打造“文化地標(biāo)”,,如果貪大求洋,,追求華而不實(shí)的“面子工程”,有錢要建,、沒錢借錢也要建,,顯然偏離了正常軌道。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高的地區(qū),,把幾億元,、十幾億元投入當(dāng)?shù)馗毙璧墓卜⻊?wù)、民生工程上,,無疑更能為當(dāng)?shù)匕傩赵旄#転楫?dāng)?shù)卣蜗蠹臃帧?/p>
剛剛過去的“十一”長假,,諸多城市交上了亮眼的成績單,,旅游市場加速回暖,,不少景區(qū)再現(xiàn)“人從眾”,,熱鬧得“像過年一樣”,。但有的地方應(yīng)該開心不起來,,因?yàn)榛ù髢r錢建起來的“文化地標(biāo)”,,被監(jiān)管部門點(diǎn)名通報,。
“十一”前,,住建部在其官網(wǎng)上通報了對湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項(xiàng)目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項(xiàng)目的調(diào)查情況,,認(rèn)為巨型關(guān)公雕像違反了《荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,,破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈,,而水司樓存在脫離實(shí)際,、濫建“文化地標(biāo)”,、破壞自然景觀風(fēng)貌等問題。
同一天,,住建部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大型城市雕塑建設(shè)管理的通知》,,要求嚴(yán)格控制建設(shè)高度超過30米或?qū)挾瘸^45米的大型雕塑,,嚴(yán)禁以傳承文化、發(fā)展旅游,、提升形象等名義盲目建設(shè)脫離實(shí)際,、脫離群眾的大型雕塑,。
打造“文化地標(biāo)”,,提升城市品位,,塑造地方特色風(fēng)貌,,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,,本是好事,。有些地標(biāo)堪稱城市公共場所中的藝術(shù)品,,成為城市精神風(fēng)貌的重要標(biāo)識,,吸引著大批游客前去“打卡”,但有些則遭到公眾質(zhì)疑,,有的還成了爛尾工程。
問題的關(guān)鍵在于,打造“文化地標(biāo)”,,是否經(jīng)過了充分論證,?從審批到建設(shè)是否合法合規(guī),?是否符合當(dāng)?shù)氐奈幕厣⒂欣谖幕瘋鞒泻秃霌P(yáng),?是否符合當(dāng)?shù)氐呢?cái)力和需求,?
上述被點(diǎn)名的兩處地標(biāo),巨型關(guān)公雕像曾號稱是“全球最大關(guān)公像,,耗資15億元”,,但有媒體報道,,其并未獲得規(guī)劃許可,,去年被荊州市城管委認(rèn)定為“違法建設(shè)”,;而水司樓所在的獨(dú)山縣是國家級貧困縣,,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)盲目舉債,打造所謂“天下第一水司樓”,,最終導(dǎo)致工程爛尾,,一批官員被查處,。
不難看出,這兩處地標(biāo)都不同程度存在“先天缺陷”,沒有合法手續(xù),、沒有資金支撐便匆匆上馬,,其后果可想而知,。
讓人擔(dān)憂的是,,上述被點(diǎn)名的或許只是冰山一角,。近年來,各地傾力打造“文化地標(biāo)”的情況并不鮮見,,宣傳上更是頻頻出現(xiàn)“最大”“第一”“破紀(jì)錄”等字眼,,甚至有的宣稱要申報多項(xiàng)世界紀(jì)錄,。
值得注意的是,,打造“文化地標(biāo)”,,如果貪大求洋,追求華而不實(shí)的“面子工程”,,有錢要建,、沒錢借錢也要建,顯然偏離了正常軌道,。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高的地區(qū),,把幾億元、十幾億元投入當(dāng)?shù)馗毙璧墓卜⻊?wù),、民生工程上,,無疑更能為當(dāng)?shù)匕傩赵旄#転楫?dāng)?shù)卣蜗蠹臃帧?/p>
進(jìn)而言之,,在一些地方,,有人總覺得“再窮不能窮門面”——百姓日子過得好不好、地方發(fā)展能否“一張藍(lán)圖繪到底”并不重要,重要的是在自己任期內(nèi),,得有拿得出手的、光鮮亮麗的門面和“政績”,。而其背后對應(yīng)的,,往往是好大喜功的工作作風(fēng)、財(cái)政資金的入不敷出,,還有政府部門在百姓中的口碑下滑,。
根本的辦法,還是從源頭上堵住類似的“門面工程”,。就像住建部要求的,,要加快建立和完善城市風(fēng)貌,、歷史文化保護(hù)、城市雕塑建設(shè)等管理制度,;將超大體量公共建筑、超高層地標(biāo)建筑,、重點(diǎn)地段建筑和大型城市雕塑作為城市重要項(xiàng)目進(jìn)行管理,,建立健全設(shè)計(jì)方案比選論證和公開公示制度;建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,,暢通群眾舉報渠道,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。
希望被點(diǎn)名的水司樓,、巨型關(guān)公雕像,,能成為各地地標(biāo)建設(shè)的反面教材,提醒更多地方和決策者,,不要步其后塵——地標(biāo)建設(shè),,不能由個別人“拍腦袋”決策,�,?茖W(xué)論證,、依法依規(guī)、切合實(shí)際,,一個都不能少,。
林琳