一段時間以來,，廣東、上海,、河南等地搶抓機遇,，聚焦生物藥、化學藥,、醫(yī)療器械等優(yōu)勢領域以及合成生物,、腦科學等未來領域，力促生物醫(yī)藥產業(yè)拓展空間,、釋放生產力,。黨的二十屆三中全會指出，完善推動新一代信息技術,、人工智能,、航空航天、新能源,、新材料,、高端裝備、生物醫(yī)藥,、量子技術等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展政策和治理體系,，引導新興產業(yè)健康有序發(fā)展。生物醫(yī)藥產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要組成部分,，也是未來產業(yè)重點布局領域,，必須通過健全政策和治理體系，推動生物醫(yī)藥產業(yè)向高端化,、智能化,、綠色化轉型。

　　黨的十八大以來,，我國生物醫(yī)藥產業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L,，創(chuàng)新藥物研發(fā)能力顯著提升。截至2023年,，我國累計實現(xiàn)169個國產創(chuàng)新藥和250個國產創(chuàng)新醫(yī)療器械產品上市,，僅2023年，共批準上市35個國產創(chuàng)新藥和47個國產創(chuàng)新醫(yī)療器械產品,，在研新藥數(shù)量已位居全球第二位,。企業(yè)研發(fā)實力不斷提升，頭部企業(yè)迅速壯大,，誕生了一批頗具影響力的標志性拳頭產品,。例如，有的專精特新企業(yè)開發(fā)的抗肝癌新藥,，顯示出治療晚期肝癌的產品優(yōu)勢,；有的國有企業(yè)近年來大幅加大研發(fā)投入，在生物制品,、化學制藥,、現(xiàn)代中藥和大健康板塊等領域推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，體現(xiàn)出在生物醫(yī)藥領域強大的創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　近年來,，國家層面共出臺了多份涉及生物醫(yī)藥行業(yè)支持和規(guī)范的政策文件,，提供了明確的產業(yè)發(fā)展方向和支持框架。目前,，已有十多個?。ㄊ校┌l(fā)布規(guī)范性文件，以引導,、促進地區(qū)內生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展,。例如，廣東省通過簡化部分港澳已上市傳統(tǒng)外用中成藥進口注冊審批流程,，促進粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥產學研一體化發(fā)展,；推動臨床成果轉化作為醫(yī)療機構績效評價的重要依據(jù)，促進了臨床資源更好地為研發(fā)和產業(yè)發(fā)展服務,，同時通過設立專項資金進行研發(fā)補貼,，對產業(yè)基礎研究投入和產業(yè)“補鏈”“強鏈”發(fā)揮了重要推動作用。

　　不容忽視的是,，我國生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展還存在一些亟待解決的問題,。比如，原料供應進口依賴程度較高,，原始創(chuàng)新能力相對薄弱,，成果轉化效率不高；高層次人才和創(chuàng)新成果與一些發(fā)達國家存在不小的差距,；核心技術和關鍵部件的自主知識產權相對匱乏,；產業(yè)集中度不高,，缺乏具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；制度供給和政策監(jiān)管環(huán)境有待進一步完善,；等等。這些問題,，在一定程度上制約了我國生物醫(yī)藥產業(yè)的競爭力提升和高質量發(fā)展,。針對此，應堅持問題導向,，持續(xù)釋放政策紅利,，從新藥研發(fā)、產業(yè)鏈的完整協(xié)同,、企業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力等多個層面入手,，提升生物醫(yī)藥產業(yè)的原始創(chuàng)新能力，以新質生產力引領實現(xiàn)高質量發(fā)展,。

　　產業(yè)政策層面,，應增強政策工具的有效與平衡使用。強化基礎研究投入與平臺建設,，構建協(xié)同發(fā)展的產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,。聚焦基礎學科，加大對重點實驗室和研究中心支持力度,，鼓勵跨學科交叉研究,。利用先進技術提升審評效率與準確性，建立快速優(yōu)先審評審批機制,，提升我國審評審批國際化水平,。加快創(chuàng)新藥上市周期，增強醫(yī)藥創(chuàng)新產品應用推廣,。完善產業(yè)配套設施建設,，促進技術共享與市場開拓，推動生物醫(yī)藥產業(yè)集群化發(fā)展,，形成全產業(yè)鏈緊密協(xié)作,、資源高效配置的產業(yè)生態(tài)。

　　經營主體層面,，要增強研究主體自主創(chuàng)新能力,，深化產學研融合。聚焦關鍵技術攻關,，積極培養(yǎng)高端人才,。加強對新試劑、新技術,、新儀器和新裝備等核心技術的研發(fā)和突破,。建立企業(yè)與高校緊密合作機制,，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,，推動科技成果快速轉化,。遵循國際通行質量標準和規(guī)范，強化對原材料采購,、生產過程控制,、產品檢驗等環(huán)節(jié)的管理，確保產品質量穩(wěn)定可靠,，不斷提升企業(yè)和行業(yè)品牌形象,。

　　消費者層面，要提高消費者對生物醫(yī)藥產品認知度和信任度,。普及生物醫(yī)藥基本知識,、研發(fā)過程、治療原理以及產品的安全性和有效性,，幫助消費者樹立科學認知和理性消費觀念,，增強公眾對國產生物醫(yī)藥產品的信心。通過政策補貼,、稅收優(yōu)惠等方式鼓勵企業(yè)和個人購買健康保險,，提高消費者對生物醫(yī)藥產品的支付能力。