歲末年初,隨著物業(yè)費催繳高峰期到來,,物業(yè)糾紛也進入“高發(fā)期”,。小物業(yè)關(guān)系著大民生,物業(yè)糾紛是基層治理中不容忽視的重要部分,。
記者調(diào)查了解到,,物業(yè)糾紛的背后是服務(wù)馬虎、合同模糊,、賬本糊涂三重“淤點”,。業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)抓住“牛鼻子”,,加快推廣物業(yè)合同示范文本,,鼓勵成立業(yè)委會自治,不斷完善物業(yè)服務(wù)評價體系,,避免層出不窮的物業(yè)糾紛讓小區(qū)“管家”變“冤家”,。
三重“淤點”堵出物業(yè)糾紛
記者實地走訪發(fā)現(xiàn),頻發(fā)的物業(yè)糾紛,,大多牽扯到下面三重“淤點”:
一是“服務(wù)馬虎”,,質(zhì)價不符陷惡性循環(huán)。物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不過關(guān),,業(yè)主表達(dá)不滿最直接有力的方式便是拒繳物業(yè)費,。由此帶來的后果卻往往與業(yè)主的初衷背道而馳,物業(yè)公司因周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量進一步下滑,,從而陷入惡性循環(huán),。
“上一家物業(yè)公司管理不善,草坪裸露,、垃圾遍地,、車庫積水,很多業(yè)主因此拒絕繳費,�,!苯魇∧喜腥f達(dá)星城小區(qū)物業(yè)管理委員會執(zhí)行主任劉衍平說,物業(yè)“停擺”后,小區(qū)管理陷入混亂,。2022年年底,,小區(qū)4000多戶業(yè)主在社區(qū)引導(dǎo)下組建物管會,更換物業(yè)公司,。近兩年,,小區(qū)綠化補植4萬多平方米,地下車庫新?lián)Q排污泵95臺,。
二是“合同模糊”,,權(quán)責(zé)不清監(jiān)督維權(quán)難。不少物業(yè)合同對責(zé)任范圍,、收費標(biāo)準(zhǔn),、違約懲戒等內(nèi)容語焉不詳。面對合同“模糊條款”,,業(yè)主維權(quán)沒依據(jù),、難量化,常�,!按蚵溟T牙往肚里咽”,。
“很多物業(yè)服務(wù)合同不夠明晰,只有粗略框架而缺乏細(xì)則,�,!蹦喜凶〗ň治飿I(yè)管理科科長黃祥斌說,比如小區(qū)綠化成活率,、樓道清潔頻率,、每日垃圾清倒次數(shù)等具體服務(wù)內(nèi)容沒量化,既不便體現(xiàn)物業(yè)公司的作為,,也不利于業(yè)主監(jiān)督和維權(quán),。
三是“賬本糊涂”,公共收益分配不透明,。隨著物業(yè)廣告,、停車泊位、快遞柜等公共區(qū)域收費項目增多,,本該業(yè)主共有的收益如何分配使用備受關(guān)注,。公共收益公開透明,才能讓業(yè)主心中有數(shù),,而不是“心里有氣”,。
2024年7月,,江西省消保委發(fā)布報告顯示,,2089份問卷中,超半數(shù)業(yè)主表示物業(yè)未公布過公共區(qū)域收益情況明細(xì),超四分之一的業(yè)主對公共區(qū)域收益情況毫不知情,。
基層“開方”探路活血化“淤”
社區(qū)是基層治理中的最小單元,。為妥善預(yù)防和化解物業(yè)糾紛,江西多地探索公開自治,、獎懲促治,、協(xié)商共治等適用不同場景的物業(yè)管理新模式。
——“紅管家”監(jiān)督群眾自治,。宜春市銅鼓縣把全縣社區(qū)劃分成58個小網(wǎng)格,,配備近600名“紅管家”,下沉到家門前“最后一米”,,發(fā)動群眾自治,,把物業(yè)糾紛等矛盾化解在基層。
“以前公共收益都是物業(yè)公司說了算,,業(yè)委會不清楚明細(xì)和用途,,雙方甚至為此鬧上法庭�,!便~鼓縣蔚藍(lán)名苑小區(qū)業(yè)主吳長生說,,他們更換了物業(yè)公司,讓“紅管家”發(fā)揮第三方監(jiān)督職能,,充分發(fā)揮業(yè)主的“主人翁”作用,,通過公開收益細(xì)則、細(xì)化分配比例等方式處理公共收益,。在2024年年底,,小區(qū)把20多萬元地下車位租金拿出來,給258戶業(yè)主每戶分紅1000元,。
