賽龍之死，真相之外還有什么？

　　是抽貸導致企業(yè)死亡,，還是企業(yè)躺在政府身上“吸血”？近日,，一篇關于賽龍手機代工廠“突然”死亡、企業(yè)創(chuàng)始人“離奇”被捕的調查報道將江西共青城和賽龍推上了輿論的風口浪尖。

　　10月30日，有媒體報道稱,，江西省九江市共青城市明星科技企業(yè)共青城賽龍通信技術有限責任公司創(chuàng)始人、實際控制人代小權因逃稅“離奇”被捕,。而該企業(yè)前后經歷的5次重組均因當?shù)貍�別官員的不當行為而失敗，企業(yè)在抽貸后資金鏈斷裂,，“最終走向了萬劫不復的深淵”,。

　　隨后，共青城通過官方微博發(fā)布公告回應表示,，賽龍經營存在巨大問題,，創(chuàng)始人自身也存在不端行為。公告稱賽龍公司已停產4年,，在江西省內負債7.36億元,，為幫助企業(yè)走出困境，當?shù)卣�府“千方百計幫助企業(yè)渡過難關”,，反而是代小權為私利阻撓重組,，政府多次幫扶整改都沒有成功。

　　雙方各執(zhí)一詞,，賽龍之死陷入“羅生門”,，但各界關注的目光已不限于共青城與賽龍一城一企�,！稗Z然倒地的制造企業(yè)硬傷在哪,？”“政府招商引資有何痛點？”“改善營商環(huán)境要補哪些短板？”“如何避免下一個賽龍的出現(xiàn)”……真相之外,，值得深究的問題還有不少,。

　　“傍品牌”得看別人臉色

　　在此次輿論引爆之前，普通消費者中知道賽龍的并不多,。這是一家ODM(原始設計商)代工企業(yè),，為海外及國內的手機品牌商提供研發(fā)和生產方案。

　　據(jù)了解,，ODM模式是國際制造業(yè)務的主要形態(tài)之一,，ODM廠商根據(jù)客戶的規(guī)格和要求，設計和生產產品,。與最低級的OEM(代工)相比,，ODM廠商不僅具有生產能力，同時也具備一定的設計和研發(fā)能力,。但與更高級的OBM(經營自有品牌)相比,，ODM廠商沒有自己的營銷渠道，仍然屬于貼牌生產,。

　　ODM模式在手機制造行業(yè)中非常普遍,。市場機構的調查數(shù)據(jù)顯示，2016年,，每10部手機就有4部手機來自ODM廠商,。

　　實際上，ODM模式在我國其他制造行業(yè)也十分常見,。隨著我國制造成本的上升和消費結構升級,，此前大量OEM代工廠商向利潤率更高的ODM模式轉變�,！皩τ谀切┢惹行枰�轉型的代工廠來說,，ODM模式成了它們的救命稻草�,！庇袑＜冶硎�,，與耗費大量宣發(fā)成本的OBM模式相比，ODM模式成本較低,，同時轉型的技術要求也比較低,。

　　然而，“傍品牌”成了ODM模式的硬傷,，得看別人臉色,。“許多ODM廠商仍然屬于勞動力密集型,，并沒有培育出自己的核心優(yōu)勢,。許多行業(yè)技術門檻低,、競爭激烈。品牌客戶如果減少訂單或者撤單,，那么ODM廠商前期的投入便會付之東流,，虧損難以避免�,！庇蠴DM產業(yè)鏈資深人士表示,。

　　賽龍便是ODM模式的負面案例。2011年,，谷歌收購摩托羅拉公司,，在賽龍內部舉足輕重的摩托羅拉代工業(yè)務就此失去，賽龍系生產經營下滑,，財務陷入危機,。2013年以后，隨著手機行業(yè)品牌集中度的提高,，以及部分品牌加大自研力度,，賽龍的ODM代工模式越來越難以為繼。

　　“裝進籃子就是菜”

　　公開資料顯示,，2010年9月經招商引資,，賽龍被帶入江西省共青城市，隨即投資3億元成立共青城賽龍公司,。前共青城官員在接受媒體采訪時表示,，這是一家“曾被地方政府寄予厚望的科技企業(yè)”。

　　從共青城官方日前的回應來看,，賽龍辜負了他們期望：不但未能給地方經濟“造血”,，反而靠地方政府的幫扶殘喘了4年�,！昂貌蝗菀滓�了一個手機企業(yè)，把它當寶貝哄,，但它實際上是沒有投錢的,。”共青城原副市長詹政說,。

　　有網友據(jù)此還原賽龍之死的實質稱,，“地方招商引資風控不嚴，引進了一家在深圳快破產的企業(yè),，被騙貸款后地方才反應過來,。”共青城一位副市長則表示：“當時引進賽龍到共青城來,，政府提供融資,，那是特定時期招商的產物，當時全國很多地方都是如此�,！�

　　有業(yè)內人士指出,，無論真相為何，輿論對賽龍之死的關注,，折射出許多地方在招商引資過程中容易出現(xiàn)的通病——“裝進籃子就是菜”,。

　　一直以來，招商引資對于激活地方市場,、促進產業(yè)結構調整,、做大地方經濟總量等起著重要的推動作用。然而,，在招商引資過程中,，一些地方急功近利，只重數(shù)量規(guī)模,、不重質量效益,。

　　“在招商引資中，地方政府處于博弈的弱勢方,，尤其是在面對大企業(yè)的時候,。”一位負責招商引資的地方官員曾向記者表示,，現(xiàn)在項目少,、壓力大，各地招商引資競爭激烈,。為完成招商任務,，一些地方只要能引進資金，不論項目好壞,，一概放行,。

　　一些地區(qū)營商的隱形成本仍然較高

　　事實真相尚未水落石出，但各界對地方營商環(huán)境的討論持續(xù)發(fā)酵,。中央財經大學法學院副教授繆因知撰文稱,，在各地競爭中處于不利地位的地方政府部門應該利用這個契機多加反思、多加了解,、多加整頓,，在改善營商環(huán)境方面多做努力。

　　近年來,，針對涉企收費多,、亂，收費項目不規(guī)范,、不透明的現(xiàn)象,，以及企業(yè)面臨的行政審批等制度束縛多的問題,，中央和地方出臺了一系列“瘦身減負”改革方案，努力構建法治化,、便利化的營商環(huán)境,。截至2017年8月底，通過開展降本清費工作,，我國合計減輕企業(yè)負擔超過4200億元,。截至2017年6月，國務院部門取消和下放了40%以上的行政審批事項,，非行政許可審批徹底終結,。

　　世界銀行近期發(fā)布的《2018年營商環(huán)境報告：改革創(chuàng)造就業(yè)》顯示，中國內地營商環(huán)境評價排名保持在78位,，評分提高0.4,。開辦企業(yè)所需平均時間較上一年評估加快6天，企業(yè)納稅每年所需平均時間比上一年評估減少了52個小時,，稅收占企業(yè)盈利的平均比重從上一年評估的68%降低到67.3%,。

　　但從企業(yè)反映的情況來看，一些地區(qū)營商的隱形成本仍然較高,。有業(yè)內人士指出,，隨著基礎設施的逐步完善，二三線城市信息及資源不對稱和時間成本高昂的問題得到了解決,，企業(yè)經營也得到了政策制度的保障,，但政府部門的辦事觀念、市場意識等“軟件”配套有待改善,。