大學生因曠課多被退學引社會熱議專家分析

　　高校從嚴抓教學于法有據(jù)

　　● 大學生應(yīng)該有選課的權(quán)利,，有些學校安排的必修課學生卻不愿意上,，那么學校應(yīng)該合理安排教學計劃，教師也應(yīng)該提高教學質(zhì)量,；如果學生在可選課的情況下依然曠課較多,，那么學校就有權(quán)處罰違反校規(guī)的學生

　　● 高等教育法明確規(guī)定了學校的學業(yè)評價權(quán)，學生的成績,、學業(yè)標準,、學分要求如何判斷都屬于學業(yè)評價權(quán)，學校享有充分的自主權(quán)

　　● 堅守學業(yè)評價標準是學校的本職所在,，也是對人才培養(yǎng)切實負責的表現(xiàn),，學校有責任不斷提高教學水平。但對于一些學校出于非正當目的降低學業(yè)評價標準的現(xiàn)象,，教育部門應(yīng)該加強管理

　　□ 本報記者 　杜曉

　　□ 本報實習生 郭會

　　近日,，在教育部舉辦的新聞通氣會上，針對“河北體育學院40名大學生曠課多被直接退學”等事件,，教育部高等教育司司長吳巖認為,，如果學校是依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出的處理，這是一個好信號,。

　　據(jù)悉,，6月18日，河北體育學院教務(wù)處曾發(fā)布《關(guān)于對杜某等40名學生做退學處理的公告》,。通告顯示,，因18名學生長時間未參加學校規(guī)定的教學活動，也未辦理相關(guān)手續(xù),，22名學生休學期滿未返校辦理復學或退學申請,，經(jīng)40名學生所屬的社會體育系、運動訓練系和武術(shù)系黨政聯(lián)系會議研究和院長辦公會研究批準,，學校決定對40名學生做出退學處理,，并通過河北體育學院教務(wù)處網(wǎng)站予以公告。40名被退學學生須在2019年7月3日前到學校辦理退學手續(xù)或提出異議,。

　　10月25日,，河北省體育學院官方微信公眾號轉(zhuǎn)載了一篇名為《40名學生曠課被退學,，事后不服氣上訴學校，曠課還曠出道理了》的文章,。文章稱,，學生曠課不尊重學校，“現(xiàn)在去上訴學校,，并沒有任何作用,，只會浪費自己的時間、金錢和精力”,。

　　此事持續(xù)發(fā)酵,，引起社會廣泛關(guān)注,。值得注意的是,，連日來，部分高校對于少數(shù)違反學校規(guī)定的學生均采取了類似措施,。

　　曠課現(xiàn)象并不常見

　　偶爾逃課未見處罰

　　為了進一步了解曠課情況,，《法制日報》記者隨機采訪了不同高校的數(shù)十名大學生。有10多人稱從未逃過課,，多數(shù)人稱只是偶爾逃課,，剩下個別人稱曠課次數(shù)較多。

　　受訪學生中大多數(shù)人稱,，自己曠課是因為和課外實踐發(fā)生了沖突,。少數(shù)人承認因自身懶散導致曠課，認為游戲和睡懶覺比較有吸引力,。還有少數(shù)人稱,，老師不點名就可以逃課。

　　陳捷(化名)目前在北京一所高校就讀,。他曠課次數(shù)較多,，“有時候因課外實踐沒有完成，想在寢室做完,，早上翹課多半是因為起不來床,。同時抱有僥幸心理，畢竟老師不是每節(jié)課都點到”,。

　　陳捷為自己的逃課行為付出了代價——由于逃課較多,，多門課程平時分低，進而影響班級綜測排名,。

　　“今年大三開學我想爭取推優(yōu)名額,，但是學校規(guī)定只有班級排名前50%的人才有資格，以前覺得一次兩次課不去沒什么,，但沒想到會影響到我后來的一些選擇,，悔不當初,。”陳捷說,。

　　《法制日報》記者了解到,，任課老師將考勤反映在平時分上是大學里較為常見的模式。

　　中國傳媒大學一位不愿透露姓名的研究生導師說：“大學是一個相對自由的地方,，我不反對學生用自己的上課時間去做自己覺得更有價值的事,，但同時也要允許我在平時分上體現(xiàn)出差異，有得必有失,。如果所有人給分都一樣,，那么對那些到教室認真上課的學生不公平�,！�

　　不過,，在接受《法制日報》記者采訪的大學生中，有超過半數(shù)的人稱,，自己雖然曠過課,，但并未受過處罰。

　　努力提高教學質(zhì)量

　　有效遏制曠課現(xiàn)象

　　采訪中,，有同學對河北體育學院的做法予以支持：“如果長期曠課的人依然能夠順利畢業(yè),，這無疑降低了學歷的含金量，對其他刻苦學習的同學是不公平的,。無論出于什么原因,，即使是因為與課外實踐時間沖突，或是偶爾的精神懈怠,，都應(yīng)以完成基本的學習任務(wù)為基礎(chǔ)和前提,。如果違反了學校規(guī)定，就必須按相關(guān)規(guī)章制度處理,�,！�

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，大學生曠課,，首先要看曠的是什么課,。大學生應(yīng)該有選課的權(quán)利，有些學校安排的必修課學生卻不愿意上,。如果是這樣的原因,，那么學校方面也應(yīng)該反思，更加合理地安排教學計劃,，教師在教學上可以有所改進,。如果學生在有選擇的情況下依然曠課較多，那么學校就有權(quán)處罰違反學校規(guī)定的學生,。

