|
趙莉: 各位記者朋友，大家下午好。歡迎參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì),。今天記者會(huì)的主題是“深化商事制度改革”,。我們今天很高興邀請(qǐng)到國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅先生，他將圍繞這一主題回答記者的提問(wèn),。有請(qǐng)張茅局長(zhǎng)。 2017-03-10 15:00:58 張茅: 很高興每年的兩會(huì)期間跟媒體新聞界的朋友們見(jiàn)面，也感謝大家一年來(lái)對(duì)商事制度改革,，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的宣傳、報(bào)道和支持,。今天又是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì),，我把時(shí)間都留給大家，請(qǐng)大家有什么問(wèn)題就敞開(kāi)提出來(lái),，我來(lái)回答,。 2017-03-10 15:01:52 趙莉: 謝謝張局長(zhǎng)。現(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn),。 2017-03-10 15:02:43 人民日?qǐng)?bào)記者: 商事制度改革在過(guò)去幾年中哪些取得成效,？在商事制度改革推進(jìn)過(guò)程中又遇到哪些主要的問(wèn)題和困難？謝謝。 2017-03-10 15:03:01 張茅: 這個(gè)問(wèn)題是我們?nèi)ツ暌荒甑墓ぷ髦饕獌?nèi)容,。商事制度改革是黨中央,、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要部署，也是我們政府轉(zhuǎn)變職能,、簡(jiǎn)政放權(quán),、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、保就業(yè)的一個(gè)重要措施,。主要的內(nèi)容是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力,，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。包括“放管服”三個(gè)方面：所謂“放”,，去年主要是在市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化方面,，在“三證合一”，就是營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)了“五證合一”，包括社保證和統(tǒng)計(jì)證,，這是去年10月1日全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行的,。 2017-03-10 15:05:25 張茅: 另外，在上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)“證照分離”,，就是進(jìn)一步減少前置和后置審批,，把一些行政審批改成承諾制、有一些取消,、有一些備案,。再就是推進(jìn)企業(yè)名錄和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)工作，這是去年一年“放”的方面開(kāi)展的工作,。其中最主要的就是“五證合一”,，對(duì)企業(yè)的便利化大家可以看得到，讓企業(yè)最多跑一次,，這是浙江的經(jīng)驗(yàn),，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 2017-03-10 15:05:37 張茅: 在“管”的方面,，主要是圍繞從過(guò)去以審批為主的準(zhǔn)入監(jiān)管,、審批監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,。去年年檢改年報(bào)，年報(bào)率達(dá)到88%,，就是企業(yè)自主年報(bào)，高于過(guò)去年檢83%的水平,，說(shuō)明經(jīng)過(guò)幾年的改革,，企業(yè)自主報(bào)告大家還是比較習(xí)慣、比較積極的,。去年還有一個(gè)重要工作,，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)初步建成，我們系統(tǒng)可以把企業(yè)自主年報(bào)的信息和我們對(duì)企業(yè)隨機(jī)抽查的信息,，以及企業(yè)受到處罰的不良信用記錄全部在這一張網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi),。這張網(wǎng)的每天訪問(wèn)量達(dá)到3000萬(wàn)人次，數(shù)量相當(dāng)大,，說(shuō)明大家都非常關(guān)心這個(gè)網(wǎng),。 2017-03-10 15:07:28 張茅: 還有就是對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式發(fā)生了變化。去年我們開(kāi)始實(shí)施“兩隨機(jī)一公開(kāi)”的檢查方式,，抽查對(duì)象是隨機(jī)的,，隨機(jī)搖號(hào)形成的，不低于3%的總數(shù),。檢查的人員也是隨機(jī)的,，隨機(jī)抽取檢驗(yàn)人員。所謂“一公開(kāi)”,，就是檢查結(jié)果公開(kāi),、處理結(jié)果公開(kāi)。大概有70%以上的市場(chǎng)監(jiān)管工作的內(nèi)容在“兩隨機(jī)一公開(kāi)”當(dāng)中隨機(jī)檢查完成了,，改變了巡查的傳統(tǒng)模式,，是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作的一個(gè)很大的變化。 2017-03-10 15:09:26 張茅: 在監(jiān)管當(dāng)中還有一個(gè)聯(lián)合懲戒,，各個(gè)相關(guān)部門(mén)共同利用企業(yè)信用信息系統(tǒng),，把一些違反信用、沒(méi)有如實(shí)年報(bào)情況的納入了經(jīng)營(yíng)異常名錄,。去年有460萬(wàn)個(gè)企業(yè)納入了這個(gè)名錄,。它在各個(gè)方面，比如銀行貸款,、項(xiàng)目投標(biāo)等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行了約束,，很多企業(yè)后來(lái)糾正了自己的行為，然后主動(dòng)移出,，比如年報(bào)不實(shí)就改進(jìn)年報(bào),，比如有一些違規(guī)地方就及時(shí)改正,。另外，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管,。我在部長(zhǎng)通道也講到公用事業(yè),，水電氣熱，也包括通信,，對(duì)壟斷領(lǐng)域查處案件1200多件,。 2017-03-10 15:10:59 張茅: 在“服”的方面，我們重點(diǎn)扶持小微企業(yè),，歸納小微企業(yè)的名錄和扶持政策,，支持小微企業(yè)扶持政策的落實(shí)。 由于去年一年工作效果比較明顯,，市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng),。市場(chǎng)主體增加1651萬(wàn)戶，增加11%,。一天新增市場(chǎng)主體4.5萬(wàn)戶,，企業(yè)550萬(wàn)戶，增長(zhǎng)24%,，一天增加企業(yè)1.5萬(wàn)戶,。總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中都講到了,。其中還有一個(gè)數(shù)字,，中國(guó)每千人企業(yè)的戶數(shù)，在改革以前,，2013年是11戶,，到去年是19戶。當(dāng)然國(guó)際上現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家是40-50戶,。我們有一些城市,，包括深圳、廣州,、上海也達(dá)到了40-50戶這樣的標(biāo)準(zhǔn),。從結(jié)構(gòu)上看，90%以上是民辦企業(yè),、私營(yíng)企業(yè),，80%是第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，科技,、教育、軟件,、互聯(lián)網(wǎng)這些創(chuàng)新企業(yè),。由于企業(yè)和個(gè)體工商戶的大量產(chǎn)生,，促進(jìn)了就業(yè)。我們抽樣調(diào)查,，每個(gè)企業(yè)能帶動(dòng)就業(yè)7-8人,，每個(gè)個(gè)體工商戶帶動(dòng)2.9人，新增就業(yè)2300萬(wàn)人,。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,，就業(yè)不減反增，使我們穩(wěn)增長(zhǎng)特別是穩(wěn)就業(yè)得到實(shí)現(xiàn),。另外企業(yè)的活躍度，所謂活躍度就是企業(yè)有招工,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、購(gòu)置設(shè)備的行為，通過(guò)大數(shù)據(jù)的監(jiān)控,，企業(yè)活躍度保持70%左右,。 2017-03-10 15:13:09 張茅: 最近在人代會(huì)上，有一位重慶代表團(tuán)的代表給我們提了一個(gè)問(wèn)題,，像企業(yè)活躍度這樣的數(shù)據(jù)能不能公開(kāi),。我們說(shuō)完全可以公開(kāi)。因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)都是在我們每次向記者談到或者工商總局新聞發(fā)布會(huì)上都要進(jìn)行發(fā)布的,。同時(shí),，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)有生有死,，特別是去產(chǎn)能,、“僵尸企業(yè)”，去年全國(guó)退出的企業(yè)一共是138萬(wàn)戶,，每天有1.5萬(wàn)家企業(yè)誕生,，有3700家退出。我認(rèn)為這是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常的情況,，在商事制度改革以前,，一天產(chǎn)生的企業(yè)是6900家，退出的企業(yè)是2000家左右�,，F(xiàn)在新成立的企業(yè)翻了一番,，退出的企業(yè)也基本上這樣的數(shù)字�,；旧峡�,，企業(yè)活動(dòng)和數(shù)據(jù)還是相一致的。 