近年來，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛,，成為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式,、增加農(nóng)民收入、引導農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,、促進鄉(xiāng)村振興的重要力量,。

　　2018年中央一號文件提出，“大力建設具有廣泛性的促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施,，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,，深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化”,，進一步為我國農(nóng)村電商發(fā)展指明了方向,。

　　當前，農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀如何,？還面臨哪些問題,？如何真正使農(nóng)村電商成為鄉(xiāng)村振興的新引擎？本期中經(jīng)論壇特邀農(nóng)村電商的研究專家和實踐者，圍繞這一話題進行了深入探討,。

　　助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革

　　2018年中央一號文件提出,，“以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系”。農(nóng)村電商在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革當中扮演什么樣的角色,？

　　許世衛(wèi)：近年來,，農(nóng)村電商已成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道。發(fā)展農(nóng)村電商,，對于提高地區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力,，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有重要作用,。

　　農(nóng)村電子商務蓬勃發(fā)展的背后,，是國家前瞻性的政策引導與扶持。2015年以來,，黨中央國務院連續(xù)發(fā)布了30多個文件,，國家有關部門、各地方政府也先后出臺政策措施,，推動農(nóng)村電商發(fā)展,。特別是2017年的中央一號文件，從電商標準,、物流配送,、平臺建設、品牌培育等方面勾勒出了農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展方向,，出臺了較為完整的政策體系,。最近，2018年的中央一號文件再次強調(diào)推動農(nóng)村電子商務發(fā)展,，進一步為農(nóng)村電商發(fā)展指明方向,。

　　當前，我國正在大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,，農(nóng)村電商產(chǎn)生的真實的在線交易數(shù)據(jù),，不只是交易行為的記錄，更是指引市場動態(tài)的“風向標”,。這些數(shù)據(jù)不僅可以服務于電商主體,，而且也一定能夠服務于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。

　　一方面,，利用農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)可以促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構優(yōu)化,。通過實時獲取大數(shù)據(jù),，分析農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、品種性生產(chǎn)信息,，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場,，可以引導農(nóng)民向優(yōu)品質(zhì)和高效益管理轉(zhuǎn)變,；通過大數(shù)據(jù)獲取與分析技術,，可以掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域與消費區(qū)域變化情況，提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度,，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本,，避免農(nóng)產(chǎn)品市場價格過大波動；通過及時獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程情況,，并進行大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析,，可以掌握生產(chǎn)要素投入與管理的關系，提高農(nóng)業(yè)投入品使用效率,。

　　另一方面,，農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)打開了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費真實對接的“一扇窗”。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,，歸根結(jié)底是要真正實現(xiàn)以消費者為中心,。利用大數(shù)據(jù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與分析，可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營管理者更多地了解市場需求,，進而開展有針對性的產(chǎn)品創(chuàng)新,、流程簡化、成本降低,，并提升供給側(cè)端的整體效益,。政府能夠從大數(shù)據(jù)分析中及時掌握市場形勢，了解消費者需求,，了解生產(chǎn)者變化,，從而研究制定政策，選定農(nóng)業(yè)政策工具以及應用時間,，引導生產(chǎn)端的農(nóng)戶,、企業(yè)、經(jīng)營主體優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構,，精準助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,。

　　推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點,。農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中將發(fā)揮怎樣的作用,？

　　王建勛：2018年中央“一號文件”將主題鎖定在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，并提出了鄉(xiāng)村振興的關鍵——產(chǎn)業(yè)興旺,。

　　近幾年,，農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展，成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍，以及鄉(xiāng)村振興的新引擎,。隨著政策就位,、市場成熟、數(shù)字技術發(fā)展以及大量人才返鄉(xiāng),，農(nóng)村電商邁入“天時地利人和”的歷史機遇期,，迎來全面井噴的“黃金時代”。

　　阿里的農(nóng)村淘寶,，是我國目前最大的農(nóng)村電商平臺,。農(nóng)村淘寶的服務站點已經(jīng)覆蓋了700多個縣，近3萬個村點,，有3萬名“村小二”和3萬名“淘幫手”在村里幫品牌商賣貨,，幫農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品。2017年天貓“雙11”,，農(nóng)村淘寶實現(xiàn)了近2000萬筆訂單,，成交額近32億元，比2016年同期增長了8倍,。這些訂單中,，既有農(nóng)產(chǎn)品上行，也有網(wǎng)貨下鄉(xiāng),。

　　在上行領域,，農(nóng)村淘寶通過大數(shù)據(jù)，有助農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)標準化,、規(guī)�,；�種植，幫助農(nóng)民解決“種什么”和“賣給誰”的難題,。這將帶來土地價值回歸和增值,，進而提高農(nóng)民消費能力，也讓農(nóng)民愿意留在家鄉(xiāng),，從而進一步推動農(nóng)村電商發(fā)展,。

