信企業(yè)通過下調(diào)資費價格,、免費提速升檔等方式，年內(nèi)實現(xiàn)中小企業(yè)寬帶平均資費降低15%,；通過實施普惠制套餐升檔降費,、大幅降低套餐外流量單價,、針對低收入和老年群體推廣“地板價”資費,，多措并舉實現(xiàn)移動流量平均資費降低20%以上；推動內(nèi)地與港澳地區(qū)間流量“漫游”費降低30%,。四是11月底前在全國全面實施“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”,，深入做好準備工作。嚴查擅自增加辦理條件等行為,。五是清理規(guī)范套餐設置,，年內(nèi)再精簡目前在售套餐數(shù)量15%以上，推動解決數(shù)量多,、看不懂,、選擇難等問題，讓消費者得到更多實惠,。

　　會議指出,，貫徹黨中央、國務院部署,，適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，發(fā)揮市場機制作用，支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力,，是激發(fā)市場活力,、增強發(fā)展后勁、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。一要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，支持企業(yè)增加研發(fā)投入。加大對各類所有制企業(yè)的創(chuàng)新政策落實力度,。強化財稅金融政策支持,，完善以研發(fā)費用加計扣除為主的稅收優(yōu)惠政策，支持發(fā)展創(chuàng)投,、風投等基金,，鼓勵金融機構(gòu)提高制造業(yè)中長期貸款比例支持企業(yè)創(chuàng)新。二要緊扣促進制造業(yè)邁向中高端,，強化關鍵核心技術攻關,，推動制造業(yè)加快向智能,、綠色、服務型制造轉(zhuǎn)型升級,。把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設與制造業(yè)技術進步有機結(jié)合,。三要完善創(chuàng)新體系，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,。推動重大科研設施,、基礎研究平臺等創(chuàng)新資源開放共享。支持企業(yè)深入開展“雙創(chuàng)”,，集聚社會創(chuàng)新資源,。加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的服務。四要加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用,。鼓勵企業(yè)開展國際創(chuàng)新合作,，參與國際技術標準制修訂。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,，加大侵權(quán)懲罰力度,。