2017-03-10 15:16:31 張茅: 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境也不斷改善,，總體社會(huì)評(píng)價(jià)還是向好,。今年從大數(shù)據(jù)分析,，正面評(píng)價(jià)增長(zhǎng)4%，特別是國(guó)家企業(yè)信用信息一張網(wǎng),，公用企業(yè)對(duì)于限制競(jìng)爭(zhēng)的查處,，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”這些方面,，包括企業(yè)的誠(chéng)信氛圍也在加強(qiáng),。從網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù)分析，這些方面還是向好的趨勢(shì),。 2017-03-10 15:18:27 張茅: 一年來(lái)存在的問(wèn)題,，一是協(xié)調(diào)推進(jìn)得還不夠，便利化的程度還有待于提高,。企業(yè)拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，前置審批還有34項(xiàng)，后置審批按大類(lèi)算,，將近300項(xiàng),，所以有一些企業(yè)拿到照就可以經(jīng)營(yíng)了，有一些企業(yè)需要拿證,，或者拿證很費(fèi)勁,，拿不到證也經(jīng)營(yíng)了，這種企業(yè)也有,，這樣監(jiān)管就容易出現(xiàn)“真空”,。世界銀行對(duì)營(yíng)商環(huán)境有一個(gè)評(píng)估體系，分九項(xiàng)指標(biāo),，第一項(xiàng)就是企業(yè)市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的便利化,。商事制度改革三年，每年提高6位,，提高了18位,，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境有所改善，但是,，我們?nèi)匀辉谑澜?89個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中處在中游位置,。我們自己感覺(jué)營(yíng)商環(huán)境改善了不少，但是在對(duì)比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是有很大的改進(jìn)余地,。另外,，市場(chǎng)監(jiān)管還不到位。改革的成敗我曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò),，是否成功主要看監(jiān)管,。如果樹(shù)立起好的信用體系，我們改革就取得成功,，否則就是失敗�,，F(xiàn)在“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管,、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”這個(gè)原則還沒(méi)有完全落實(shí)。 2017-03-10 15:19:07 張茅: 二是小微企業(yè)的環(huán)境仍然需要改善,。因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)生存在起步的時(shí)候,，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、用工,、融資等這些問(wèn)題,，都是今年需要進(jìn)一步深化改革需要解決的問(wèn)題。謝謝,。 2017-03-10 15:23:19 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者: 今年的《政府工作報(bào)告》提到,，2016年，我國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”得到了廣泛開(kāi)展,，新動(dòng)能正在撐起發(fā)展的新天地。商事制度改革從開(kāi)始推行到現(xiàn)在,，大大激發(fā)起老百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情,，也促進(jìn)了新設(shè)企業(yè)的快速增長(zhǎng),，取得了非常明顯的成效,。請(qǐng)問(wèn)張局長(zhǎng)，下一步,，國(guó)家工商總局將會(huì)采取哪些重點(diǎn)措施,，來(lái)繼續(xù)推行我們商事制度改革呢？謝謝,。 2017-03-10 15:25:01 張茅: 《政府工作報(bào)告》對(duì)2016年的商事制度改革進(jìn)行了總結(jié),，對(duì)2017年提出了要求。根據(jù)《政府工作報(bào)告》的要求,，我們要繼續(xù)深化改革,。剛才，我講到存在的問(wèn)題還比較多,，改革還需要繼續(xù)深化,。根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院的要求，第一是繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化,，一個(gè)重要的工作是“多證合一”工作,。所謂“多證合一”，就是要把一些不需要政府許可的證,，在我們領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)候,，使申請(qǐng)人能夠一次領(lǐng)取到。 最近,，我看到各地的工作,、各地的情況不一樣,，七證、八證,，有的十一證,、十五證，各地要求也不一樣,。有一些涉及到外貿(mào)出口的企業(yè),，有一些是海關(guān)和出口需要的證。這些證,，我們沒(méi)有統(tǒng)一講是多少證,，因?yàn)楦鞯氐那闆r不一樣。目的是一次領(lǐng)取,，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),，讓企業(yè)最多跑一次。關(guān)鍵是加強(qiáng)政府各部門(mén)的協(xié)調(diào),，實(shí)際上是政府部門(mén)自我革命的一個(gè)深化,，要建成一個(gè)信息共享的平臺(tái)。大家常說(shuō),，讓信息多跑路,，企業(yè)少跑路。同時(shí)在“多證合一”的情況下,，也可以減少一些不必要的證,。這個(gè)工作，我們計(jì)劃在今年的10月1號(hào)之前完成,。大家看到,，我們各地的辦事大廳開(kāi)了很多窗口，這是為方便企業(yè)服務(wù),，將來(lái)隨著信息化和深入的改革,，這些窗口因?yàn)殡娮踊M(jìn)程會(huì)越來(lái)越少了。 2017-03-10 15:25:14 張茅: 第二是推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用,。我們爭(zhēng)取在今年年底以前,，使企業(yè)具備全程電子化申請(qǐng)登記和領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的條件。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,，企業(yè)登記包括國(guó)內(nèi)有一些地區(qū),，像北京海淀區(qū)都是電子申請(qǐng)，有一些是電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。當(dāng)然,，我們也尊重企業(yè)的選擇，如果企業(yè)需要一張紙質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掛在墻上也可以，中國(guó)人習(xí)慣掛一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，掛一些榮譽(yù)的證書(shū),，掛一些商標(biāo)的，商標(biāo)我們國(guó)內(nèi)都發(fā)證,，國(guó)際上很多商標(biāo)是沒(méi)有紙質(zhì)證,，都是在網(wǎng)上。我們不強(qiáng)制企業(yè),，因?yàn)槲覀兙邆溥@個(gè)條件�,，F(xiàn)在已經(jīng)有不少企業(yè)申請(qǐng)了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也有使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,。這需要打破我們地區(qū)分隔,，認(rèn)可電子執(zhí)照。 企業(yè)登記當(dāng)中還有一個(gè)重要問(wèn)題,，就是企業(yè)名稱選擇,。去年，開(kāi)放了縣一級(jí)的名稱核準(zhǔn),，今年,，要開(kāi)放國(guó)家、省市的名稱庫(kù),，就是企業(yè)自己選擇名稱,，但是不能相同，不能違反一些規(guī)定,，比如,，一些帶有政治性色彩的,。把主動(dòng)權(quán),、自主權(quán)交給企業(yè)，提高了政府辦事的效率,。 再就是簡(jiǎn)易注銷(xiāo),。我們?nèi)ツ暌彩窃圏c(diǎn)，全國(guó)有100多萬(wàn)家企業(yè)退出,，特別是對(duì)于沒(méi)有營(yíng)業(yè),、沒(méi)有債權(quán)債務(wù)的企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)推行,，讓企業(yè)的退出比較便利,。 2017-03-10 15:47:21 張茅: 第三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)管的“十三五”規(guī)劃,，一是依法依規(guī)監(jiān)管,，二是簡(jiǎn)約監(jiān)管，不是很復(fù)雜，實(shí)行“兩隨機(jī),、一公開(kāi)”,。三是審慎監(jiān)管。四是綜合監(jiān)管,。五是智慧監(jiān)管,。六是協(xié)同監(jiān)管。按照這些新的理念,，全面實(shí)施“兩隨機(jī),、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查。什么叫聯(lián)合檢查呢,？就是解決今天你去檢查,，明天他去檢查，企業(yè)應(yīng)接不暇的問(wèn)題,。我們首先把工商管理部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)綜合起來(lái),，共有12大類(lèi)，不能說(shuō)今天管商標(biāo)的就檢查商標(biāo),，明天管廣告的就檢查廣告,，首先把工商系統(tǒng)內(nèi)部所有要到企業(yè)檢查的內(nèi)容綜合起來(lái)，一次性的檢查,。