　　在下行領域，農(nóng)村淘寶不僅通過線上渠道把大品牌帶入鄉(xiāng)村,，還通過打造天貓優(yōu)品,，把品質(zhì)好貨通過線下實體店，引入廣大農(nóng)村地區(qū),。同時,，消費大數(shù)據(jù)也能及時反饋給品牌商，指導企業(yè)開發(fā)設計出更契合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品,。

　　農(nóng)村淘寶在精準脫貧中也發(fā)揮了重要作用,。大量貧困縣借助農(nóng)村淘寶,，連接到了全國甚至全球大市場，方便地銷售當?shù)靥厣�產(chǎn)品,。阿里研究院的數(shù)據(jù)顯示,，2017年，在阿里巴巴中國零售平臺上,，超過2800萬網(wǎng)購用戶購買國家級貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品,，同比增長超過50%。

　　農(nóng)村電商要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，面臨的最大問題是人才匱乏,。引導更多返鄉(xiāng)青年加入農(nóng)村電商,，應成為推動鄉(xiāng)村振興的重要路徑,。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員已達700萬人,，主要為農(nóng)民工,、大學生、知識青年和中小企業(yè)主,。我們的調(diào)查顯示,，54%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員掌握了互聯(lián)網(wǎng)技術，當一名“村小二”已成為很多返鄉(xiāng)人才的時髦選擇,。農(nóng)村淘寶曾在貴州一個40萬人的縣招募“村小二”,，結(jié)果引來8000多人報名。這些“村小二”和他們在村里的“拍檔”——淘幫手,，給鄉(xiāng)村帶去了電商火種,。

　　下一步，可通過實施農(nóng)村電商百萬英才計劃,，對農(nóng)民,、合作社和政府人員等進行電商技能培訓，支持有條件的地區(qū)建立專業(yè)的電商人才培訓基地和師資隊伍,，培養(yǎng)既懂理論又懂業(yè)務,、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的復合型人才,。同時,，引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電商職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展,；調(diào)動返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)青年和農(nóng)民工、大學生村官,、農(nóng)村青年,、巾幗致富帶頭人,、退伍軍人等參與農(nóng)村電商的積極性。

　　農(nóng)村電商還需迎難而上

　　當前,，發(fā)展農(nóng)村電商還面臨哪些困難和問題,？

　　葉秀敏：在政府大力扶持、電子商務平臺積極下鄉(xiāng),、新農(nóng)人踴躍創(chuàng)業(yè)等多股力量的共同推動下,我國農(nóng)村電商取得了明顯進展,，進入快速發(fā)展期。但目前,，農(nóng)村電商仍面臨一些難題,。

　　首先，發(fā)展不平衡,。一是區(qū)域發(fā)展不平衡,，東部發(fā)展水平遠高于中部、西部和東北地區(qū),；二是發(fā)展階段不平衡,，有的地區(qū)從無到有，有地區(qū)從小到大,，有的地區(qū)從大到強,；三是網(wǎng)銷品發(fā)展不平衡，現(xiàn)階段農(nóng)村電商網(wǎng)銷以工業(yè)品和地方土特產(chǎn)品為主,，但是生鮮等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展卻相對緩慢,。

　　其次，人才缺乏,。農(nóng)村電商人才需求涉及多個層次,、多種崗位，主要包括：縣鄉(xiāng)村的農(nóng)村電商頂層設計人才,，地方服務體系建設和運營人才,，網(wǎng)店經(jīng)營人才，網(wǎng)店客服,、運營,、設計和包裝崗位等。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療,、教育和商業(yè)配套不足,，吸引人才的難度較大。

　　再次,，配套服務體系建設滯后,。一方面，由于農(nóng)村分散性居住,、鄉(xiāng)村道路建設落后等原因,，物流在可達性和時效上存在較大問題,；另一方面，農(nóng)村金融支撐滯后,，貸款門檻高,，由于缺少抵押和擔保，網(wǎng)店主擴大經(jīng)營和升級換代所需要的資金很難獲得銀行支持,。另外,，質(zhì)量檢測、溯源,、知識產(chǎn)權,、工商等服務和監(jiān)管滯后，導致經(jīng)營過程中存在各種隱患和風險,。

　　此外,，農(nóng)產(chǎn)品上行依然困難重重。盡管近幾年農(nóng)產(chǎn)品電商交易額有較快增長,，但是農(nóng)民仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,，農(nóng)產(chǎn)品附加價值低，缺少深加工,、品牌化和標準化的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入增長緩慢,。

　　在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉征途上，應高度重視農(nóng)村電商發(fā)展問題,，從以下幾方面不斷完善解決,。

