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食品安全風(fēng)險交流成效初顯

2016年06月15日 08:02   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報》   

  風(fēng)險交流作為世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織食品安全風(fēng)險分析框架的三大支柱之一,,是國際社會公認(rèn)的食品安全管理手段,,也是促進(jìn)食品安全社會共治的重要措施,。6月14日,在第八屆中國食品安全論壇“風(fēng)險交流與食品安全”分論壇上,,政府,、企業(yè),、專家學(xué)者紛紛表示,,我國食品安全風(fēng)險交流成效已初步顯現(xiàn),但依然處于起步階段,,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險交流,、引導(dǎo)消費者科學(xué)理性地看待食品安全問題任重道遠(yuǎn),。

  風(fēng)險交流處起步階段

  所謂食品安全風(fēng)險交流,是指監(jiān)管者,、生產(chǎn)經(jīng)營者,、消費者、行業(yè)組織,、媒體和其他利益相關(guān)方圍繞食品安全風(fēng)險及其相關(guān)因素交換信息、意見和看法的過程,。經(jīng)過多年努力,,我國的食品安全風(fēng)險交流已經(jīng)取得了不小成績。

  近年來,,我國食品安全風(fēng)險交流的頂層設(shè)計和理論探索進(jìn)一步加強(qiáng),,政府風(fēng)險交流力度不斷加大,社會各方廣泛參與的程度不斷提高,,食品安全風(fēng)險交流工作體系已初步建立,。目前,風(fēng)險交流已納入《食品安全監(jiān)管體系“十三五”規(guī)劃》,,在新修訂的《食品安全法》和各部門規(guī)章中也已逐步納入風(fēng)險交流相關(guān)條款,。

  “與發(fā)達(dá)國家相比,在制度機(jī)制,、人員隊伍,、方式手段等方面,我國食品安全風(fēng)險交流工作仍處于起步階段,�,!眹沂称匪幤繁O(jiān)督管理總局食監(jiān)三司副司長杜曉曦認(rèn)為。

  面對當(dāng)前形勢,,該如何做好食品安全風(fēng)險交流,?對此,杜曉曦表示,,做好食品安全風(fēng)險交流必須強(qiáng)化專業(yè)性,、敏感性、常態(tài)性,。換言之,,要尊重科學(xué),將正確的信息以易于接受的方式和渠道傳遞出去,,做到“打早打小”,,避免“拖晚拖大”,堅持預(yù)警“細(xì)水長流潤物無聲”,,以坦誠,、平等,、開放、透明的胸懷逐步構(gòu)建信息信譽(yù),,促進(jìn)形成共識,。

  社會共治呼聲高漲

  食品安全關(guān)系著每一個人的身體健康,所以每一次食品安全問題的報道都格外引人關(guān)注,。然而,,如今食品安全問題的報道輿論環(huán)境卻堪憂。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院質(zhì)標(biāo)所政策信息研究室主任李祥洲指出,,通過對食品安全問題的報道輿論分析發(fā)現(xiàn),,其中將近一半是謠言、傳言,。

  “要實現(xiàn)食品安全共治共享的社會治理格局,,需要所有人參與進(jìn)來,加強(qiáng)風(fēng)險交流,,形成利益共同體,。”李祥洲強(qiáng)調(diào),。

  新修訂的《食品安全法》特別強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,,要求生產(chǎn)企業(yè)不僅能夠負(fù)責(zé)安全的生產(chǎn),同時要能夠普及食品安全知識,。據(jù)康師傅中國區(qū)董事長賈先德介紹,,自2015年開始,康師傅參與了國務(wù)院食安辦倡導(dǎo)的食品安全科普創(chuàng)新大賽,,通過走進(jìn)大學(xué)校園等活動,,讓大學(xué)生自己參與對食品安全做科普,再通過傳播把作品推廣到各個小學(xué),,讓小學(xué)生得到科普知識,。