還有的地區(qū)和省市實(shí)行了把日常監(jiān)管的部門(mén)都組織到一起,，對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次性檢查。這樣一個(gè)是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，不用天天應(yīng)付檢查,，再就是降低了政府監(jiān)管的成本，我們不是坐一輛車(chē)天天巡查,，每個(gè)企業(yè)都去看,，我們是隨機(jī)的，檢查企業(yè)不低于3%,。同時(shí),，也提高了對(duì)企業(yè)的威懾力，企業(yè)不知道明天是不是還來(lái)檢查我,，因?yàn)槭请S機(jī)的原則,。也可能今天隨機(jī)完了，過(guò)三個(gè)月又到你頭上了,。今年年底以前,，把所有的工商市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容都納入到“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查當(dāng)中,，這是需要我們大力推動(dòng)的,。 大家看我在這兒說(shuō)，好像比較簡(jiǎn)單，實(shí)際上這改變了多年來(lái)工商系統(tǒng)巡查的觀念和方式,。過(guò)去,，我們就是到企業(yè)看一看，我也參加過(guò)企業(yè)的巡查,，看看有沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，商品有沒(méi)有過(guò)期，商標(biāo)對(duì)不對(duì),，基層的工商所的同志非常辛苦,，但實(shí)際上檢查的不夠深入。現(xiàn)在,，我們采取抽查的方式,，向現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管邁入重要的步伐。這三項(xiàng)措施除了“多證合一”安排在10月1日實(shí)施以外,，其他的都安排了工作進(jìn)度,，比如說(shuō)半年達(dá)到什么程度，在年底以前全部完成,。我們商事制度改革,，是積小勝為大勝，每年確定一個(gè)目標(biāo),，每年向前走一步,，再反過(guò)頭來(lái)看幾年當(dāng)中取得的成效。謝謝,。 2017-03-10 15:49:14 澎湃新聞?dòng)浾? 剛才,，我注意到張局長(zhǎng)在談到第一個(gè)問(wèn)題時(shí)，提到假冒偽劣產(chǎn)品,，這個(gè)問(wèn)題也與打假有關(guān),。我的問(wèn)題是，這么多年民眾的感受是假貨源源不絕,，有一些地區(qū)造假甚至是公開(kāi)化,、規(guī)�,；�,，您認(rèn)為應(yīng)該建立怎樣的長(zhǎng)效機(jī)制才能徹底遏制假貨？還有輿論呼吁像治理酒駕一樣打假,，您怎樣看待這個(gè)問(wèn)題,？謝謝。 2017-03-10 15:55:25 張茅: 假冒偽劣問(wèn)題可能是在社會(huì)主義初級(jí)階段一個(gè)比較長(zhǎng)期困擾的問(wèn)題,。每一次新聞會(huì)上大家都會(huì)提到這個(gè)問(wèn)題,，而且每一個(gè)消費(fèi)者可能都會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，都對(duì)這個(gè)問(wèn)題感到很頭疼、很煩惱,，恨不得明天一天就天下無(wú)假,，我也非常理解。工商總局作為市場(chǎng)監(jiān)管的主要部門(mén),，我們感到這個(gè)問(wèn)題確實(shí)值得高度重視,。因?yàn)槲覈?guó)13億消費(fèi)者，假冒偽劣商品對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境,、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害程度確實(shí)很多,、很深。 我們?cè)谶@方面做了大量工作,，僅假冒商標(biāo)侵權(quán)商標(biāo)案件去年就查處了2.8萬(wàn)件,，包括各個(gè)企業(yè)、各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái),，也對(duì)打假工作做了很多工作,。但是問(wèn)題仍然存在。比如互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)購(gòu)的投訴五分之一是假冒偽劣產(chǎn)品,。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,，要繼續(xù)做好一下工作。 2017-03-10 15:56:16 張茅: 第一,，落實(shí)好相關(guān)的法律法規(guī),。在這方面已經(jīng)制定了不少法律法規(guī)，比如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,、正在修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,、即將出臺(tái)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例，以及其他法律法規(guī),，包括商標(biāo)法,、廣告法，實(shí)際上都對(duì)假貨如何處理作出了規(guī)定,。這些法律法規(guī)要真正落實(shí)好,，企業(yè)要自律，政府要加強(qiáng)監(jiān)管,。 第二,，健全社會(huì)信用體系。剛才講到企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，把造假的企業(yè),、受到處罰的企業(yè)公示在這個(gè)系統(tǒng)上，使企業(yè)一處違法,、處處受限,。剛才說(shuō)到,，很多企業(yè)在公示系統(tǒng)有不良記錄，他在很多方面就受到限制,。最近我看到一些例子,，比如出國(guó)簽證，有一些使館很重視這個(gè)系統(tǒng),，出國(guó)簽證拒簽,，企業(yè)不知道怎么回事，后來(lái)使館告訴他,，你這個(gè)企業(yè)有不良記錄,，所以企業(yè)趕緊跑到工商局問(wèn)怎么把這個(gè)不良記錄移出來(lái)。 2017-03-10 15:56:30 張茅: 第三,，加大懲戒力度,。最近我也注意到，一些企業(yè)家像馬云提出來(lái)要加大懲戒力度,，像打擊酒駕一樣打擊造假行為,，我是贊成的。我認(rèn)為,，一個(gè)是需要嚴(yán)格監(jiān)管,，再一個(gè)是需要依法進(jìn)行。馬云也舉了例子,，覺(jué)得造假線索比較多,，真正處理的比較少、比較輕,�,？偟目矗谑袌�(chǎng)環(huán)境中,，不僅是造假,，其他一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的違法成本也是比較低的。這需要引起我們的高度重視�,，F(xiàn)在由于建立了企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，有一些企業(yè)反映，說(shuō)你罰我錢(qián),，罰我100萬(wàn),、200萬(wàn)，我不在乎,，但是要給我公示出去,，對(duì)我的殺傷力更強(qiáng)。我覺(jué)得,，加大懲戒力度,，最終是建立信用系統(tǒng)，如果這個(gè)企業(yè)沒(méi)有信用了,，就不是100萬(wàn),、200萬(wàn)的問(wèn)題。最終要建立起企業(yè)自律,、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治系統(tǒng),。 2017-03-10 15:56:44 張茅: 有兩個(gè)根本的理念,，一是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，現(xiàn)在還不完善,，有的法律法規(guī)還沒(méi)有落實(shí),。二是建立信用體系。到什么時(shí)候社會(huì)信用體系建立了,，法制健全了,，假貨問(wèn)題才能夠大幅度地減少。我還不敢說(shuō)哪天“天下無(wú)假”,，現(xiàn)在不管是哪個(gè)國(guó)家也不敢說(shuō)天下無(wú)假,，這也是大家的一個(gè)愿望。只能是不斷地減少,，“天下少假”是我們努力的目標(biāo),。 我注意到一些企業(yè)是非常歡迎企業(yè)信用信心公示系統(tǒng)的。企業(yè)要自律,，要比誰(shuí)的效益好,、質(zhì)量好，要比誰(shuí)不生產(chǎn)假貨,、不銷(xiāo)售假貨,。這個(gè)工作不能是紙上談兵，我們要抓好落實(shí),。我們也要建立這樣的評(píng)價(jià)體系,。一個(gè)市場(chǎng)上假冒偽劣是在逐漸增加還是逐漸減少，作為衡量工作的目標(biāo),。將來(lái)工商總局包括市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年總結(jié)自己工作,，向社會(huì)發(fā)布的時(shí)候，看看和大家的感受是不是一致,。謝謝,。 2017-03-10 15:57:01 美中時(shí)報(bào)記者: 常常有工商企業(yè)抱怨說(shuō)企業(yè)注銷(xiāo)程序很繁瑣，往往從登記到登報(bào)需要45天,，加上節(jié)假日可能要兩個(gè)月以上,，這樣就嚴(yán)重影響了企業(yè)的活力,，也影響了他們往前走。我想問(wèn),，有沒(méi)有在時(shí)間上改進(jìn)的空間,？另外，目前的直銷(xiāo)品牌80%還是外國(guó)品牌,，主要原因是什么,？我們民族品牌，目前要進(jìn)入直銷(xiāo)范疇還有哪些障礙,？同時(shí),，中美兩國(guó)近年來(lái)在商事之間的交流水平怎么樣，有哪些相互之間的借鑒,？謝謝,。 2017-03-10 15:58:14 張茅: 這位記者提了三個(gè)問(wèn)題。第一是企業(yè)注銷(xiāo)的問(wèn)題,。剛才我說(shuō)了,，我們今年在全國(guó)全面推行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)是對(duì)于注冊(cè)沒(méi)有開(kāi)業(yè)或者沒(méi)有債權(quán)債務(wù)的企業(yè)退出要便利化,。但是確實(shí)對(duì)有債權(quán)債務(wù)的一些企業(yè)退出的時(shí)間是比較長(zhǎng)的,，涉及到其他有關(guān)部門(mén)，比如說(shuō),，企業(yè)欠稅欠貸款,，這些問(wèn)題如何既穩(wěn)妥又提高效率，也是相關(guān)部門(mén)正在研究的問(wèn)題,。首先,，要提高我們辦事效率，這些問(wèn)題怎么能夠妥善處理好,，因?yàn)檫�有債權(quán)人,，還有銀行。