　　一是要增加投入，加強貧困地區(qū)基礎設施建設和公共服務水平,。完善農(nóng)村公路,、電力、網(wǎng)絡通信等基礎設施建設,。支持縣域電子商務公共服務中心和鄉(xiāng)村級電子商務服務站點的合理建設,，完善縣、鄉(xiāng),、村三級物流配送機制,。推動包裝、冷鏈物流,、倉儲配送等基礎設施建設,，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作金融,，采取更靈活的擔保方式,，解決農(nóng)民貸款難問題,。

　　二是要重視培訓和交流，推動人才“走出去,、引進來”,。鼓勵網(wǎng)商之間加強溝通和交流，交換信息和經(jīng)驗,；引導農(nóng)村電商從業(yè)者到江蘇,、浙江等電子商務發(fā)達省份學習先進理念和經(jīng)營經(jīng)驗；積極營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，鼓勵外出打工者和大學生返鄉(xiāng)參與農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè),。

　　三是整合資源，積極探索農(nóng)村電商銷售新模式,、新業(yè)態(tài),。加快地方農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品的產(chǎn)品標準體系和產(chǎn)品溯源體系的建設。引導地方企業(yè)通過標準化,、品牌化建設,，提高產(chǎn)品質(zhì)量、附加值,。整合地方產(chǎn)品和旅游資源,，帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售和網(wǎng)絡訂購。

　　“村淘”圓我創(chuàng)業(yè)夢

　　您是如何借助農(nóng)村電商帶動村民脫貧致富,，同時實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想的,？

　　鐘 華：2001年，我從江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院畢業(yè)后,，曾先后在東莞,、廣州、深圳等地打工,。2011年,，我萌生了創(chuàng)業(yè)的想法�,；氐郊亦l(xiāng)九堡鎮(zhèn)慈坑村,，我?guī)ьI村里的農(nóng)戶一起養(yǎng)殖土蜂，并逐漸發(fā)展到幾百箱的蜜蜂規(guī)模,，養(yǎng)殖成果顯著,。

　　產(chǎn)品有了，銷路如何拓寬呢,？2015年,我報名參加了“農(nóng)村淘寶合伙人”,，希望借助“村淘”這個平臺，把自己的蜂蜜和當?shù)靥厣�產(chǎn)品宣傳和銷售出去,。

　　一開始,，我的村淘服務站只有一臺電腦,、一個桌子。許多村民心存疑問,，這個能掙錢嗎,？為了打消村民的疑慮，我們先讓村民免費體驗,，在淘寶上買東西讓他們先用,，用一個星期再給錢，如果用壞了,，就把東西退回來,，因為淘寶是支持15天免費退換貨的。村民用過淘寶上買的東西,，發(fā)現(xiàn)價廉物美,，疑慮慢慢打消，“村淘”的口碑也就建立起來了,。

　　后來,，我又開通代繳業(yè)務，替村民代繳電費,、水費,，如今又開通了螞蟻金服的旺農(nóng)貸，為村民解決了生產(chǎn)資金難題,。2016年,，我們村有一位種蓮的農(nóng)戶，因為父親生病,，家里欠了不少債。他看到旺農(nóng)貸的宣傳單,，前來咨詢能否貸款,。我告知他申請手續(xù)很簡單，只要拍照,、簽協(xié)議,、按手印，一天之內(nèi)就能辦完,。同時,，我也進行了實地調(diào)查，看他具體種了多少蓮,，預估下年收入,。通過內(nèi)部的APP，我把他的資料提交上去,，螞蟻金服審核通過之后,，3萬元的貸款直接打到了他支付寶賬戶上,。他也沒讓我失望，當年8月底,，他通過賣蓮掙了13萬多元,，提前還了款。過年時,，還到我店里采購了一批大家電,。

　　我們的“村淘”服務站，除了銷售蜂蜜,，還幫助村民銷售瑞金的特色農(nóng)產(chǎn)品,。我們家鄉(xiāng)特產(chǎn)贛南臍橙在全國知名度很高,但每年只有規(guī)模化種植大戶的臍橙銷量好,小農(nóng)戶很難賣上價錢,。我利用自己的公司,，收購九堡鎮(zhèn)零散果農(nóng)的臍橙，再從線上線下尋找銷路,，針對貧困戶,，我們還有意提高收購價。2017年,，共銷售約20萬斤的臍橙,。

　　村淘服務站開業(yè)至今,幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品和購買生活用品的交易額,已經(jīng)達到了268萬元；幫農(nóng)戶申請旺農(nóng)貸850多萬元,；為貧困戶購買農(nóng)資節(jié)省了3萬多元……小小“村淘店”,不僅幫我圓了創(chuàng)業(yè)夢,，還成了鄉(xiāng)親們脫貧致富的好幫手。（本文來源：經(jīng)濟日報 撰稿,、攝影：吳浩 歐陽夢云）