成立于1989年的亞太經(jīng)合組織（APEC），于1993年起召開第一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,，并發(fā)展成為亞太地區(qū)層級(jí)最高,、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作論壇,。

　　目前,，APEC共有21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體，美國、俄羅斯和中國這三個(gè)聯(lián)合國常任理事國均在其列,，包括《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）的所有成員國新加坡,、智利、新西蘭,、韓國,，以及《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）除英國之外的其他11個(gè)成員。APEC官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年,，APEC覆蓋人口約30億、約占世界人口37%,，2023年實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量以2015年不變價(jià)格計(jì)為56.6萬億美元,、貨物貿(mào)易總量23.5萬億美元、服務(wù)貿(mào)易總量5.4萬億美元,，分別約占全球比重的61.0%,、48.9%和36.8%。APEC推崇“自由”“兼容”“開放”,，常被稱為“思想孵化器”,，筆者曾兩次撰文評(píng)析APEC，《期待APEC續(xù)寫“亞太奇跡”新篇章》（2022年）和《漫評(píng)包容合作且富有活力的APEC》（2024年）,，如今再次為2025年APEC高峰會(huì)議鼓與呼,。

　　2025年APEC會(huì)議的東道主韓國為第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議設(shè)定的主題是“構(gòu)筑可持續(xù)的明天”。眾所周知,，今日的亞太,，正面臨貿(mào)易限制、財(cái)政壓力和地緣政治不確定性的困擾,，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長處于穩(wěn)定且謹(jǐn)慎的軌道上。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì),，亞太地區(qū)2024年的GDP增長為3.5%,，2025年將放緩至3.3%；從中長期來看,，甚至將進(jìn)一步減緩至2.7%,，低于全球經(jīng)濟(jì)3.0%的速度。

　　究其原因,，一是來自貿(mào)易限制的影響,。如APEC成員美國在區(qū)域乃至全球范圍挑起了貿(mào)易戰(zhàn)，尤其是美國總統(tǒng)特朗普在第二任期啟動(dòng)“對(duì)等關(guān)稅”給世界貿(mào)易帶來了更多不確定性,；二是人口老齡化問題,。截至2023年年末，APEC區(qū)域每百人中65歲及以上人口占比達(dá)14%，人口結(jié)構(gòu)變化使得區(qū)域內(nèi)醫(yī)療健康成本上升,、勞動(dòng)力短缺和財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,，進(jìn)而拖累經(jīng)濟(jì)增長；三是地緣政治緊張局勢的加劇,。據(jù)國際知名研究機(jī)構(gòu)測算的數(shù)據(jù),，APEC區(qū)域地緣政治風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)從2011—2021年平均值92上升到2022—2024年平均值138，APEC區(qū)域全球經(jīng)濟(jì)政策不確定性指數(shù)從2011—2019年平均值144上升到2020—2024年平均值260,。世界貿(mào)易組織（WTO）的數(shù)據(jù)也顯示,，截至2024年年末，APEC經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了主要由反補(bǔ)貼和反傾銷措施組成的1043項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)措施,，高于截至2023年年末的960項(xiàng),，這給當(dāng)下脆弱的貿(mào)易收益帶來更大風(fēng)險(xiǎn)。APEC區(qū)域的一些投資者為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)增長不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn),，選擇投資安全性高的黃金資產(chǎn),，進(jìn)而推動(dòng)了黃金價(jià)格創(chuàng)下歷史新高。

　　然而,，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢的判斷也無需太過悲觀,，應(yīng)該清醒地看到，“?！敝幸灿小皺C(jī)”,。一是旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展有力推動(dòng)了APEC區(qū)域商業(yè)服務(wù)貿(mào)易的增長，進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化交流,；二是通貨膨脹的緩解帶來了積極影響,，APEC區(qū)域通貨膨脹率從2023年的3.8%下降到2024年的2.6%，為各經(jīng)濟(jì)體央行提供了調(diào)整貨幣政策,、支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間,；三是包括人工智能（AI）在內(nèi)的新技術(shù)發(fā)展和各經(jīng)濟(jì)體政府為提振經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了改革舉措，為經(jīng)濟(jì)增長帶來了更多機(jī)遇,。

　　展望未來,，APEC更需不忘初心，持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和包容性發(fā)展,?；氐?025年韓國峰會(huì)“構(gòu)筑可持續(xù)的明天”這一主題上來，其充分反映了APEC成員推動(dòng)形成開放,、動(dòng)態(tài)和有韌性的亞太地區(qū)的共同愿望,。APEC官網(wǎng)信息顯示，韓國今年將舉行一系列活動(dòng),，包括呼吁2025年5月9日之前提交健康女性,、健康經(jīng)濟(jì)研究獎(jiǎng)的參賽作品,，以踐行亞太經(jīng)合組織對(duì)性別平等、賦予女性權(quán)力和增強(qiáng)女性在勞動(dòng)力中地位的承諾,；亞太經(jīng)合組織召開高級(jí)官員會(huì)議,、政策支持小組會(huì)議、科技創(chuàng)新政策伙伴關(guān)系會(huì)議與專家研討會(huì)議等,。從已經(jīng)披露的成果看,，2025年韓國峰會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)和優(yōu)先討論的事項(xiàng)包括提升區(qū)域互聯(lián)互通，促進(jìn)貿(mào)易和投資,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,；應(yīng)對(duì)人口變化的影響，增加人力資本投資,，促進(jìn)就業(yè),，推動(dòng)惠及所有人的繁榮；探索人工智能技術(shù)合作途徑,，彌合數(shù)字鴻溝,，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整合,；協(xié)調(diào)成員國經(jīng)濟(jì)政策,，推動(dòng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)提升生產(chǎn)力和競爭力,；推動(dòng)公私合作,，促進(jìn)投資；應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生,、糧食安全,、供應(yīng)鏈中斷和妨礙可持續(xù)發(fā)展等問題；強(qiáng)化政策協(xié)調(diào),，推動(dòng)財(cái)政改革與審慎管理,，促進(jìn)貿(mào)易開放；加強(qiáng)科學(xué)與創(chuàng)新聯(lián)系,，落實(shí)科學(xué)家交流計(jì)劃,，設(shè)立APEC科學(xué)創(chuàng)新、研究和教育獎(jiǎng)（ASPIRE）,，推進(jìn)APEC布城愿景2040的承諾等。

　　APEC崇尚“自主自愿,、協(xié)商一致,、非約束性”的合作原則，寬廣的太平洋容得下區(qū)域內(nèi)各成員經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，期望2025年韓國峰會(huì)能如愿實(shí)現(xiàn)APEC“可持續(xù)的明天”,，期待2026年的東道主中國為APEC帶來更加精彩的議題,。（作者系商務(wù)部研究院研究員徐德順）