對(duì)于沒(méi)有債權(quán)債務(wù)的,，因?yàn)榻衲耆嫱菩泻?jiǎn)易注銷(xiāo)改革,，所以整個(gè)退出時(shí)間會(huì)比較快。 第二,，關(guān)于直銷(xiāo)企業(yè),。因?yàn)橹变N(xiāo)這種方式，是改革開(kāi)放以來(lái)吸引外資帶來(lái)的一種銷(xiāo)售方式,。和美國(guó)安利公司董事長(zhǎng)見(jiàn)面時(shí),，我曾經(jīng)問(wèn)到，為什么產(chǎn)品要直銷(xiāo)呢,？他就覺(jué)得直銷(xiāo)更有人情味,，更親切,，比如說(shuō)有一些化妝品、保健品�,，F(xiàn)在我國(guó)直銷(xiāo)企業(yè)不多,，主要是一些外資企業(yè),。這跟我們不同的文化差異習(xí)慣也有關(guān)系,。我覺(jué)得，我國(guó)直銷(xiāo)企業(yè)將來(lái)如何發(fā)展,，這是由企業(yè)和市場(chǎng)來(lái)決定的,，是否采取哪種銷(xiāo)售方式，看他的習(xí)慣,，看他是否便于管理,。 2017-03-10 15:58:27 張茅: 第三，關(guān)于國(guó)際交往,，特別是中美交往的問(wèn)題,。工商總局積極參與了中美的商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話,，和美國(guó)相關(guān)的商會(huì)和協(xié)會(huì)保持著密切的交往,。包括我本人就參加過(guò)美國(guó)在中國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)的主題演講，和美國(guó)大使一起演講,，介紹中國(guó)改革情況特別是商事制度改革,，也見(jiàn)到很多在過(guò)去工作崗位當(dāng)中，認(rèn)識(shí)的美國(guó)在中國(guó)投資企業(yè)的負(fù)責(zé)人,，大家進(jìn)行交流,。在工作當(dāng)中，也經(jīng)常接待美國(guó)的企業(yè),，包括一些商務(wù)的官員,。主要是探討如何加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的交流，從美國(guó)企業(yè)的角度改善中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境,，包括美國(guó)企業(yè)關(guān)心的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,，也包括對(duì)于中國(guó)修改相關(guān)法律的一些建議。國(guó)際交流特別是中美方面的交流,，還是比較頻繁的,，渠道和機(jī)會(huì)是比較多。通過(guò)這種交流,，也能夠使我們更加熟悉國(guó)際慣例,，從外商投資企業(yè)的角度來(lái)看，如何改善我們的投資環(huán)境,，同時(shí)也介紹中國(guó)的法律法規(guī),，我們?cè)?jīng)有一些新的法規(guī)出臺(tái)之后,，我們到外商投資協(xié)會(huì)介紹，使外國(guó)企業(yè)更好地了解中國(guó)的法律,、遵守中國(guó)的法律,。謝謝。 2017-03-10 16:04:19 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和國(guó)際在線記者: 特朗普商標(biāo)案和喬丹商標(biāo)案都曾經(jīng)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),，工商總局將采取哪些措施來(lái)加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù),。涉外商標(biāo)案越來(lái)越多，未來(lái)我國(guó)在商標(biāo)保護(hù)領(lǐng)域?qū)⑼ㄟ^(guò)哪些渠道加強(qiáng)國(guó)際合作,。謝謝,。 2017-03-10 16:10:57 張茅: 剛才這位記者朋友提出商標(biāo)問(wèn)題。保護(hù)商標(biāo),、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),，現(xiàn)在確實(shí)越來(lái)越重要。我到工商總局工作三年多的時(shí)間,，接待了大概有十幾位國(guó)外的大使,，包括歐盟大使，其中有相當(dāng)一部分大使跟我談商標(biāo)問(wèn)題,。有一次德國(guó)大使專(zhuān)門(mén)跟我談商標(biāo)問(wèn)題,，談了一個(gè)鐘頭，就是關(guān)于中國(guó)怎么保護(hù)商標(biāo),。其實(shí)他的商標(biāo)案已經(jīng)敗訴了,，但他還是要把情況再跟我說(shuō)一遍，特別執(zhí)著,。有一次歐盟大使給我提出100個(gè)商標(biāo)的單子,，雙方商量怎么保護(hù)�,？梢�(jiàn)國(guó)際社會(huì),、外商投資企業(yè)，包括外國(guó)政府對(duì)他們企業(yè)在中國(guó)的商標(biāo)保護(hù)非常重視,。 中國(guó)目前的商標(biāo)累計(jì)注冊(cè)1237萬(wàn)件,，去年申請(qǐng)量是369萬(wàn)件，增長(zhǎng)28%,。每年的申請(qǐng)量和注冊(cè)量都占世界第一,。說(shuō)明我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)在增強(qiáng)。我們?cè)谕七M(jìn)商標(biāo)便利化方面也做了一些工作,。剛才我進(jìn)來(lái)的時(shí)候,，看到電視正在播北京朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)通商標(biāo)受理窗口，目前全國(guó)地級(jí)市開(kāi)了56個(gè)商標(biāo)代理窗口，企業(yè)可以不要到北京來(lái),，直接在代理窗口提交商標(biāo)申請(qǐng),。 去年12月份廣州開(kāi)設(shè)置了第一個(gè)在北京之外的商標(biāo)審查中心。另外一項(xiàng)工作是推進(jìn)商標(biāo)電子申請(qǐng),，現(xiàn)在80%的商標(biāo)都是在網(wǎng)上申請(qǐng),。另外，開(kāi)展商標(biāo)權(quán)的質(zhì)押貸款,，去年是649億,，增長(zhǎng)90%。 2017-03-10 16:15:55 張茅: 我們的商標(biāo)數(shù)量雖然不少,，但是一萬(wàn)戶市場(chǎng)主體,，國(guó)際上一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，我們只有1472個(gè)商標(biāo),。像韓國(guó)達(dá)到3000多個(gè)商標(biāo)，瑞士是4000多個(gè),。在質(zhì)量方面有待提高,。根據(jù)英國(guó)專(zhuān)業(yè)一個(gè)品牌公司講到，今年最有價(jià)值的500強(qiáng)商標(biāo)中國(guó)占了11%,，有55個(gè)品牌進(jìn)入,。100強(qiáng)有16家，首次進(jìn)入前10名的是工商銀行,。但是具有品牌價(jià)值比較高的商標(biāo)比較少,，和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)。 2017-03-10 16:20:37 張茅: 我們采取的措施：一是全部推進(jìn)電子化的申請(qǐng)注冊(cè),，從3月10號(hào)開(kāi)始全部開(kāi)通,。二是大幅度降低商標(biāo)辦理的費(fèi)用，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),。三是預(yù)計(jì)今年在上海增設(shè)商標(biāo)注冊(cè)中心,。同時(shí)加大商標(biāo)保護(hù)力度。另外支持企業(yè)“走出去”,，在境外保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，特別是馬德里體系，國(guó)際上有一個(gè)馬德里商標(biāo)注冊(cè)體系,，就是在境外的一個(gè)保護(hù)體系,。經(jīng)過(guò)這幾年的宣傳，現(xiàn)在我國(guó)在馬德里體系排名上升到第五,。馬德里體系商標(biāo)注冊(cè)就沒(méi)有注冊(cè)證,，企業(yè)不習(xí)慣，花這么多錢(qián)，最后什么都沒(méi)有,，就只有網(wǎng)上的一個(gè),。我們大力宣傳，要讓企業(yè)“走出去”,。 2017-03-10 16:21:00 張茅: 同時(shí)要加大對(duì)假冒侵權(quán)的查處力度,，去年我們查處2.8萬(wàn)件，包括迪士尼商標(biāo)保護(hù),。我們對(duì)外國(guó)企業(yè)的商標(biāo)一視同仁,。國(guó)內(nèi)的著名品牌，包括北京的同仁堂,，受侵權(quán)也是很厲害的,，包括慶豐包子，很多地方都出現(xiàn)了侵權(quán),，對(duì)這些商標(biāo),，我們要加大保護(hù)力度。 2017-03-10 16:24:24 張茅: 再有進(jìn)行區(qū)域的協(xié)調(diào)執(zhí)法,，京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角,，比如對(duì)迪士尼商標(biāo)的保護(hù),，就在長(zhǎng)三角一帶協(xié)同。還有是線上線下的一體監(jiān)管,。再有,，和剛才打假一樣，把商標(biāo)違規(guī)的,、違法的記錄納入我們信息公示系統(tǒng),，企業(yè)商標(biāo)侵權(quán)了，你也是違反了信用體系,，所以我們也要讓它有記錄,、有公示，對(duì)企業(yè)的處理也要記錄在案,。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是一個(gè)過(guò)程�,，F(xiàn)在有一些惡意搶注商標(biāo)的現(xiàn)象，比如說(shuō)著名的電動(dòng)車(chē)特斯拉,，剛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),，它的商標(biāo)就被搶注了。后來(lái)經(jīng)過(guò)各種程序,，現(xiàn)在基本上解決了,。有一些搶注商標(biāo)它本身沒(méi)有產(chǎn)品,，卻注冊(cè)一系列商標(biāo)，對(duì)市場(chǎng)秩序是一個(gè)擾亂,。它以盈利為目的,，我們對(duì)這種惡意注冊(cè)的行為，在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)后,，不予注冊(cè),。