中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月13日訊（本報(bào)記者 薛海燕）“今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目的是滿足需求,，主攻方向是提高供給質(zhì)量,，根本途徑是深化改革,�,！眱蓵�(huì)期間,，全國(guó)人大代表,、江蘇省蘇州市市長(zhǎng)曲福田告訴記者,，蘇州堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，既要深化“三去一降一補(bǔ)”去產(chǎn)能工作,，又要緊扣“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”致力于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興,。

全國(guó)人大代表,、蘇州市長(zhǎng)曲福田。薛海燕 攝

　　曲福田說(shuō),，針對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈中低端環(huán)節(jié)，蘇州制定了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年方案和專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，加大落后低效產(chǎn)能淘汰力度,，持續(xù)減少無(wú)效和低端供給，不斷優(yōu)化產(chǎn)能體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。去產(chǎn)能方面,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、污染治理,、技術(shù)改造,、質(zhì)量效益、規(guī)劃布局五大標(biāo)準(zhǔn),，關(guān)�,；�工、機(jī)械,、電子,、紡織及印染、電鍍,、輕工等行業(yè)的不達(dá)標(biāo)企業(yè),，計(jì)劃淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè)2098家,，實(shí)際淘汰3348家，超額完成目標(biāo)任務(wù),，騰出土地3.25萬(wàn)畝,，節(jié)約標(biāo)煤117.3萬(wàn)噸，減排COD和二氧化硫1.98萬(wàn)噸,，安置職工9.44萬(wàn)人,，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰出了空間；去庫(kù)存方面,，按照“雙側(cè)調(diào)控,、調(diào)整預(yù)期、規(guī)范市場(chǎng),、健康發(fā)展”的思路,，出臺(tái)調(diào)控措施，形成了具有蘇州特點(diǎn)的政策體系,，對(duì)未來(lái)兩三年房地產(chǎn)市場(chǎng)將起到整流,、穩(wěn)壓的作用；去杠桿方面,，妥善處理不良資產(chǎn),，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，獲批成立地級(jí)市首家地方資產(chǎn)管理公司——蘇州資產(chǎn)管理公司,，設(shè)立總規(guī)模10億元的信�,；�金��1億元的投貸聯(lián)動(dòng)基金和1億元的并購(gòu)基金,；降成本方面,，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減少審批環(huán)節(jié),，全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過300億元,；補(bǔ)短板方面，針對(duì)人民群眾關(guān)切,，實(shí)施一批重大平臺(tái),、工程和項(xiàng)目，其中安排補(bǔ)短板項(xiàng)目投入130億元,，醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老、公共體育服務(wù)體系更加完善,，生態(tài)環(huán)境顯著改善,。

　　圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，今年蘇州計(jì)劃淘汰企業(yè)700家,，實(shí)施兼并重組,、幫扶解困及破產(chǎn)重組的困難企業(yè)70家,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“走出去”發(fā)展項(xiàng)目不少于35個(gè)。細(xì)化商品住房?jī)r(jià)格管理工作,，區(qū)別全市各板塊具體情況,，加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，全市商品房去庫(kù)存200萬(wàn)平方米,，商品房庫(kù)存規(guī)�,？刂圃�2800萬(wàn)平方米以內(nèi)，各區(qū)域商品住房去庫(kù)存周期基本控制在12個(gè)月以內(nèi),。嚴(yán)格管理去杠桿,，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，力爭(zhēng)非金融企業(yè)直接融資占全社會(huì)新增融資比重達(dá)到30%,。降低企業(yè)交易成本特別是制度性交易成本以及融資,、用能、物流等成本,，計(jì)劃減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)330億元,。推進(jìn)路網(wǎng)、軌道交通等建設(shè),，著力打造大交通綜合運(yùn)輸體系,，計(jì)劃安排總投資超1.1萬(wàn)億元的210項(xiàng)重大項(xiàng)目，當(dāng)年投資1357億元,，其中圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)等實(shí)施140個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目投資220億元,。

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，要以‘三去一降一補(bǔ)’的“減法”換取市場(chǎng)活力的‘加法’”。曲福田說(shuō),，蘇州緊扣釋放市場(chǎng)活力的主線,，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，取消,、下放行政審批事項(xiàng)44項(xiàng),。新增各類市場(chǎng)主體20萬(wàn)家、注冊(cè)資本5170億元（分別增長(zhǎng)19.5%和43.6%）,。運(yùn)用信用貸款,、信用保證基金、并購(gòu)引導(dǎo)基金等20項(xiàng)金融工具,，為5200家企業(yè)解決了1552億元融資需求,。一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低企業(yè)制度性交易成本,。以企業(yè)投資,、政府“不再審批,、有效監(jiān)管”為取向，建立以權(quán)責(zé)清單為核心的陽(yáng)光高效審批制度,，全面推廣“集中審批,、一門受理”，實(shí)施精準(zhǔn)協(xié)同放權(quán),，執(zhí)行企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)并聯(lián)審批和多評(píng)合一制度,。二是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，挖掘民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,。加快培育新業(yè)態(tài)新載體新動(dòng)力,，積極做好國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)重大工程包、制造業(yè)振興重大工程包項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,。營(yíng)造對(duì)民營(yíng)企業(yè)更加公平有序,、透明高效的營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,，支持國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本,。三是持續(xù)加大金融扶持力度，有效對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì),。以開展金融支持企業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃為龍頭,，發(fā)揮綜合金融服務(wù)平臺(tái)、蘇州地方企業(yè)征信系統(tǒng),、企業(yè)自主創(chuàng)新金融支持中心的作用,；深化投融資體制改革，加緊完善PPP模式項(xiàng)目庫(kù),，支持企業(yè)發(fā)行專項(xiàng)債券和綠色債券,。

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