今年世界城市日的全球主場活動落戶英國利物浦,，中國主場活動選定江蘇省徐州市。徐州這樣一個地級市能夠獲得聯(lián)合國人居獎,，并成為世界城市日中國主場活動舉辦地,，示范性更強、可借鑒意義更大,。

　　徐州經(jīng)驗歸結(jié)起來是綠色發(fā)展,，難能可貴之處在于處理好了綠色與發(fā)展的關(guān)系，算好了綠色發(fā)展這筆賬,。

　　第一,，生態(tài)賬一定首先算。徐州在生態(tài)環(huán)境保護方面是有歷史欠賬的,，一些煤礦塌陷地坑塘遍野,，天灰地黑、地陷房裂,、生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,。徐州這種現(xiàn)象在歐洲不少城市曾經(jīng)上演過，今天在國內(nèi)更是非常普遍,。這是因為我們幾十年間,，過分追求經(jīng)濟增長速度，對于發(fā)展尤其是高質(zhì)量發(fā)展的認識不到位,，生態(tài)問題被長期忽視,。生態(tài)賬一定首先算，這是新時代發(fā)展觀的要求,，是地方政府勇于擔(dān)責(zé)的行為,。

　　第二，算大賬要用大算盤,。江蘇省財政曾經(jīng)下?lián)?.7億元資金用于潘安湖區(qū)域治理,，區(qū)里拿出5億元“拋磚引玉”，市區(qū)后來通過各種途徑融資20億元,，潘安湖由此成為遠近聞名的游覽勝地,、生態(tài)明珠、城市名片,，這就是用大算盤算大賬,。大賬是指發(fā)展的大邏輯，就是在生態(tài)環(huán)境方面善于融資,、敢于投入,，生態(tài)環(huán)境在得到全面改善之后,，必然能夠提升區(qū)域發(fā)展的品質(zhì)，帶來預(yù)期的收益,。值得注意的是,，這類大賬往往不能用“小算盤”來算，因為它不是一個小型工程項目的小閉環(huán),，而是一個區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體提升的大閉環(huán),。

　　第三，經(jīng)濟賬必須細細算,。徐州工業(yè)園區(qū)在采煤塌陷區(qū)域崛起,。這是一筆經(jīng)濟賬：當(dāng)?shù)乩��?000畝工礦廢棄地和采煤塌陷地，建設(shè)了20多萬平方米的棚戶區(qū)安置小區(qū),、18萬平方米高標準廠房以及13條道路,。類似這種項目，有投入有產(chǎn)出,，這筆賬就需要細細算,，因為需要在生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展,、社會民生諸多目標上取得最佳結(jié)果,，需要在政府與企業(yè)的合作方面找到最佳模式，需要在當(dāng)期和未來的生態(tài)環(huán)境治理成本與收益中找到最佳算法,。徐州此類經(jīng)驗盡管還不夠豐富,，但當(dāng)?shù)禺吘挂呀?jīng)開始學(xué)習(xí)精打細算，值得鼓勵,。

　　第四,，發(fā)展賬善于綜合算。徐州高舉綠色發(fā)展的大旗,，走到資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的前沿,，變成聯(lián)合國人居署推廣的典型,，這座城市就此迎來了全面開放合作的巨大空間,，收獲了綠色發(fā)展的綜合收益。徐州經(jīng)驗很生動,，充分表明綠色是城市發(fā)展的核心理念要求,，綠色是城市進化的根本方向，綠色也是現(xiàn)代文明城市的共同語言,。哪個城市更綠,，哪個城市就更有吸引力。

　�,。ń�(jīng)濟日報 作者系國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員 馮奎 ）