十三屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議

　　　　習(xí)近平李克強(qiáng)汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等出席

　　　　栗戰(zhàn)書作全國人大常委會工作報告

　　　　聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告

　　5月25日,，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

　　新華社北京5月25日電 十三屆全國人大三次會議25日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告,、最高人民檢察院工作報告,。

　　習(xí)近平、李克強(qiáng),、汪洋,、王滬寧、趙樂際,、韓正,、王岐山等出席會議。

　　受全國人大常委會委托,，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作,。他指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，全國人大常委會堅決貫徹黨中央決策部署,，迅速行動、依法履職,，作出關(guān)于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定,，部署啟動強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系的立法修法工作，主動宣傳解讀疫情防控法律,，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供法律支持,。

　　栗戰(zhàn)書在報告中總結(jié)了一年多來常委會工作情況：審議法律草案、決定草案48件，通過34件,；聽取審議39個報告,，檢查6部法律實施情況，開展3次專題詢問,、7項專題調(diào)研,，作出1項決議；決定批準(zhǔn)5個雙邊條約,；依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員282人次,，各項工作取得了新進(jìn)展新成效。一是確保憲法在治國理政各個方面得到全面實施,。作出關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號的決定,、關(guān)于對部分服刑罪犯予以特赦的決定，研究擬定并審議了《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》,。二是不斷完善中國特色社會主義法律體系,。配合和促進(jìn)全面深化改革，確保重大改革于法有據(jù),；以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展,；加快民生領(lǐng)域立法；加強(qiáng)監(jiān)察,、司法,、社會治理、國家安全等領(lǐng)域立法,。三是依照法定職責(zé)圍繞重大改革發(fā)展任務(wù)推進(jìn)監(jiān)督工作,。聚焦行政權(quán)、監(jiān)察權(quán),、審判權(quán),、檢察權(quán)的依法正確行使，關(guān)注老百姓牽腸掛肚的急事難事,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。四是全面加強(qiáng)支持和服務(wù)代表依法履職的工作制度機(jī)制建設(shè),。制定了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的35條具體措施,，認(rèn)真辦理代表議案和建議，發(fā)揮代表在立法工作中的作用,，加強(qiáng)常委會同代表的聯(lián)系,，密切代表同人民群眾的聯(lián)系，提高代表服務(wù)保障工作水平,。五是圍繞服務(wù)黨和國家外交大局開展對外工作,。進(jìn)一步增強(qiáng)人大對外工作的主動性,、針對性、統(tǒng)籌性,。六是緊扣堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一加強(qiáng)自身建設(shè),。

　　栗戰(zhàn)書指出,，常委會工作還存在一些差距和不足。我們將虛心聽取代表和各方面意見建議,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作,。

　　栗戰(zhàn)書在報告中強(qiáng)調(diào)，人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度,。要始終堅持和完善人民代表大會制度,，不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、時代特色,，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，通過人民代表大會制度把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中。

　　栗戰(zhàn)書指出,，2020年,，我們黨將帶領(lǐng)人民實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),、全面建成小康社會,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，依法履職盡責(zé),，推動人大工作不斷取得新成績新進(jìn)展,。

　　栗戰(zhàn)書從六個方面對今后一個階段的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述：確保憲法全面實施；加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法,；依法做好監(jiān)督工作,；支持代表依法履職；積極開展對外交往,；加強(qiáng)常委會自身建設(shè),。

　　最高人民法院院長周強(qiáng)代表最高人民法院作工作報告時說，2019年,，最高人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局,、司法為民,、公正司法。最高人民法院審結(jié)案件3.4萬件,，地方各級法院審結(jié),、執(zhí)結(jié)2902.2萬件。

　　周強(qiáng)從八個方面報告了2019年主要工作：一是全面貫徹總體國家安全觀,，推動建設(shè)更高水平的平安中國,；二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,；三是堅持司法為民,、公正司法，維護(hù)社會公平正義,；四是構(gòu)建便民高效的矛盾糾紛化解機(jī)制,，積極參與社會治理；五是鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,，保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行,；六是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，不斷提高司法質(zhì)量,、效率和公信力,；七是堅持革命化、正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化方向，大力加強(qiáng)人民法院隊伍建設(shè),；八是自覺接受監(jiān)督,，加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作。

　　周強(qiáng)說,，2020年人民法院工作任務(wù)是著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序,，精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù),；著力服務(wù)更高水平的平安中國建設(shè),；著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化司法服務(wù),；著力加強(qiáng)民生司法保障,，堅決依法糾正就業(yè)中地域、性別等歧視,，堅決依法糾正無故解除新冠肺炎患者勞動合同關(guān)系的行為,；著力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，深化司法責(zé)任制綜合配套改革,；著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊伍,。

　　最高人民檢察院檢察長張軍代表最高人民檢察院作工作報告時說，去年以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民檢察院講政治,、顧大局,、謀發(fā)展、重自強(qiáng),，各項檢察工作取得新進(jìn)展,。報告分別介紹了檢察履職戰(zhàn)“疫”情況、2019年工作回顧和下一步工作安排,。

　　張軍說,，2020年2月至4月，檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉疫刑事犯罪3700余人,、起訴2500余人，辦理相關(guān)公益訴訟案件2800余件,。2019年,，全國檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件314萬余件，同比上升9.7%,。一是積極參與,、促進(jìn)國家治理，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù),。堅決維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定,，嚴(yán)格依法推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn),，更實支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,，積極作為促創(chuàng)新,，扎實推進(jìn)反腐敗斗爭，用真情落實群眾來信件件回復(fù)制度,，立足辦案引領(lǐng)社會法治觀念,。二是跟上、適應(yīng)時代發(fā)展,，扎實履行法律監(jiān)督職責(zé),。努力做優(yōu)刑事檢察、做強(qiáng)民事檢察,、做實行政檢察,、做好公益訴訟檢察。三是狠抓自身建設(shè),，提升檢察履職能力,。把黨的政治建設(shè)擺在首位，創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)建設(shè),，堅持全面從嚴(yán)治檢,。四是自覺接受人民監(jiān)督，讓檢察權(quán)在陽光下行使,。

　　張軍說,，今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,，疫情帶來新的挑戰(zhàn),，檢察機(jī)關(guān)必須擔(dān)當(dāng)作為。要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),，始終堅持“守初心,、擔(dān)使命”，始終堅持“穩(wěn)進(jìn),、落實,、提升”，以高度的政治自覺,、法治自覺,、檢察自覺，把黨中央決策部署和憲法法律賦予職責(zé)落實到位,。

　　會議應(yīng)出席代表2956人,，出席2886人，缺席70人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

　　會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨主持,。大會主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席曹建明,、張春賢、沈躍躍,、吉炳軒,、艾力更·依明巴海、萬鄂湘,、陳竺,、王東明、白瑪赤林,、丁仲禮,、郝明金、蔡達(dá)峰,、武維華,、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。