——“紅黑榜”促進長效治理,。2024年下半年,隨著新修訂的《南昌市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》正式實施,,南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入推行物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息分級分類監(jiān)管,,實行“紅黑名單”管理,為“五星”“四星”“三星”標(biāo)識企業(yè)授標(biāo)識牌,,對評為低星級的物業(yè)企業(yè)加強指導(dǎo)幫扶,、增加督查頻次,促進物業(yè)服務(wù)提質(zhì)升級,。
“經(jīng)過一年努力提升服務(wù)品質(zhì),,公司從‘四星’升為‘五星’,物業(yè)糾紛更少了,�,!蹦喜薪鸬匚飿I(yè)管理有限公司項目經(jīng)理許登石說,被評為高星級的物業(yè)企業(yè)獲得的不僅是榮譽,行業(yè)協(xié)會也會推薦服務(wù)機會,,這激勵他們不斷提升服務(wù)質(zhì)量,。許登石服務(wù)的小區(qū)近兩年基本服務(wù)投訴率大幅下降,物業(yè)繳費率超過90%,。
——“村物業(yè)”三方協(xié)商共治,。宜豐縣迎賓花苑小區(qū)是個自建房小區(qū),與一般城市小區(qū)相比,,居住群體和社區(qū)結(jié)構(gòu)更多元,,物業(yè)糾紛更復(fù)雜,類似的小區(qū)在宜豐縣有20多個,。為此,,當(dāng)?shù)孛鞒鲆惶转毺氐拇逦瘯⑽锕軙臀飿I(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)商共治模式,,建立“小區(qū)事,、大家商”“我服務(wù)、你評價”“物業(yè)費,、三方議”等協(xié)商議事制度,。
“從村民變市民,從住平房到住樓房,,大伙剛開始不習(xí)慣,,物業(yè)糾紛也不少�,!�47歲的小區(qū)業(yè)主李愛華說,,小區(qū)引入縣綜投公司旗下物業(yè)公司,探索“先服務(wù),、后收費”模式,,物業(yè)公司首年不收取居民物業(yè)費,次年根據(jù)服務(wù)情況征求居民意見商討確定服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),。村支部指導(dǎo)村民小組成立理事會,,承擔(dān)相應(yīng)的事務(wù)性協(xié)調(diào)工作,居民滿意度顯著提升,。
抓住“牛鼻子”推動服務(wù)“質(zhì)價相符”
為溯源治理物業(yè)糾紛,,建設(shè)和諧社區(qū),業(yè)內(nèi)人士有以下建議和期盼:
首先,,加快推廣物業(yè)合同示范文本,。推進物業(yè)服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,,是在前端預(yù)防物業(yè)糾紛的有效舉措,。黃祥斌表示,,南昌在探索物業(yè)企業(yè)星級評價、物業(yè)服務(wù)事項公開等管理舉措的同時,,正在推動行業(yè)協(xié)會盡快健全物業(yè)合同示范文本,,這是化解“淤點”的關(guān)鍵,。通過細(xì)化合同條款,,讓業(yè)主監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)履職有約定,、部門監(jiān)管有依據(jù),,物業(yè)公司的“成績單”“賬目表”等都一目了然。
其次,,進一步完善物業(yè)服務(wù)評價體系,。業(yè)內(nèi)人士期待物業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自治效能,明確物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,細(xì)化服務(wù)范圍,,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價機制。這既能避免物業(yè)企業(yè)“啥都管”,,卸下不屬于服務(wù)范圍內(nèi)的“包袱”,,也能有效促進物業(yè)服務(wù)水平提升。
最后,,鼓勵小區(qū)成立業(yè)委會行使職權(quán),。宜豐縣城興物業(yè)有限公司項目經(jīng)理李國棟等業(yè)內(nèi)人士表示,當(dāng)前仍有很多小區(qū)沒有成立業(yè)委會,,或沒有正確行使其職權(quán),。這不利于對物業(yè)服務(wù)及時審查監(jiān)督,以及保障業(yè)主的應(yīng)有利益,,容易加劇物業(yè)糾紛,,建議有關(guān)部門對此加強指導(dǎo),促進社區(qū)自治和溝通協(xié)調(diào),。