已經(jīng)注冊(cè)的，依法宣告無(wú)效,。我們要加大力度,，讓商標(biāo)保護(hù)更加有力，讓大家更加放心,。謝謝,。 2017-03-10 16:26:17 江蘇廣電總臺(tái)新聞廣播記者: 再過(guò)幾天就到“3.15”了，作為一名普通的消費(fèi)者,，我感覺(jué)這幾年我們老百姓消費(fèi)的需求正在越來(lái)越多元化,，從以前單純購(gòu)買(mǎi)一件商品，到現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)包括教育,、養(yǎng)老等各種服務(wù),。我們消費(fèi)環(huán)境也在改變，不只是在實(shí)體店里花錢(qián)購(gòu)物,，也在網(wǎng)上買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)。但是有一個(gè)現(xiàn)象,，雖然我們消費(fèi)升級(jí)了,，但是虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐,，包括假冒偽劣也在不斷翻新花樣,。面對(duì)這些新的變化，我們工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)采取哪些新的措施,？既能夠保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，也能夠激發(fā)企業(yè)的動(dòng)能，刺激他們提供更加優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)服務(wù),。謝謝,。 2017-03-10 16:56:31 張茅: 你提的這個(gè)消費(fèi)問(wèn)題，確實(shí)太重要了�,，F(xiàn)在,，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用達(dá)到64%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要?jiǎng)恿�,�,？傮w來(lái)說(shuō)，由于整個(gè)社會(huì)的共同努力，總體消費(fèi)環(huán)境雖然存在很多問(wèn)題,，但是通過(guò)我們的監(jiān)控還是向好的趨勢(shì),。比如，2016年大數(shù)據(jù)分析,，對(duì)消費(fèi)環(huán)境正評(píng)價(jià)比2015年提高了8.5個(gè)百分點(diǎn),。消費(fèi)者認(rèn)為，在商品服務(wù)和消費(fèi)者保護(hù)方面,，情況有所改善,。比如去年“雙11”，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了一些調(diào)查,，在消費(fèi)環(huán)境方面,，比2015年的評(píng)價(jià)還有較大幅度的提高。從“雙11”的銷(xiāo)售額來(lái)看,，去年是1700億,，增長(zhǎng)速度很快，這也說(shuō)明大家消費(fèi)意愿,，也說(shuō)明消費(fèi)環(huán)境向好,，否則大家不去消費(fèi)了。 但是,，消費(fèi)投訴還是大量存在的,。大概商品的投訴占到54%左右，服務(wù)在46%左右,，基本上一半一半,。商品多一些，服務(wù)投訴在不斷上升,。剛才說(shuō)教育,、體育、健身,、旅游這些服務(wù),，我估計(jì)未來(lái)的服務(wù)可能會(huì)超過(guò)商品。特別是在農(nóng)村,，在不同的領(lǐng)域,、不同的人對(duì)消費(fèi)投訴比較高的，比如在保健品領(lǐng)域,，老年人比較多,，在網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域年輕人比較多，現(xiàn)在學(xué)生也都在網(wǎng)購(gòu),�,；ヂ�(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)顯示,，假冒偽劣的投訴占20%，誤導(dǎo)宣傳占15%,，被消費(fèi)者投訴的網(wǎng)店,、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)比例較高。 2017-03-10 16:57:05 張茅: 下一步如何改善消費(fèi)環(huán)境,，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),，這確實(shí)是我們的重頭工作，因?yàn)殛P(guān)系到13億人,。經(jīng)營(yíng)者也消費(fèi),，我們政府部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作人員也是消費(fèi)者，我認(rèn)為,，保護(hù)消費(fèi)者和激勵(lì)企業(yè)提供更好的產(chǎn)品和質(zhì)量,，是既有矛盾一面又有相互促進(jìn)的一面。如果這個(gè)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)得好,，就能促進(jìn)它更好的發(fā)展,。反過(guò)來(lái)，對(duì)企業(yè)是不利的,。 首先,，還是要落實(shí)好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和即將出臺(tái)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例，就是依法依規(guī)做好這些工作,，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),，擴(kuò)大知曉率。我曾經(jīng)在一個(gè)城市抽樣調(diào)查消費(fèi)者遇到侵權(quán)以后怎么辦,？有70%的人是使用12315投訴,，這個(gè)比例還不錯(cuò)。農(nóng)村可能就不知道怎么維護(hù)自己的權(quán)益,。特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民買(mǎi)了假貨，不知道怎么處理,。所以,，要宣傳、普及,、培訓(xùn),、提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，我們城里人很多消費(fèi)者也不知道退貨找誰(shuí),。 其次,，是嚴(yán)格依法辦事。比如,，我們《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》里有網(wǎng)購(gòu)7日無(wú)理由退貨的規(guī)定,，當(dāng)然有幾種情況,，像生鮮的不行，還有定制的西服,，也不能退,。《網(wǎng)購(gòu)7日無(wú)理由退貨辦法》將在今年的“3.15”的時(shí)候正式出臺(tái),，比如說(shuō),，開(kāi)封以后對(duì)質(zhì)量引起變化的這些產(chǎn)品，要嚴(yán)格執(zhí)行,。有的企業(yè)原來(lái)表態(tài)挺好,，說(shuō)政府是定的7天，我給10天,，要有這種表態(tài),，我說(shuō)大家肯定會(huì)積極買(mǎi)你的產(chǎn)品，這就是促進(jìn),。 2017-03-10 16:57:18 張茅: 另外在消費(fèi)者投訴比較多的重點(diǎn)領(lǐng)域,，要更好的發(fā)揮消費(fèi)者組織的作用。比如剛才說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,，比如說(shuō)健康用品,、保健用品的老年人、網(wǎng)購(gòu)的年輕人,。大家知道中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì),，人大副委員長(zhǎng)張平同志擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，這說(shuō)明政府是支持的,，這是個(gè)保護(hù)消費(fèi)者的公益性組織,，還有各地的消費(fèi)者保護(hù)的協(xié)會(huì)和組織。這些年做了一些很有益的工作,，比如說(shuō)消費(fèi)者體驗(yàn)式消費(fèi),，“黃金周”的時(shí)候組織一些志愿者去旅游，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有三分之一的旅行社擅自改變行程,，消協(xié)組織也跟旅游局通報(bào)了,，“雙11”的時(shí)候也有近三成的企業(yè)先提價(jià)后降價(jià)，說(shuō)打折多少,，其實(shí)價(jià)格是提起來(lái)了,。比如，對(duì)于三星手機(jī)的爆燃事件,，還有蘋(píng)果侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題,，消協(xié)都主動(dòng)約談，促使他們召回產(chǎn)品,。不同的國(guó)家雖然有不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，但對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)不能是雙重標(biāo)準(zhǔn),。 再比如，最近大家反映比較多的老年代步車(chē),，消費(fèi)者協(xié)會(huì)就組織了包括大洋,、金馬、雷丁這種品牌的碰撞試驗(yàn),，試驗(yàn)結(jié)果是非常危險(xiǎn)的,，這也及時(shí)向社會(huì)公布了。實(shí)際上就是你產(chǎn)品自身的安全都得不到保障,，更別說(shuō)上路之后,，制造的交通秩序混亂。所以發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用非常重要,，能夠比較好的聯(lián)系消費(fèi)者,，保護(hù)消費(fèi)者的利益。 2017-03-10 16:57:37 張茅: 再有就是我們“12315”現(xiàn)在成為一個(gè)品牌,，“3.15”晚會(huì)的時(shí)候,，因?yàn)楣ぷ鞯牧?xí)慣，過(guò)去也是高度的注意,，過(guò)去在衛(wèi)生部工作,，覺(jué)得假的診所、假的大夫,、假藥,，有這方面的問(wèn)題，涉及到我自己工作的領(lǐng)域�,，F(xiàn)在我關(guān)注曝光的企業(yè),，不知道今年“3.15”將會(huì)哪些行業(yè)、哪些企業(yè)被曝光,，“12315”的宣傳也成為一個(gè)熱線品牌,。 總之，需要我們政府,、企業(yè),、消費(fèi)者共同努力，進(jìn)一步改善我們的消費(fèi)環(huán)境,，我們叫安全放心的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者真正做到安全放心,。