◎記者 張瓊斯 梁銀妍

　　降準降息,、出臺與房地產(chǎn)發(fā)展相適配的融資制度、大力推動中長期資金入市……在全球經(jīng)濟充滿不確定性,、國際金融市場動蕩,、國內(nèi)經(jīng)濟回升向好基礎仍需穩(wěn)固的關鍵時點，金融管理部門推出一攬子金融政策,，呵護宏觀經(jīng)濟運行,，維護金融市場穩(wěn)定。

　　在5月7日國新辦新聞發(fā)布會上,，中國人民銀行,、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會主要負責人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預期”有關情況,，回應市場關切,，并明確了增量政策安排,。其中,，中國人民銀行推出三大類共十項的一攬子貨幣政策措施，金融監(jiān)管總局將推出八項增量政策,，證監(jiān)會從三方面入手持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場,。

　　穩(wěn)市場：協(xié)同推出穩(wěn)股市舉措 鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢

　　股市穩(wěn)定關乎經(jīng)濟社會大局、關乎億萬投資者切身利益,。金融管理部門協(xié)同推出穩(wěn)股市舉措,，有望為我國資本市場穩(wěn)定運行創(chuàng)造堅實的基礎和條件。

　　證監(jiān)會主席吳清表示,，將從全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭,、突出服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要著力點、大力推動中長期資金入市等三方面入手,，既努力在市場運行上體現(xiàn)“穩(wěn)”,，同時又在激發(fā)市場活力、強化市場功能上體現(xiàn)“進”,。

　　兩項支持資本市場的貨幣政策工具將迎來優(yōu)化,。中國人民銀行明確，把兩個工具的額度合并使用,，總額度8000億元,，以提升工具便利性,、靈活性,，更好滿足不同類型市場參與主體需求,。

　　為充分發(fā)揮保險資金作為耐心資本、長期資本優(yōu)勢,，金融監(jiān)管總局將進一步擴大保險資金長期投資的試點范圍,，近期擬再批復600億元,，為市場注入更多的增量資金；調(diào)整償付能力監(jiān)管規(guī)則,，將股票投資的風險因子進一步調(diào)降10%,，鼓勵保險公司加大入市力度。

　　今年以來,，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化,。為持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢，金融管理部門繼續(xù)推出新舉措,。

　　其中,，聚焦減輕居民利息支出、支持居民家庭剛性住房需求,，中國人民銀行降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,，預計每年將節(jié)省居民公積金貸款利息支出超過200億元。政策宣布后,，上海,、長沙、西安等多地住房公積金管理部門公告,，將自5月8日起下調(diào)個人住房公積金貸款利率,。

　　金融監(jiān)管總局則將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，包括房地產(chǎn)開發(fā),、個人住房,、城市更新等貸款管理辦法。

　　穩(wěn)經(jīng)濟：降準降息創(chuàng)設新的貨幣政策工具

　　作為重要的宏觀調(diào)控工具,，支持性的貨幣政策將繼續(xù)助力經(jīng)濟回升向好,。中國人民銀行行長潘功勝在會上宣布了包括降準降息在內(nèi)的三大類共十項措施。

　　其中,，降準分為兩部分,，一部分是針對大型銀行和中型銀行降準0.5個百分點，向市場提供長期流動性超1萬億元,；另一部分是完善汽車金融公司,、金融租賃公司存款準備金制度，階段性將其存款準備金率從目前的5%調(diào)降至0%。

　　降息包括三方面：下調(diào)政策利率0.1個百分點,，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,，以及首次全面下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點。

　　結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將加力實施,，既有新工具的創(chuàng)設,，也有額度的增加，還有價格的優(yōu)惠,。比如,，設立5000億元“服務消費與養(yǎng)老再貸款”，增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,，增加科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度3000億元,。

　　根據(jù)中國人民銀行公告，降準將自5月15日起執(zhí)行,，降息自5月8日起實施,。

　　穩(wěn)企業(yè)：深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施將出臺

　　當前,，建設同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,，是金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,。

　　債券市場將為科技創(chuàng)新給予更多支持,。上海證券報記者從會上獲悉，債券市場“科技板”的相關政策和準備工作已經(jīng)基本就緒,。5月7日傍晚,，中國銀行間市場交易商協(xié)會迅速響應，發(fā)布《關于推出科技創(chuàng)新債券 構(gòu)建債市“科技板”的通知》,，明確債券市場“科技板”落地,。

　　債券市場“科技板”將支持金融機構(gòu),、科技型企業(yè),、股權投資機構(gòu)這三類市場主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。

　　同一天,，中國人民銀行,、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布關于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關事宜的公告，對支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出若干舉措,。同時,，還宣布創(chuàng)設科技創(chuàng)新債券風險分擔工具，為發(fā)行科技創(chuàng)新債券提供支持,。

　　金融監(jiān)管總局局長李云澤透露,，將健全同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制，并從優(yōu)化信貸服務,、強化保險保障,、擴大股權投資三方面出臺具體措施,，包括：推動建立信貸支持科技創(chuàng)新的專項機制，加快制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的意見,，支持符合條件的全國性商業(yè)銀行設立金融資產(chǎn)投資公司等,。5月7日下午，金融監(jiān)管總局批復,，同意興業(yè)銀行籌建興銀金融資產(chǎn)投資有限公司（名稱暫定）,。

　　突出服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個重要著力點，證監(jiān)會近期將出臺深化科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施,，抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關監(jiān)管指引，大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券,，優(yōu)化發(fā)行注冊流程,，完善增信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位,、“接力式”的金融服務,。