　　“值得人們思考的是,，即使有了學生因為曠課被勸退的先例,，能不能真正起到鞭策或者警示作用，依然是不確定的,。某些博士生,、碩士生認為有的課沒有價值，就不去上了,�,？傮w來看，現(xiàn)在大學里還是存在這樣的問題,，必修課的分量相對重了一點,，質(zhì)量也未必有保障。學生如果因為曠課被處罰包括被勸退,，無疑是和校規(guī)相符合的,，但是和提高教學質(zhì)量的目標未必保持一致。最后可能出現(xiàn)這樣一種局面,，學校處罰歸處罰,，但不去上課的學生依然不去上課,，對一部分學生沒有起作用,。”儲朝暉說,。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,，遏制曠課現(xiàn)象，要從提高教學質(zhì)量入手,。早在20年前,，我國教育部門就要求大學建立教授給本科生上課的制度，但迄今為止,，這一制度在不少高校并沒有建立,。根據(jù)教育部最近發(fā)布的數(shù)據(jù)，給本科生上課的教授,、副教授已達80%,。相比之前,，已有很大進步,，但這也說明，落實教授給本科生上課的制度還有很大的努力空間,。大學要從嚴要求學生,，就必須加強過程管理,，為此必須改革教師評價體系，要求教師花精力投入教學,。

　　“被退學的學生怎么辦,？是另一個針對大學退學學生的爭議點,。在現(xiàn)行制度中，一名學生如果被退學,，將很難轉(zhuǎn)到其他大學求學,，只能回到高考體系中，重新報名參加高考,、填報志愿,，才能被全日制高校錄取。不然就只有選擇成人教育,，或者出國留學,。這無疑是淘汰不合格學生的障礙�,！毙鼙�奇說,。

　　違反校規(guī)堅決清退

　　淘汰機制必不可少

　　除了曠課之外，部分高校對于少數(shù)違反學校其他規(guī)定的學生也采取了處罰措施,。

　　近日,，復旦大學發(fā)布一則公告稱，根據(jù)《復旦大學學籍管理規(guī)定》,，經(jīng)學校校長辦公會研究決定,，對最近發(fā)現(xiàn)存在學習年限屆滿未畢業(yè)或結(jié)業(yè)的12名研究生，作出予以退學處理的決定,。復旦大學對予以退學的12名研究生名單進行了公示,，同時聲明了學生的申訴權(quán)。

　　此外,，中國地質(zhì)大學(北京)一次性清退了52名研究生,，其中包括42名博士生、10名碩士生,。學校稱清退原因是“未在學校規(guī)定的最長學習年限內(nèi)完成學業(yè)”,，違反了教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》第三十條第一款和《中國地質(zhì)大學(北京)研究生學籍管理實施細則》第三十七條第五款等有關(guān)規(guī)定。

　　中國人民大學也一次性清退了16名本科生,，其中還包含留學生,。

　　吳巖在接受媒體采訪時說：“在全世界來看，高等學校的畢業(yè)率實際很低,，中國相對來說很高,，但我們有自己的國情，不能簡單對比,。即便如此,，讓所有學生進了學校就進了安全區(qū)就必須畢業(yè)，這種情況一定要改,�,！�

　　“天天打游戲,、談戀愛，渾渾噩噩的好日子將一去不復返了,，不能搞‘玩命’的中學,，也不能搞‘快樂’的大學。每所大學抓本科教育質(zhì)量的方式可以有所不同,，但目標是一致的,。”吳巖說,。

　　中國政法大學法治政府研究院院長王敬波認為,，高等教育法明確規(guī)定了學校的學業(yè)評價權(quán)，這是學術(shù)權(quán)力的核心,。學校是教育機構(gòu),，對學生的學習學業(yè)能力、學習成績都享有完整的學術(shù)評價權(quán)力,，學術(shù)評價權(quán)是學術(shù)性的,。學生的成績、學業(yè)標準,、學分要求如何來判斷,，這些都屬于學校核心的學業(yè)評價權(quán)。對于這個權(quán)力,，學校享有高度充分的自主權(quán),。對于在學業(yè)問題上不符合學校規(guī)定的學業(yè)評價標準的學生,，學�,？梢圆扇∫恍┨幚泶胧�，比如降��,、退學等,。值得注意的是，退學和開除學籍有本質(zhì)不同,，如果是學生學業(yè)成績不合格,，那么學校的措施可能是退學，而不會是開除學籍,。

　　儲朝暉認為,，學生學習成績不合格就不能畢業(yè)或者需要被降低學位，這是有必要的,。大學必須要有淘汰機制,，沒有淘汰機制的大學，教學質(zhì)量就無法提高,，對學生的學業(yè)也將產(chǎn)生負面影響,。

　　在王敬波看來,，堅守學業(yè)評價標準是學校的本職所在，也是對人才培養(yǎng)切實負責的表現(xiàn),。學校有責任不斷提高教學水平,，但在實踐過程中，現(xiàn)在高等學校比較多,，層次也比較多,，學校之間出現(xiàn)了差異性。一些學校出于非正當目的降低學業(yè)評價標準,。教育部門應(yīng)該對這一問題加強管理,，通過評價、評估的方式對學校進行督導,，引導學校加強教學質(zhì)量,。對于明顯違背教育規(guī)律的行為，教育部門應(yīng)當有所處理,。同時,，學校也應(yīng)該有自己的品牌意識，一旦學校的名聲壞了,，那么就會失去發(fā)展的可持續(xù)性,。