這樣有利于拉動(dòng)消費(fèi),，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)滿足人民群眾的需要,，提高我們的生活水平,。這既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，也是民生問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福,。我們要高度重視,，不能有絲毫的松懈。謝謝,。 2017-03-10 16:57:50 中國(guó)工商報(bào)記者: 現(xiàn)在有一些企業(yè)反映自己被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄,，往往是一時(shí)疏忽，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行年報(bào),，主觀過(guò)錯(cuò)并不大,。但是進(jìn)入這個(gè)名錄以后，企業(yè)貸款,、招投標(biāo),、簽合同，乃至企業(yè)主個(gè)人出行,、買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),、子女上學(xué)都會(huì)處處受限，感覺(jué)懲戒范圍太寬,，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一些阻礙,。請(qǐng)問(wèn)您如何看待這一情況，下一步對(duì)完善經(jīng)營(yíng)異常名錄制度有何考慮,？謝謝,。 2017-03-10 16:59:17 張茅: 剛才這位記者提的問(wèn)題讓我感覺(jué)比較欣慰，我覺(jué)得我們信用體系開(kāi)始發(fā)揮作用了,。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄有時(shí)候看起來(lái)企業(yè)過(guò)失不大,，年報(bào)當(dāng)中漏報(bào)了什么，錯(cuò)報(bào)了什么,，少報(bào)了什么,，但是就會(huì)成為你的不良信用記錄。這樣對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，可能會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)委屈了,，冤枉了，但是從整個(gè)社會(huì)來(lái)講,，做企業(yè)跟做人一樣要誠(chéng)信,，不能有半點(diǎn)的閃失。當(dāng)然也可以有挽回措施,。我們都有規(guī)則的,，在什么條件下可以移除。但是你進(jìn)入系統(tǒng)以后就會(huì)受到限制,，這正是我們想達(dá)到的目的,。我感到欣慰的是,，我們社會(huì)信用體系總是說(shuō)的現(xiàn)在開(kāi)始找到了一種比較有效的方法，也起到了一些約束作用,。 2017-03-10 17:00:01 張茅: 下一步要改進(jìn)的是經(jīng)營(yíng)異常名錄,，包括我們說(shuō)的嚴(yán)重違法名單，所謂“黑名單”,，要進(jìn)行綜合,，不能僅僅是三年經(jīng)營(yíng)異常名錄不移除，就會(huì)進(jìn)入“黑名單”,。反過(guò)來(lái),，假如說(shuō)企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，出現(xiàn)了傷亡人數(shù),，不進(jìn)入“黑名單”行嗎,？所以，我覺(jué)得不是工商系統(tǒng),，是整個(gè)國(guó)家的信用信息公示系統(tǒng),，出現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故，出現(xiàn)了大的違規(guī)問(wèn)題,，詐騙了,，拖欠銀行的錢(qián)不還了等，都要進(jìn)入“黑名單”�,，F(xiàn)在大家都講“黑名單”,，究竟到什么程度進(jìn)入到“黑名單”，這其實(shí)是很難界定的問(wèn)題,。一次,、兩次、五次,，都是相對(duì)的,，所以我說(shuō)現(xiàn)在采用寫(xiě)實(shí)的辦法，就是把你一次一次違規(guī)的都給記錄在案,，由市場(chǎng)去評(píng)定,，由消費(fèi)者去評(píng)定，由和你進(jìn)行交易的人去評(píng)定,，由銀行去評(píng)定,。這樣可以更好地發(fā)揮作用。 2017-03-10 17:00:12 張茅: 就是說(shuō),，讓大家去評(píng)這個(gè)企業(yè),，還敢不敢跟它交易，還敢不敢給它貸款。包括現(xiàn)在“兩會(huì)”,，我看到有一些地方的人民代表和政協(xié)委員由于信用問(wèn)題都受到一定影響。因?yàn)樗胁涣加涗�,，不能�?dāng)選政協(xié)委員和人民代表,。但是還有機(jī)會(huì)，你可以對(duì)自己糾正,、修復(fù),。這個(gè)系統(tǒng)的作用應(yīng)該越來(lái)越大。當(dāng)各種違法違規(guī)行為都進(jìn)入信用信息系統(tǒng)的時(shí)候,，我們的社會(huì)就進(jìn)入公平競(jìng)爭(zhēng),、良好秩序的時(shí)代，假冒偽劣,、商標(biāo)侵權(quán),、侵犯消費(fèi)者的權(quán)益等問(wèn)題才能夠大量減少。謝謝,。 2017-03-10 17:00:25 臺(tái)灣旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)工商時(shí)報(bào)記者: 想跟局長(zhǎng)請(qǐng)教,，大陸過(guò)去為了鼓勵(lì)臺(tái)灣青年到大陸來(lái)創(chuàng)業(yè)，曾經(jīng)放寬臺(tái)灣居民在大陸成立個(gè)體工商戶,，而且去年擴(kuò)大開(kāi)放廣告和軟件開(kāi)發(fā)這些年輕人比較擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,。不知道到目前為止，工商總局有沒(méi)有相關(guān)可以提供參考的數(shù)據(jù),，讓我們可以了解一下大陸這項(xiàng)政策目前的效果怎么樣,？另外請(qǐng)教您一下，今天您花了很多時(shí)間談假貨和商標(biāo)搶注的問(wèn)題,，兩岸在智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)方面,，過(guò)去有很多磋商協(xié)調(diào)，談了很多次,，今后臺(tái)商在智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障方面,，兩岸可以有什么樣的共同作為？謝謝,。 2017-03-10 17:12:01 張茅: 這位記者實(shí)際上是提了兩個(gè)問(wèn)題,，一個(gè)是臺(tái)灣的個(gè)體工商戶到大陸創(chuàng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，另一個(gè)是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán),。我們一貫的政策就是,，歡迎臺(tái)灣同胞包括港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)在大陸興業(yè)發(fā)展。剛才我上面講到一系列的商事制度改革,，市場(chǎng)企業(yè)準(zhǔn)入便利化,，都適用于我們港澳臺(tái)的企業(yè)。2016年，臺(tái)灣在大陸新設(shè)立的市場(chǎng)主體增加了32%,，臺(tái)灣的青年到大陸來(lái)創(chuàng)業(yè)興業(yè),，個(gè)體工商戶在一些省、自治區(qū),、直轄市都擴(kuò)大了范圍,，另外營(yíng)業(yè)范圍也擴(kuò)大了129項(xiàng)，到目前,，共有個(gè)體工商戶3940戶,，從業(yè)人員是11222人，我們把他們和大陸的個(gè)體工商戶一樣的來(lái)對(duì)待,、支持,。 剛才談到智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)，講的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，因?yàn)楣ど炭偩重?fù)責(zé)管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是商標(biāo),。從2010年來(lái)，《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》生效,，這七年來(lái),，我們一是通過(guò)案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，妥善處理這些商標(biāo)案件,。到去年年底,，我們一共處理了臺(tái)方方面請(qǐng)求處理的案件536件，涉及到商標(biāo)的審查,、異議,、轉(zhuǎn)讓、撤銷(xiāo)等程序,。第二是優(yōu)先通報(bào)機(jī)制,。到2016年底，我們受理了臺(tái)灣的優(yōu)先權(quán)商標(biāo)353件,，保障了臺(tái)灣申請(qǐng)人的優(yōu)先權(quán)益,。第三個(gè)是開(kāi)展了其他協(xié)作。通過(guò)其他渠道處理了臺(tái)灣商標(biāo)案件每年也有幾十件,。另外,，我們開(kāi)展海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流，由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)和海峽兩岸商務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)共同舉辦的兩岸商標(biāo)研討會(huì)每年都要舉辦一次,，到現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)了11屆,，我們跟臺(tái)灣地區(qū)商標(biāo)管理的方面保持了經(jīng)常交流的渠道。希望今后能夠繼續(xù)加強(qiáng)這方面的交流,、協(xié)調(diào),、配合,。謝謝。 2017-03-10 17:12:31 中央電視臺(tái)記者: 我的問(wèn)題還是關(guān)于網(wǎng)購(gòu),，因?yàn)殛P(guān)心的人特別多,。近年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,，但也存在不少問(wèn)題,，今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中提到，要嚴(yán)肅查處假冒偽劣虛假?gòu)V告等行為,，加強(qiáng)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。