  中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部副總監(jiān)楊志剛也認(rèn)為,在自主構(gòu)建和持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系的實踐中,,風(fēng)險交流對于保障食品安全至關(guān)重要,,不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,嚴(yán)控食品安全風(fēng)險,,也可以增進(jìn)消費者信心,。據(jù)介紹,中糧集團(tuán)為了把握種植,、養(yǎng)殖,、加工、收儲和銷售等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,對內(nèi)部,、相關(guān)方,、消費者和主管部門均開展了風(fēng)險交流工作,構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系,。

  如今,,信息傳播速度飛快,每個人都擁有發(fā)表觀點的權(quán)利和渠道,,這也考驗著企業(yè),、政府管理部門的應(yīng)對能力。賈先德認(rèn)為,,食品安全環(huán)境的治理和維護(hù)需要社會共治,,政府、專家,、企業(yè)、消費者和媒體,,必須“在一起”,,才能“重拳出擊”,才能做好食品安全工作,。

  杜曉曦也表示,,食品安全風(fēng)險交流是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,多元主體如何發(fā)揮各自作用,、形成協(xié)同優(yōu)勢,,是當(dāng)前及今后一段時期需要重點研究的問題。

  探索精準(zhǔn)交流模式

  “風(fēng)險交流對于提升監(jiān)督效能,、維護(hù)消費信心,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展具有重要意義,同時也是實現(xiàn)社會共治,、共享食品安全目標(biāo)的必然要求,。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波表示,,目前,,我國風(fēng)險交流已逐步向制度化、法治化,、科學(xué)化的方向發(fā)展,,但在交流效果上仍有不足。

  隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,,食品安全風(fēng)險交流面臨著信息生產(chǎn)碎片化以及傳播渠道多樣化的沖擊,謠言傳播出現(xiàn)了多主體,、跨平臺、易反復(fù)的特點。而新媒體,、朋友圈相對封閉的傳播環(huán)境又使辟謠信息很難到達(dá)目標(biāo)受眾,,傳統(tǒng)宣傳教育的影響力、引導(dǎo)力也嚴(yán)重受限,,食品安全風(fēng)險交流的形勢越發(fā)嚴(yán)峻,,交流的無效甚至反效的問題異常突出。

  羅云波認(rèn)為,,有效的交流需要知己知彼,,而我國的食品安全風(fēng)險認(rèn)知研究才剛剛起步,有很多重要的問題尚缺乏了解。

  據(jù)介紹,,目前我國食品安全風(fēng)險交流主要采用傳統(tǒng)科普的形式,,即以政府或傳播者為中心的模式,由他們來決定科普的內(nèi)容,、形式和時機(jī),。盡管傳播者也會考慮到受眾的需求和滿意度,但總體上看,,更多的還是以供給者的資源,、目標(biāo)定位和便利性為導(dǎo)向,對受眾的主動性和實際需求缺乏系統(tǒng)深入的了解,。此外,,在突發(fā)食品安全事件上,仍存在信息缺失,、交流滯后等問題,。

  “在新媒體時代,要想促進(jìn)食品安全風(fēng)險交流工作,,就必須放棄陳腐觀念,,建立其基于人民群眾需求的、符合公眾認(rèn)知規(guī)律的,、以效果為導(dǎo)向的精準(zhǔn)風(fēng)險交流的新型交流模式,。”羅云波提出,,風(fēng)險交流是一門涉及多領(lǐng)域多學(xué)科的新興科學(xué),我們應(yīng)該圍繞“交流效果”這個關(guān)鍵詞,深入開展研究,完善風(fēng)險交流的策略方法,。總的來說,,食品安全風(fēng)險交流任重道遠(yuǎn),成長空間巨大,需要政府部門,、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)會,、協(xié)會,、社會機(jī)構(gòu),、媒體等多方共同參與、共同努力,同心攜手爭奪科學(xué)的話語權(quán),加強(qiáng)科學(xué)輿論的影響力和引導(dǎo)力,切實提升交流效果,,從而保障廣大消費者“舌尖上的安全”,。(經(jīng)濟(jì)日報記者 吉蕾蕾)

(責(zé)任編輯:劉朋)

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食品安全風(fēng)險交流成效初顯

2016-06-15 08:02 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報》
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