日前,，江西省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》,。省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處副處長(zhǎng)吳新傳表示,，目前，社區(qū)存在工作任務(wù)多,、機(jī)構(gòu)牌子多,、會(huì)議臺(tái)賬多、考核評(píng)比多,、蓋章證明多“五多”煩惱,，“萬能居委會(huì)、社區(qū)萬能章”的問題比較普遍,，造成社區(qū)工作者難以將精力集中在服務(wù)居民群眾和社區(qū)自治上,，導(dǎo)致一個(gè)怪現(xiàn)象，一邊是社區(qū)工作者天天忙得不可開交,，一邊是居民群眾不認(rèn)可,、有怨言。(3月27日 中國(guó)江西網(wǎng))

　　“處男證明”“同居證明”“生活困難證明”“無業(yè)證明”……原先社區(qū)的證明五花八門,。對(duì)不合理證明相關(guān)部門三令五申要求進(jìn)行清理，并取得了一定的成效,，然而,，證明多和雜的問題還是存在。

　　說起來社區(qū)是最基層的組織，不少人認(rèn)為從基層開出證明更為直接可靠,，其實(shí)社區(qū)并非就把握的那么準(zhǔn)確：其管轄范圍內(nèi)的居民來自不同的崗位,，有的在單位上班，有的在異地謀生,，即使是已經(jīng)退休人員其檔案資料也不在社區(qū)管理,，社區(qū)要說了解，至多也就了解轄區(qū)人員居住在哪,，家里有多少人等,，將證明都推到社區(qū)開具，如何應(yīng)付的過來,，又憑什么依據(jù)蓋章,？

　　其實(shí)不少事根本就無須到社區(qū)開證明，即使是要開證明,，直接就可以到相關(guān)部門進(jìn)行查證,，如：死亡證明可以到殯儀館開，房產(chǎn)證明可以到房管局查,，收入證明可以到單位上開,，為何非得由社區(qū)來開？無非是有些部門對(duì)可有可無的證明難以割舍,，還堅(jiān)持有證明比沒有證明好的錯(cuò)誤理念,。部門要求開具的證明多，社區(qū)應(yīng)酬也多,，社區(qū)證明實(shí)則是部門程序繁雜的反應(yīng),，而更主要的是為了推卸責(zé)任，一旦出了什么事與已無關(guān),，把板子打在社區(qū)身上,。

　　居委會(huì)工作“麻雀雖小，五官俱全”,，上面千條線下面一根針,，與不少部門或多或少都對(duì)得上號(hào)，哪個(gè)部門的工作都重要,，這方面的證明要開,，那方面的證明也要開，社區(qū)人員畢竟有限,，增加大量的工作不說,，且極易引發(fā)出問題。而如果硬挺著不開,，又對(duì)群眾辦事增加了不少的難度,，而如果來者不拒,，什么證明都開，就很容易出假,，因此社區(qū)公章蓋不蓋都是個(gè)問題,。

　　現(xiàn)今辦事程序精簡(jiǎn)了不少，但一些奇葩證明卻還有一定的空間,，因而還應(yīng)進(jìn)一步的對(duì)證明進(jìn)行簡(jiǎn)化,，對(duì)可辦可不辦的證明一律取消，需要證明的事項(xiàng)可采取大數(shù)據(jù)歸集提取,，對(duì)難以認(rèn)定的信息可以由當(dāng)事人進(jìn)行承諾,，誰違法誰承當(dāng)�,！蛾P(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》規(guī)定,，“依據(jù)法律法規(guī)建立社區(qū)出具證明事項(xiàng)清單，任何部門和單位職責(zé)范圍內(nèi)的證明核實(shí)事項(xiàng)不得要求社區(qū)出具證明”,，用法規(guī)的方式固定下來,，為社區(qū)減負(fù)增效提供了保障，從社區(qū)這一源頭上對(duì)不合規(guī)開具證明進(jìn)行堵截,，迫使部門加大精減的力度,，從而推動(dòng)辦事程序的進(jìn)一步減化，為社區(qū)減負(fù),，更好的老百姓暢行,。

　　文/梁生斌