請(qǐng)問(wèn)工商部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面具體會(huì)有哪些舉措,？謝謝,。 2017-03-10 17:15:25 張茅: 網(wǎng)購(gòu)的問(wèn)題是社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題，我國(guó)7億網(wǎng)民,，4.7億參加網(wǎng)購(gòu),，在座的我想可能都有過(guò)網(wǎng)購(gòu)或者說(shuō)主要靠網(wǎng)購(gòu)來(lái)購(gòu)買(mǎi)商品。我看我住的宿舍區(qū)每天快遞堆成山,，大家每天到門(mén)口去拿,。確實(shí)這種新的業(yè)態(tài)受到了消費(fèi)者歡迎，去年快速增長(zhǎng),，營(yíng)業(yè)額超過(guò)5萬(wàn)億,，增長(zhǎng)26%，是全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的12.6%,，去年提高了2個(gè)百分點(diǎn),，前年是10%。線上線下發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,，對(duì)于推動(dòng)制造業(yè),、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),，線上線下的結(jié)合,，對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi),、流通,，包括對(duì)扶貧也起到很大的作用。我到農(nóng)村看過(guò),，有的貧困村有一個(gè)網(wǎng)站,，有很多好的農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)一個(gè)小網(wǎng)店就可以推介出去,。所以我認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特別是網(wǎng)購(gòu),，屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范疇,。因?yàn)橘I(mǎi)東西買(mǎi)的是實(shí)物，它是一個(gè)新的流通方式,，把消費(fèi)者和生產(chǎn)者更好地連接起來(lái),。總體來(lái)看,，這種新業(yè)態(tài)對(duì)于服務(wù)消費(fèi)者,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。 2017-03-10 17:15:39 張茅: 但是存在的問(wèn)題,，大家都感覺(jué)到,，我也談過(guò)多次，一個(gè)是時(shí)空分隔,，不是說(shuō)我在商店買(mǎi)東西能看得見(jiàn),、摸得著，購(gòu)物的時(shí)候看不到實(shí)物,，看的是圖片,，所以大家有時(shí)候在“雙11”前先到商店看看，看了是這個(gè)東西,，然后在網(wǎng)上買(mǎi),，這種情況是有的。再有是虛假宣傳,、先提價(jià)后降價(jià)等這些問(wèn)題,。假冒偽劣的問(wèn)題也比較多，投訴難,、退貨難,，到哪兒去投訴也不清楚，我買(mǎi)的是上海產(chǎn)品,，到北京投訴還是到上海投訴,，怎么去退貨等等。還有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、泄露個(gè)人信息的問(wèn)題,，都必須引起我們的高度關(guān)注。 2017-03-10 17:15:49 張茅: 總之,，我覺(jué)得網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)新生的事物,，要在發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展,。一是要完善法律法規(guī),。包括網(wǎng)絡(luò)的廣告，怎么監(jiān)控,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，這也是一個(gè)新的問(wèn)題�,，F(xiàn)在打開(kāi)網(wǎng)絡(luò)廣告非常多，不刪連新聞都看不見(jiàn),，趕緊把廣告刪了再看新聞,，一會(huì)兒閃出來(lái)。所以,，我們還要完善法制,，原來(lái)我說(shuō)過(guò)，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,，一切的法律法規(guī)都適合于網(wǎng)絡(luò)交易,，而且我們專(zhuān)門(mén)制定了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的退貨辦法、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管辦法,，包括消保法等等,，這都適用于網(wǎng)商。我們專(zhuān)門(mén)制定了網(wǎng)上購(gòu)物7日無(wú)理由退貨辦法,，更加細(xì)化、更加具體,。 2017-03-10 17:17:41 張茅: 二是加強(qiáng)信用體系建設(shè),。網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)了問(wèn)題,，它們的信用要記錄在案,。 三是要加強(qiáng)行業(yè)自律�,；ヂ�(lián)網(wǎng)交易第三方平臺(tái)上面有大量的小網(wǎng)店,，有一些網(wǎng)店沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記。大家知道,，現(xiàn)在制定的電子商務(wù)法,，正在討論這個(gè)問(wèn)題。 在目前這個(gè)階段,，第三方交易平臺(tái)要負(fù)首要責(zé)任,。既然在你的平臺(tái)上銷(xiāo)售產(chǎn)品，出了問(wèn)題,，首先你要承擔(dān)責(zé)任,。因?yàn)檫@里面對(duì)內(nèi)部也有一個(gè)監(jiān)管責(zé)任，看好自己的門(mén),，管好自己的人,，各個(gè)方面都要負(fù)起責(zé)任。 2017-03-10 17:29:11 張茅: 四是加強(qiáng)政府監(jiān)管,，保護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益,。網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)確實(shí)難度比較大,，包括處理投訴，怎么建立有效的投訴解決機(jī)制,。過(guò)去在實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)東西,，有預(yù)先賠款，有一筆錢(qián)在沒(méi)解決之前可以先行賠付,，目前有些平臺(tái)也在積極探索先行賠付的辦法或已經(jīng)在實(shí)施,。 總體來(lái)說(shuō)，這是新的經(jīng)濟(jì),，新的業(yè)態(tài),，我碰到不少消費(fèi)者，一方面提意見(jiàn),，一方面也在積極購(gòu)買(mǎi),，大家普遍是這種心態(tài)。但是解決問(wèn)題是我們共同努力的方向,，還是要靠法律法規(guī)的健全和社會(huì)信用體系的建立,。這個(gè)問(wèn)題大家都非常關(guān)注。當(dāng)企業(yè),、政府和社會(huì)都非常關(guān)注的時(shí)候,，這個(gè)問(wèn)題的解決就提供了有利條件。將來(lái)人人打假,，網(wǎng)絡(luò)打假,，各個(gè)企業(yè)都自律了，新聞?shì)浾撘舶l(fā)揮了監(jiān)督作用,，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的環(huán)境就會(huì)不斷凈化,。謝謝。 2017-03-10 17:29:26 深圳衛(wèi)視記者: 在去年,，國(guó)家工商總局推行了“五證合一”的改革,，可以說(shuō)是大大降低了企業(yè)設(shè)立的制度性成本，同時(shí)提升了行政效率,，也為下一步的改革積累了經(jīng)驗(yàn),。在今年的《政府工作報(bào)告》中，提出要深化商事登記制度改革,，實(shí)行“多證合一”,，同時(shí)加強(qiáng)事中和事后的監(jiān)管。您剛才提到,，在今年10月份完成“多證合一”的目標(biāo),，對(duì)此，國(guó)家工商總局有哪些舉措,？對(duì)于四年前率先在全國(guó)推行商事制度改革的深圳,，您認(rèn)為下一步在事中事后監(jiān)管以及引領(lǐng)新一輪的政府職能轉(zhuǎn)變方面有哪些建議呢,？謝謝。 2017-03-10 17:32:10 張茅: 剛才我講到,，今年三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,，第一項(xiàng)就是“多證合一”，實(shí)際就是市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化的進(jìn)一步深化,。這個(gè)工作看起來(lái)比較具體,，聽(tīng)起來(lái)也不很復(fù)雜，但是在實(shí)施過(guò)程中仍然不是很簡(jiǎn)單的一個(gè)事,。 首先,，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。因?yàn)檫@個(gè)事情不是工商局一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問(wèn)題,，可能涉及到多個(gè)部門(mén),，當(dāng)然，政府工作報(bào)告提出來(lái)了,，大家都會(huì)支持,，要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)，這個(gè)工作我們正在做,。 第二,，政府工作部門(mén)的培訓(xùn)。將來(lái)在一個(gè)窗口要一次領(lǐng)這么多證照,，業(yè)務(wù)不僅僅是一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照和幾個(gè)證的事，因?yàn)椤岸嘧C合一”也包括個(gè)體工商戶,，個(gè)體工商戶辦執(zhí)照在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所,，要培訓(xùn)工商所人員熟悉業(yè)務(wù)。 