經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月18日訊 （記者 朱琳）香港特區(qū)行政長官林鄭月娥日前在特區(qū)立法會正式發(fā)布題為“堅定前行 點燃希望”的《行政長官2018年施政報告》。此次施政報告是林鄭月娥任內的第二份施政報告,，它有哪些亮點,？為香港未來發(fā)展定下了怎樣的基調,？對此,，中山大學自貿區(qū)綜合研究院副院長,、全國港澳研究會會員毛艷華向經(jīng)濟日報記者表示,，這份報告涵蓋良好管治,、房屋與土地,、多元經(jīng)濟,、人才培育、民生改善等領域,，有效回應了香港社會的關切,。報告提出近250項新措施，強調香港要融入國家發(fā)展大局,，抓住“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設機遇,，對于香港繼續(xù)發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，進一步提升其城市國際競爭力具有很強的戰(zhàn)略意義,，將對香港未來社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻長遠影響,。

　　毛艷華表示，這份施政報告具有四個亮點,。

　　一是,，在土地和房屋方面，報告強調特區(qū)政府將增加公營房屋的比例,，調撥更多土地作公營房屋發(fā)展,。作為具體實施措施，施政報告中提出了以“明日大嶼”為代表的幾項土地供應重點計劃,�,！懊魅沾髱Z”愿景涵蓋約1700公頃土地，提供26至40萬個住房單位,，可供70至110萬人口居住,，其中七成為公營房屋。毛艷華指出，這充分體現(xiàn)出香港政府“發(fā)展要以人為本”的施政理念,。改善民生是香港保持繁榮穩(wěn)定的基礎,，為民眾紓困解難，切實提升民眾在謀發(fā)展過程中的獲得感和幸福感,，是香港政府施政的第一要務,。

　　二是，在多元經(jīng)濟發(fā)展方面,，報告中公布了進一步改善教育質素和回應教師,、校長和家長訴求的具體措施，涉及額外47億港元經(jīng)常開支,。同時,，報告提出將加大推進創(chuàng)新及科技發(fā)展的力度，繼本年度財政預算案預留的500億港元外,，再投放280億港元在大學研究,、再工業(yè)化、公共服務應用科技和加強創(chuàng)科氛圍等工作,。毛艷華認為,，加大教育資源的投入，提升創(chuàng)新科技,，才能推動香港在生物科技,、人工智能、智慧城市,、金融科技等優(yōu)勢領域有所突破,，提高香港經(jīng)濟多元化水平，從而更好地解決香港結構性失業(yè)問題,，促進人員的彈性就業(yè),。

　　三是，在加強與內地合作方面,，報告強調特區(qū)政府將加強“促成者”和“推廣者”的角色,，抓緊“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設帶來的機會，為香港經(jīng)濟注入新動力,，包括簽訂更多雙邊及多邊協(xié)議,，成立“粵港澳大灣區(qū)建設督導委員會”等。毛艷華表示,，當前,，貿易保護主義抬頭，全球經(jīng)濟依舊存在很多不確定因素,，香港作為開放型經(jīng)濟體,，外部環(huán)境將直接影響香港經(jīng)濟發(fā)展,。抓住“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設的機遇，對香港鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,，培育新的增長點將起到關鍵作用,。

　　毛艷華強調，今年8月,，國家粵港澳大灣區(qū)建設領導小組成立并舉行第一次全體會議,，這標志著粵港澳大灣區(qū)建設已步入實施階段。施政報告提出要成立“粵港澳大灣區(qū)建設委員會”,，將強化在涉及香港與內地城市之間空間協(xié)調優(yōu)化,，基礎設施互聯(lián)互通，建設粵港澳大灣區(qū)科技中心,，優(yōu)質生活圈等諸多方面政府部門統(tǒng)籌協(xié)調的作用,，這將大力推動實施發(fā)展規(guī)劃的步伐。

　　四是,，在良好管制方面，報告特別強調行政長官對中央人民政府和香港特別行政區(qū)負責的“雙責任”,，和特區(qū)政府對任何鼓吹“港獨”,，危害國家主權、安全及發(fā)展利益的行為采取零容忍態(tài)度,。毛艷華表示,，這彰顯了特區(qū)堅守“一國”原則的堅定決心，也表明要在香港增強“一國”意識的鮮明態(tài)度,。提升管制能力,，讓“一國兩制”行穩(wěn)致遠，意味著特區(qū)政府要與時俱進,，積極應對復雜外部環(huán)境挑戰(zhàn)的同時,，在致力于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟方面要主動作為,。