看病不再難
夯實城市衛(wèi)生“網(wǎng)底”
■3月5日,，溫家寶總理作政府工作報告時說，加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務,，方便群眾防病治病,。
代表、委員說,，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,，夯實了城市衛(wèi)生服務的“網(wǎng)底”，等于抓住了解決城市居民“看病難”的要害,，意義深遠,。
全國人大代表,、北京市朝陽區(qū)副區(qū)長程紅說，長期以來,，我國醫(yī)療衛(wèi)生“重治輕防”,、“重大型醫(yī)院輕社區(qū)醫(yī)療”，80%的衛(wèi)生資源集中在大城市和大醫(yī)院,，社區(qū)衛(wèi)生薄弱,，“大家看病都要到大醫(yī)院去擠，看病能不難嗎,？”
近年來,，我國政府加快城市社區(qū)衛(wèi)生建設。目前,，全國已有95%以上的地級城市,、86%的市轄區(qū)和一批縣級市開展了城市社區(qū)衛(wèi)生服務，共設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心3400多個,，社區(qū)衛(wèi)生服務站1.2萬個,，基本形成了覆蓋全國城市的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。程紅介紹,，僅北京朝陽區(qū)已有130多個中心和站,，承擔著基本醫(yī)療、預防,、保健,、康復、健康教育和計生服務“六位一體”的服務,，初步實現(xiàn)了“小病在社區(qū),，大病轉(zhuǎn)醫(yī)院”。
全國政協(xié)委員,、農(nóng)工黨成員周宜開說,，社區(qū)這個城市衛(wèi)生“網(wǎng)底”夯實了，每人有了家庭醫(yī)生,，以往“軟”的預防保健有了“硬”陣地,，也帶動了衛(wèi)生資源配置趨于合理，使社區(qū)衛(wèi)生與大醫(yī)院更好地分工合作,，“群眾看病難大大緩解”,。
看病不再貴
啟動城市基本“醫(yī)保”
■政府工作報告首次提出,，啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,，政府對困難群眾給予必要的補助。
“過去被‘忽略’的人群,，進入了政府關注‘民生’的視野,�,！比珖舜蟠怼⑸綎|濰坊市人民醫(yī)院院長張振興說,，長期以來,，城市的醫(yī)保主要以職工醫(yī)療保險為主，而下崗職工,、居家老人,、小孩等群體享受不到醫(yī)保，他們生病了,，費用要自己掏,，“城市居民的看病貴主要體現(xiàn)在這個方面”。
根據(jù)2007年政府預算草案,，中央財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312億多元,，比上一年增長86.8%。其中包括在支持開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點中,，逐步將城鎮(zhèn)職工之外的城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,，并對中西部地區(qū)的困難城鎮(zhèn)居民參保繳費給予適當補助。
全國人大代表,、濟南優(yōu)科醫(yī)療新技術公司董事長于保法到基層調(diào)研,，多次目睹下崗職工、貧困老人和兒童患大病后,，因無力承擔高額費用,，要么在家“硬撐”、要么傾家蕩產(chǎn)的情形,�,！皬V大農(nóng)民還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療，而這些城市里的人群一直是被‘遺忘的角落’,。”
而今,，他興奮地說,，城市居民基本醫(yī)保的推行，使醫(yī)保的“陽光”普照到了城市全體居民,。
保障“無縫隙”
“三醫(yī)聯(lián)動”協(xié)調(diào)推進
■政府工作報告指出,，要完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系。逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,。抓緊研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體思路和政策措施,。
醫(yī)改是一項社會系統(tǒng)工程，醫(yī)療衛(wèi)生服務,、醫(yī)藥購銷制度和醫(yī)療保險制度是其“三套馬車”,，環(huán)環(huán)相扣,。只有“三醫(yī)聯(lián)動”，協(xié)調(diào)推進,，才能切實保障實現(xiàn)人民群眾“及時就醫(yī),、安全用藥、合理負擔”的目標,。
“尤其在網(wǎng)點布局,、基本設施配備等方面，要加大中西部城市社區(qū)衛(wèi)生建設的投入,�,！睆堈衽d、于保法還建議,，改變目前許多地方報銷比例過低,、報銷范圍過窄、醫(yī)保資金結(jié)余過多的現(xiàn)象,，充分發(fā)揮醫(yī)保部門的作用,。
“要將社區(qū)衛(wèi)生建設納入到區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮�,！敝芤碎_建議可以采取“三個一批”的辦法,，即將現(xiàn)有二級以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型一批；大中型醫(yī)院創(chuàng)辦一批,；衛(wèi)生資源不足的向社會公開招標一批,，形成網(wǎng)絡體系。
程紅表示,，要重視社區(qū)衛(wèi)生的人才隊伍建設,，尤其是全科醫(yī)生培養(yǎng)；完善“雙向轉(zhuǎn)診”制度,，推動衛(wèi)生資源合理配置,。同時，改革醫(yī)藥購銷制度,，推進社區(qū)衛(wèi)生藥品“零差率銷售”,，建立基本藥物制度，保障用藥充足和安全,�,！啊遵R車’協(xié)調(diào)聯(lián)動，一起跑起來,，切實緩解群眾看病難,、看病貴問題才能落到實處�,！� |
中國經(jīng)濟網(wǎng) > 產(chǎn)業(yè)市場 > 專題頻道 > 2007 > 兩會熱點醫(yī)療 > 要聞 > 正文 
相關新聞