第三,，加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),。這里最大的問(wèn)題就是系統(tǒng)建設(shè)，為什么把目標(biāo)設(shè)定在10月1日,？因?yàn)橄到y(tǒng)建設(shè)需要時(shí)間,，證照辦理特別是將來(lái)在網(wǎng)上辦理，10個(gè)證就涉及到需要有10個(gè)部門(mén),。信息共享系統(tǒng)要完善,，要能夠熟練操作，前面看起來(lái)簡(jiǎn)單了,，后臺(tái)可就比較辛苦,，工作量比較大。這是關(guān)于“多證合一”,，我們還是要充分考慮工作難度,。 2017-03-10 17:32:29 張茅: 至于談到事中事后監(jiān)管,，對(duì)我們工作來(lái)說(shuō)更是一個(gè)爬坡。首先是更新觀念的問(wèn)題,�,！罢l(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”怎么落實(shí),，在實(shí)際工作中還是很困難的,。“兩隨機(jī),、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查,，這是一個(gè)新的事物。必要的時(shí)候,，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、審計(jì)師事務(wù)所一同參加。比如,，到什么樣的企業(yè)檢查需要請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,，到什么樣企業(yè)檢查需要請(qǐng)審計(jì)師事務(wù)所，到什么樣的企業(yè)檢查只需要工商局的工作人員就可以了,，這些問(wèn)題正在探索實(shí)踐當(dāng)中,。不可能每次檢查都是會(huì)計(jì)師事務(wù)所，說(shuō)實(shí)在的,，經(jīng)費(fèi)也挺貴的,。到底“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查比較理想的模式是怎樣的,？這是一個(gè)新的事物,。 反過(guò)來(lái)，如果事中事后監(jiān)管,，這一步走得不好,，實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)很大。寬進(jìn),，大家進(jìn)來(lái)了,，嚴(yán)管，又達(dá)不到所設(shè)想的效果,，勢(shì)必市場(chǎng)秩序會(huì)進(jìn)一步混亂,，引起人民群眾不滿。所以,，事中事后監(jiān)管的方式,，現(xiàn)在初步看，信用系統(tǒng)一張網(wǎng)的效果初步顯現(xiàn)，還需要進(jìn)一步完善,�,！皟呻S機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查今年要實(shí)行,，要達(dá)到監(jiān)管效果,，又不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)又對(duì)企業(yè)的信用起到約束作用,。這樣幾重目標(biāo)怎么把它實(shí)現(xiàn)好,，可能到了今年半年的時(shí)候，認(rèn)識(shí)更加明確,。當(dāng)年醫(yī)改的時(shí)候,，決心比信心大，所以現(xiàn)在有決心,，到最后要通過(guò)努力工作把構(gòu)想,、規(guī)劃制定好時(shí)間表、路線圖,，讓大家能夠真正感覺(jué)到,。剛才說(shuō)到那么多問(wèn)題，最重要的是按照新的監(jiān)管理念和監(jiān)管措施去做,，如果真正達(dá)到效果,，我想對(duì)于整個(gè)社會(huì)，對(duì)于企業(yè),，第一次激發(fā)市場(chǎng)活力是放寬了準(zhǔn)入,，如果市場(chǎng)秩序公平有序了，那就是第二次釋放了市場(chǎng)活力,，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力,。 2017-03-10 17:34:47 新華社和新華社客戶端記者: 剛才您在回答提問(wèn)當(dāng)中提到了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的相關(guān)內(nèi)容，從去年9月1日開(kāi)始,，我國(guó)開(kāi)始正式實(shí)行《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，從此互聯(lián)網(wǎng)廣告開(kāi)始正式進(jìn)入了監(jiān)管范圍,。就在“兩會(huì)”期間,，昨天上海市工商局公布了2017年第一批的違法廣告處理結(jié)果公告，其中有8起涉及到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，請(qǐng)您再詳細(xì)談一下2017年國(guó)家工商總局針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違法廣告有哪些新的具體措施,？謝謝。 2017-03-10 17:48:50 張茅: 互聯(lián)網(wǎng)廣告也是一個(gè)新的事物,，對(duì)這些新的事物,，往往創(chuàng)新在前，監(jiān)管相對(duì)滯后。去年9月1日實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,，大家注意到這是暫行辦法,，這個(gè)辦法經(jīng)過(guò)實(shí)踐后還要修改。因?yàn)槿说恼J(rèn)識(shí)是有限的,，新生事物發(fā)展總是很快的,。按照暫行辦法，重點(diǎn)有幾個(gè)舉措： 第一,，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè),。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)1000家主要網(wǎng)站廣告的日常監(jiān)測(cè),，以網(wǎng)管網(wǎng),。 第二，加大監(jiān)管執(zhí)法力度,。特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域,，像醫(yī)療衛(wèi)生、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告執(zhí)法力度,。特別是醫(yī)療衛(wèi)生的廣告出現(xiàn)過(guò)造成很不良影響的事情,，繼續(xù)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治，同時(shí)對(duì)重大的虛假?gòu)V告向社會(huì)通告,。 2017-03-10 17:49:08 張茅: 第三,，強(qiáng)化信用監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)行政處罰信息公示,，對(duì)工商機(jī)關(guān)的廣告違法行為的行政處罰信息公示率百分之百,。信用公式系統(tǒng)就是要把我們市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)百分之百處罰的信息進(jìn)行公布，這對(duì)我們工作是一個(gè)考驗(yàn),。比如自由裁量權(quán),，同一個(gè)案件，北京市工商據(jù)處罰是100萬(wàn),，到了上海工商局處罰是20萬(wàn),，這會(huì)引起群眾的質(zhì)疑。剛開(kāi)始工商系統(tǒng)對(duì)這個(gè)事情很猶豫,，一個(gè)工商局的執(zhí)法部門(mén)處理結(jié)果能不能經(jīng)得起公示,，能不能經(jīng)得起社會(huì)檢驗(yàn)？這是社會(huì)對(duì)我們的監(jiān)督,，企業(yè)對(duì)我們的監(jiān)督,，群眾對(duì)我們的監(jiān)督。 第四,，加大行政指導(dǎo)的力度,。我們對(duì)廣告平臺(tái)、重點(diǎn)廣告企業(yè)采取建議、提示,、約談,、告誡這種行政指導(dǎo)的方式，就是事先提醒你,。我們?cè)凇半p11”之前對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)和平臺(tái)進(jìn)行約談,，有的集體談，要求他們加強(qiáng)自律,，出現(xiàn)問(wèn)題以后也可以約談你,，加大問(wèn)責(zé)�,？傊�,，通過(guò)這樣一些方式，真正把互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)范起來(lái),，避免出現(xiàn)問(wèn)題,，特別是重大的、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響的問(wèn)題,。 我想,，政府監(jiān)管是一個(gè)方面，企業(yè)也要有社會(huì)責(zé)任,，發(fā)布對(duì)社會(huì)不良影響的廣告,，首先要承擔(dān)責(zé)任，而且信用也記錄在案,。謝謝,。 2017-03-10 17:49:23 記者: 請(qǐng)問(wèn)樂(lè)天瑪特被開(kāi)罰單的事。 2017-03-10 17:50:10 張茅: 樂(lè)天的問(wèn)題是這樣,，去年的時(shí)候,，因?yàn)樯婕暗竭`法廣告，所以受到了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的處罰,。我們歡迎外商企業(yè)來(lái)華投資,，也要求外商投資企業(yè)按照中國(guó)的法律法規(guī)依法經(jīng)營(yíng)。 2017-03-10 17:59:34 記者: 請(qǐng)問(wèn)特朗普的商標(biāo)問(wèn)題,。 2017-03-10 17:59:46 張茅: 關(guān)于特朗普的商標(biāo),，從2006年就開(kāi)始在中國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，當(dāng)時(shí)申請(qǐng)了120件,，目前注冊(cè)成功77件。最近通過(guò)初審的有44件,。這些商標(biāo)的注冊(cè),，包括其中的復(fù)審，都是嚴(yán)格按照我國(guó)的商標(biāo)法進(jìn)行的。商標(biāo)法對(duì)于中外企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)一視同仁,。 2017-03-10 18:00:05 趙莉: 謝謝張局長(zhǎng),。本場(chǎng)記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位記者,。 2017-03-10 18:00:21 |