經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月29日訊(記者 錢箐旎)“習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上宣布,,中國將大幅放寬包括銀行業(yè)在內(nèi)的市場準入,。一個多月以來,人民銀行和各金融監(jiān)管部門明確了下一步開放的時間表,,許多政策已經(jīng)落地,。其它的政策正在有效,、有序推進。我們的開放包括銀行、證券,、保險,、金融服務(wù)業(yè)等等,�,!�5月28日至29日,以“新時代,、新使命,、新作為——深化金融改革開放,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018金融街論壇年會(以下簡稱“金融街論壇”)在北京金融街舉辦,。在29日的主論壇上,,中國人民銀行行長易綱如是說。
易綱表示,,截至去年底,,中國銀行業(yè)金融機構(gòu)的總資產(chǎn)超過了250萬億人民幣,居于全球第一位,。全球十大系統(tǒng)性重要性的銀行,,中國占了四家,利潤和資本的指標都居于前列,。中國股票的總市值在世界居于第二,,債權(quán)市值在全球居第三位,僅次于美國和日本,。整個資本市場和債權(quán)市場的結(jié)構(gòu),、廣度,、深度和發(fā)達國家趨于一致,,保險業(yè)按保費收入已居全球第二,。中國的移動支付和許多金融創(chuàng)新在全國和全世界都是居于領(lǐng)先水平,。易綱同時強調(diào),,“我們追求的不是規(guī)模的大小,,更重要的是高質(zhì)量,、高效率,、安全可靠的金融服務(wù),�,!�
值得注意的是,在博鰲論壇上,,易綱對金融開放的路線圖和時間表做了相關(guān)說明,,并提出擴大金融對內(nèi)、對外開放需要遵循的三條原則,。在當天的金融街論壇上,,易綱對三條原則做了進一步的闡述。
他表示,第一條原則,,準入前國民待遇和負面清單,。首先,金融是服務(wù)業(yè),,通過金融服務(wù)可以降低交易成本,,提高效率,節(jié)約時間,。概括起來,,金融服務(wù)主要是兩個方面:一是配置資源。金融通過資金的融通傳遞消息,,發(fā)現(xiàn)和決定資產(chǎn)的價格,,提供流動性,這樣能夠提高配置資源的效率,。二是管理風(fēng)險,,金融是通過大數(shù)定律提供專業(yè)的服務(wù),套息保值,、降低風(fēng)險,、分散風(fēng)險,從而達到管理風(fēng)險的目的,。
其次,,金融是一個競爭業(yè)的行業(yè),金融是多元化的,,是多樣化的,,有許多機構(gòu)提供金融服務(wù),所以必然要引入競爭,,要競爭就必然要開放,,對內(nèi)對外都要開放,通過競爭,,中國的金融可以提供更好的服務(wù),。因此,無論對內(nèi)資還是外資,,只要能夠改善金融服務(wù),,都要鼓勵進入,所以要遵循準入前國民待遇和負面清單的開放原則,,對各種市場主體一視同仁,,都可以依法平等進入,在同等條件下競爭,。
第二條原則,,金融對內(nèi),、對外開放和匯率形成機制,以及資本項目可兌換,,這三件事要互相配合,,共同推進�,!耙部梢园堰@三件事說成三駕馬車,。”易綱表示,,靈活的匯率機制是整個經(jīng)濟的穩(wěn)定器,,也是國際收支調(diào)節(jié)和跨境資金流動的穩(wěn)定器,,有了這樣市場化的匯率機制,,很多風(fēng)險可以不斷釋放,不斷有效配置資源,。同時,,資本項目可兌換也要同步進行,只有實現(xiàn)資本項目基本可兌換,,金融業(yè)實行雙向開放,,我們的匯率形成機制和整個金融業(yè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條原則,,金融的開放程度,,要以金融監(jiān)管能力相匹配。隨著金融的開放,,會出現(xiàn)跨市場,、跨地域、跨國界的資本流動,,而且會產(chǎn)生很多的金融創(chuàng)新,。提高金融的開放水平,必須要提高金融的監(jiān)管能力,。國際經(jīng)驗表明,,只有在監(jiān)管到位的情況下,金融開放才能夠起到促改革,、促發(fā)展好的作用,。所以,在開放的過程中一定要加強監(jiān)管,,使監(jiān)管能力和開放水平相適應(yīng),。
此外,易綱強調(diào),,在金融開放的過程中,,要加強對投資者的教育和消費者的保護,。“在消費者保護的問題上,,內(nèi)資和外資也是一視同仁的,,要樹立負責(zé)任金融的理念,把金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息準確地傳達給消費者,,讓消費者知道應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險和后果,,金融的服務(wù)不是越復(fù)雜越好,而是越有效,、越精準,、越適合消費者的需求越好�,!彼硎�,,投資者要樹立收益自享、風(fēng)險自擔(dān)的理念,,要加強風(fēng)險意識,,在選擇金融產(chǎn)品和服務(wù)的時候,要注意維護好自身的合法權(quán)益,。
易綱表示,,金融管理部門要完善相關(guān)的法律法規(guī),加強投資者適當性的管理,,推進金融知識的普及教育,,完善個人信息的保護,嚴格依法監(jiān)管,,嚴格執(zhí)行金融市場的紀律,。