國務(wù)院總理李克強9月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署在部分城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點,，支持地方深化改革先行先試、更大力度利企便民；通過《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實施辦法（草案）》,。

　　會議指出,，要貫徹落實黨中央,、國務(wù)院部署,，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，穩(wěn)定市場預(yù)期,，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。會議決定,，在實施好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、推動在全國打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的同時，選擇北京,、上海,、重慶、杭州,、廣州,、深圳6個市場主體數(shù)量較多的城市，聚焦市場主體和群眾關(guān)切,，對標(biāo)國際先進水平,，進一步深化“放管服”改革，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點,。一是進一步破除區(qū)域分割和地方保護，推動建設(shè)統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系,。取消對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營不合理限制。破除政府采購等領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)的隱性壁壘,。二是進一步方便市場主體準(zhǔn)入和退出,。精簡銀行開戶程序，壓縮開戶時間,。探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的準(zhǔn)入準(zhǔn)營標(biāo)準(zhǔn),。三是提升投資和建設(shè)便利度,。在土地供應(yīng)前由政府部門開展地質(zhì)災(zāi)害、水土保持等一攬子評估,，強化責(zé)任,。企業(yè)拿地后即可開工，不搞重復(fù)論證,。四是提升對外開放水平,。推動與部分重要貿(mào)易伙伴口岸間相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查。簡化港澳投資者商事登記手續(xù),。五是創(chuàng)新和完善監(jiān)管,。在食品、藥品,、疫苗,、安全等關(guān)系人民群眾生命健康領(lǐng)域，實行懲罰性賠償制度,。健全遏制亂收費,、亂罰款、亂攤派的長效機制,。糾正中介機構(gòu)壟斷經(jīng)營,、強制服務(wù)等行為，清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取,、招投標(biāo),、權(quán)益保護等方面的差別化待遇，維護公平競爭,。六是優(yōu)化涉企服務(wù),。建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補償救濟機制,。加快打破信息孤島,，擴大部門和地方間系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享范圍，推動解決市場主體反復(fù)多處提交材料問題,，促進更多事項網(wǎng)上辦,、一次辦。

　　“我國正把深化放管服改革和改善營商環(huán)境提高到新的水平,、新的階段,，從全面推進到選擇重點地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域進行重點突破,�,！比f博新經(jīng)濟研究院院長滕泰表示，無論是針對區(qū)域分割和地方保護主義問題,，還是建立懲罰性賠償制度,、針對企業(yè)合法利益受損的補償救濟機制,，都表明營商環(huán)境改革進入深水區(qū)。

　　中國財政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟研究中心副主任王志剛表示,，良好的營商環(huán)境需要政府部門處理好政府與市場的關(guān)系,，樹立服務(wù)型政府理念，還要不斷改進監(jiān)管能力,，促進各類市場主體在公平競爭中發(fā)展壯大,。“試點地區(qū)的實踐將為其他地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提供制度優(yōu)化的借鑒,�,！