連俊 經(jīng)濟日報社國際部主任編輯

　　11月16日,，國家主席習近平乘專機離開北京,，開始對厄瓜多爾,、秘魯,、智利進行國事訪問,，并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十四次領(lǐng)導人非正式會議,。這是習主席任內(nèi)第三次拉美之行,，往訪三國也都是拉美地區(qū)具有重要代表性的國家,。中拉雙方將如何推動全面合作伙伴關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展？在APEC上,，各方將提出什么樣的進一步實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的政策建議,？這兩方面內(nèi)容，將是這次出訪的最大看點,。

　　中拉關(guān)系的發(fā)展在最近幾年保持了蒸蒸日上的態(tài)勢,，雙方政治互信和務(wù)實合作水平全面提升。中拉雙方在近年來通過政策倡議為中拉經(jīng)貿(mào)的未來發(fā)展做出宏觀規(guī)劃,。如2014年,，習近平主席提出了中拉“1+3+6”的合作新框架。又如李克強總理為推動中拉產(chǎn)能合作提出的“3×3”新模式的重大倡議,。這些規(guī)劃為中拉合作的提速升級奠定了堅實基礎(chǔ),。中拉在平等互利的基礎(chǔ)上開展經(jīng)貿(mào)合作，給雙方企業(yè)和人民都帶來實實在在的好處,，符合雙方的共同利益,，有利于雙方共同發(fā)展，也對南南合作和全球繁榮發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響,。

　　來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,，2015年，中拉雙邊貿(mào)易總額2365億美元,，約占中國對外貿(mào)易總額的6%,。2016年前三季度為1615億美元,，同比下降10.5%。盡管如此,，貿(mào)易在中拉務(wù)實合作中仍占重要地位,，主要表現(xiàn)為：第一，對華貿(mào)易在拉美國家對外貿(mào)易中的比重加大,。第二,，中拉貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化。拉美已成為中國汽車,、軌道交通,、通信、工程機械等產(chǎn)品的重要出口市場,。中國自拉美進口的商品種類也日趨多樣化,，來自拉美的葡萄酒、牛肉,、水果,、海產(chǎn)品等在國內(nèi)市場已得到廣泛認可。第三,，拉美國家對華出口鐵礦石,、石油、大豆等大宗商品數(shù)量持續(xù)增長,。中國企業(yè)對拉美投資項目金額不斷擴大,，拉美已成為中國重要的海外投資目的地。

　　據(jù)我國對外直接投資統(tǒng)計公告數(shù)據(jù),，截至2015年,，中國企業(yè)在拉美直接投資存量1263億美元,，占我對外直接投資存量的11.5%,。2016年前三季度，我對拉美非金融類直接投資251億美元,，與2015年同期的147億美元相比增長70%,。

　　此外，中國企業(yè)利用資金,、技術(shù),、設(shè)備、施工能力等方面的優(yōu)勢,，通過投資和工程承包等方式參與拉美地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，給中拉經(jīng)貿(mào)合作提供了發(fā)展的動力，也給拉美國家的經(jīng)濟建設(shè)帶來了后勁,。

　　習近平主席此訪期間,，雙方將重點探討優(yōu)化完善雙邊自貿(mào)安排,、開展電子商務(wù)、產(chǎn)能及工業(yè)園區(qū),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作,，有望在多方面取得成果，并簽署相關(guān)合作文件,。以中拉合作快速發(fā)展為背景來審視這次訪問,，我們有理由對深化中拉合作，攜手共同促進世界經(jīng)濟復蘇和繁榮更加樂觀,。尤其是在受到世界經(jīng)濟復蘇乏力,、大宗商品價格下跌等諸多因素的影響，中拉經(jīng)貿(mào)合作多元化發(fā)展勢頭不改,，也將基本形成相互倚重,、共同發(fā)展的關(guān)系格局，愈發(fā)展現(xiàn)出蓬勃生機和活力,。

　　習近平主席此訪的另一大看點是出席APEC第二十四次領(lǐng)導人非正式會議有關(guān)活動,。本次會議主題為“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”。各經(jīng)濟體領(lǐng)導人及代表將圍繞區(qū)域經(jīng)濟一體化,、亞太自貿(mào)區(qū),、互聯(lián)互通、服務(wù)業(yè)合作等問題深入交換看法,。與會期間,，習近平主席將出席APEC工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表主旨演講，同APEC工商咨詢理事會代表進行對話,，出席兩階段領(lǐng)導人非正式會議,，還將會見有關(guān)經(jīng)濟體領(lǐng)導人。

　　這其中最令人關(guān)注的,，是各方能否如期完成亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究,，并提出進一步實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的政策建議。亞太自貿(mào)區(qū)的有關(guān)議題備受關(guān)注,，有著深刻復雜的歷史和現(xiàn)實背景,。從短期看，亞太地區(qū)更緊密地攜手合作的緊迫性十分突出,。

　　一方面,，隨著全球化深入發(fā)展，當前各種區(qū)域自貿(mào)協(xié)定不斷擴散,，在發(fā)揮重要作用的同時,，其副作用也日漸凸顯。尤其是亞太地區(qū)，經(jīng)濟合作正處在是一體化,、還是碎片化甚至于逆全球化的路口,，何去何從值得深思。

　　另一方面,，2008年以來的國際金融危機,，不僅暴露出亞太經(jīng)濟體傳統(tǒng)增長模式的弊端和不可持續(xù)性，也對亞太經(jīng)濟體加快經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和改革的步伐提出緊迫要求,。亞太地區(qū)迫切需要深入探索新的發(fā)展思路,，尋求新的增長點。從中長期來看,，亞太地區(qū)更緊密地攜手合作,，也是順應(yīng)時代變革的舉措。

　　20世紀末至今,，世界范圍內(nèi)新一輪變革浪潮方興未艾,，從經(jīng)濟發(fā)展方式到區(qū)域貿(mào)易安排，從國際治理體系到地緣政治格局,，都處于深刻變革和調(diào)整之中,。亞太的崛起，是其中最重要的內(nèi)容,。如今,，“亞太”已從地理概念逐漸變成擁有28億人口、經(jīng)濟總量占據(jù)全球半壁江山的經(jīng)濟合作體,。亞太地區(qū)更緊密地攜手合作,，正是在亞太戰(zhàn)略地位持續(xù)提升的大背景下，順應(yīng)各經(jīng)濟體相互聯(lián)系日益緊密,、相互依存日益加深的內(nèi)在需求,，也是各方加強合作共贏的務(wù)實之舉。

　　今年是中國加入APEC25周年,。25年來,，中國一直是APEC的積極參與者、貢獻者,，為推動建設(shè)亞太大家庭發(fā)揮了重要作用,。習主席的這次訪問,，將進一步展現(xiàn)中國繼續(xù)推動亞太區(qū)域合作,，發(fā)揮建設(shè)性作用，促進亞太經(jīng)濟繁榮的誠意和行動力,。相信在各方的共同努力下,，會議必將取得圓滿成功。