國務院國資委黨委日前召開專題會議,,強調要推動中央企業(yè)提升改革攻堅突破能力,,突出抓好國企改革深化提升行動,確保明年年底前全面完成,,取得經得起檢驗的改革成果,;突出抓好新一輪改革方案謀劃,釋放更加積極的改革信號,,更好提振企業(yè)發(fā)展信心,,在進一步全面深化改革中走在前、作表率,。
多位業(yè)內專家認為,,國資國企布局優(yōu)化調整仍將是明年國企改革的重點任務之一,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)等領域的布局力度將進一步加大,,重組整合將成為主要抓手,。
繼中國資源循環(huán)集團有限公司后,12月19日,,又一家新中央企業(yè)——中國數聯物流信息有限公司在上海正式揭牌成立,,這也是首家數據科技央企,。
中國數聯物流由國務院國資委直接管理,為股權多元化中央企業(yè),,注冊資金100億元,。公司引入招商局集團有限公司、中國保利集團有限公司,、中國物流集團有限公司,、中國民航信息集團有限公司、上海國盛(集團)有限公司,、上海數據集團有限公司作為戰(zhàn)略投資者,。
據了解,公司將以公路,、鐵路,、水路、航空,、口岸等領域數據資源共享和開發(fā)利用為核心,,整合物流與信息流、資金流,,構建國家級物流大數據平臺,,以數字技術提升產業(yè)運營效率,服務實體經濟發(fā)展,,有效降低全社會物流成本,。
新央企接連落地,是國企改革深化提升行動攻堅突破,、國資國企布局優(yōu)化調整加大力度的一個縮影,。
國有企業(yè)改革深化提升行動于2023年正式實施。按照計劃,,2024年要確保完成70%以上的主體任務,。今年以來,國務院國資委與各地,、各中央企業(yè)采取一系列有力有效舉措推動各項改革任務落實落地,,取得重要階段性成果。
中國特色現代企業(yè)制度不斷完善——
企業(yè)黨委(黨組)前置研究事項清單動態(tài)優(yōu)化,,董事會作用及董事履職能力總體明顯提升,,經理層成員任期制和契約化管理繼續(xù)深化,管理人員競爭上崗,、末等調整和不勝任退出更深更廣覆蓋,。
作為國務院國資委在發(fā)電行業(yè)唯一一家“讓改革穿透基層”專題學習研討的試點單位,中國大唐托克托發(fā)電公司聚焦員工“四能機制”,,開展一般管理人員和生產部分重要崗位全員競聘,,669人次參與,,216名人員上崗,58人退出現有管理崗位,;創(chuàng)新干部選拔任用機制,,17名優(yōu)秀管理人員通過競聘晉升中層干部崗位;職工月度績效最高增幅56%,,最大降幅28%,,真正為人才松綁、減負,、賦能,。
國務院國資委明確,要聚焦薄弱環(huán)節(jié)加大改革力度,,加快健全靈活高效的市場化經營機制,。到2025年,國有企業(yè)必須普遍推行末等調整和不勝任退出制度,。
優(yōu)化布局向“新”發(fā)力——
國企改革深化提升行動實施以來,,中國華電大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),,構建延伸“氫”“儲”“碳”“智”等能源新技術新產業(yè)新模式,。同時,堅持以人才為核心集聚創(chuàng)新要素,,充分激發(fā)科技隊伍活力。一方面,,完善創(chuàng)新精準考核和中長周期考核激勵機制,,以鮮明的導向加大對創(chuàng)新骨干人員的激勵力度。另一方面,,進一步細化在履職盡責前提下免予追責的具體情形和適用條件,,真正落實創(chuàng)新包容機制。
這并不是個例,。國資委公布的數據顯示,,2024年前三季度,中央企業(yè)在戰(zhàn)新產業(yè)領域累計完成投資1.4萬億元,,同比增長17.6%,,占總投資規(guī)模的近40%。
上述專題會議部署,,要推動中央企業(yè)提升產業(yè)融通發(fā)展能力,,一手抓傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,用好大規(guī)模設備更新政策,,通過設備改造,、工藝升級等多種途徑,,不斷推動傳統(tǒng)產業(yè)向高技術、高附加值的領域拓展延伸,;一手抓戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展,,加強前瞻性、引領性產業(yè)布局,,積極培育啟航企業(yè),,搶占未來產業(yè)發(fā)展的制高點,更好助力增強我國產業(yè)鏈韌性和競爭力,。
按照國資委此前制定的目標,,到2025年,央企戰(zhàn)新產業(yè)收入占比要達到35%,�,!邦A計未來一段時間,國有企業(yè)的投資將大量集中在戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),,譬如工業(yè)母機,、數字技術、人工智能,、量子技術,、工業(yè)機器人、大健康等產業(yè),�,!敝袊髽I(yè)聯合會特約高級研究員劉興國稱。
戰(zhàn)略性重組,、專業(yè)化整合加力——
支持中央企業(yè)發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資基金,,重點投早、投小,、投長期,、投硬科技;符合條件的優(yōu)質項目可以通過市場化方式由中央企業(yè)并購,,也可上市,、股權轉讓;中央企業(yè)要支持控股上市公司圍繞提高主業(yè)競爭優(yōu)勢,、增強科技創(chuàng)新能力,、促進產業(yè)升級實施并購重組……近期出臺的一系列政策都釋放出加碼支持并購重組的信號。
“2025年國企改革將秉持高質量完成的總體目標,,穩(wěn)步前行,。國有經濟布局與結構調整、構建現代化產業(yè)體系為重點的功能性改革,,將成為改革的核心,�,!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦表示,有投資價值的并購重組是發(fā)展新質生產力的重要途徑,,國有企業(yè)能夠借此快速進入新興領域,。
中國企業(yè)改革研究會研究員周麗莎也表示,2025年要圍繞優(yōu)化國有經濟布局和結構,、提高國有資本配置效率,、增強國有經濟活力等核心任務,加大改革力度,,推動國有企業(yè)實現轉型升級和高質量發(fā)展,。其中,國企并購重組將更加強調產業(yè)鏈整合,,未來熱點將集中在高端制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)等領域,。