
自人民銀行整治拒收現(xiàn)金工作開展以來,,全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起,,已有558起整改到位。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,“拒收現(xiàn)金違法”的觀念已經(jīng)深入人心,,部分商戶撤下了“不收現(xiàn)金”的招牌,,主動張貼“歡迎使用現(xiàn)金”字樣。經(jīng)過整治,,公眾對“拒收現(xiàn)金違法”的認(rèn)識也顯著增強(qiáng),,主動監(jiān)督舉報拒收現(xiàn)金行為——
日前,,經(jīng)濟(jì)日報記者在盒馬鮮生上海金橋店實地探訪時發(fā)現(xiàn),該店現(xiàn)金收銀通道的標(biāo)識明顯,,在記者表示要使用現(xiàn)金支付后,,工作人員便引導(dǎo)記者到了現(xiàn)金收銀柜臺,并順利完成了現(xiàn)金支付,。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,部分商戶已撤下“不收現(xiàn)金”的提示牌,主動張貼“歡迎使用現(xiàn)金”字樣,。
今年7月12日,,中國人民銀行發(fā)布了今年第10號公告強(qiáng)調(diào),中華人民共和國的法定貨幣是人民幣,,包括紙幣和硬幣,。任何單位和個人不得以格式條款、通知,、聲明,、告示等方式拒收現(xiàn)金。
公告發(fā)布后,,央行集中開展了整治拒收現(xiàn)金工作,。截至目前,成效已經(jīng)顯現(xiàn),。整治拒收現(xiàn)金工作開展以來,,全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起,已有558起整改到位,。
主動張貼“歡迎使用現(xiàn)金”
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,“拒收現(xiàn)金違法”的觀念已經(jīng)深入人心。經(jīng)過整治,,公眾對“拒收現(xiàn)金違法”的認(rèn)識也顯著增強(qiáng),,主動監(jiān)督舉報拒收現(xiàn)金行為。
“針對流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)的問題,,人民銀行按照分類整治思路開展了整治拒收現(xiàn)金工作,,其中新零售行業(yè)是工作重點(diǎn),也是難點(diǎn),�,!敝袊嗣胥y行上海總部貨幣金銀處處長俞偉強(qiáng)介紹,,上�,?偛吭诮拥结槍旭R鮮生拒收人民幣現(xiàn)金投訴后,立即開展調(diào)查。經(jīng)查證,,在盒馬鮮生消費(fèi)必須使用其APP,,現(xiàn)金無法使用。
盒馬鮮生于2015年6月份注冊成立,,總部位于上海,主要以線上銷售+線下體驗為主,。截至2018年11月底,,全國共開設(shè)門店近百家,其中上海22家,。開店初期,,店內(nèi)推廣自助式掃碼支付,通過APP內(nèi)嵌的支付寶鏈接完成結(jié)賬,。然而,,店內(nèi)現(xiàn)金收款通道標(biāo)識不清或較為隱蔽,導(dǎo)致部分消費(fèi)者投訴,。
為保障消費(fèi)者自主支付選擇權(quán),,保障居民特別是老年人等偏好使用現(xiàn)金的人群正常生活、消費(fèi)需求,,人民銀行上�,?偛康谝粫r間要求盒馬鮮生整改。盒馬鮮生積極配合開展整改工作,,在其門店開通現(xiàn)金支付通道,,收到了較好的效果。
“我們鼓勵多元化支付方式和諧發(fā)展,,既要支持新零售行業(yè)發(fā)展,,也要保證現(xiàn)金使用,促進(jìn)新零售方式與現(xiàn)金使用有機(jī)結(jié)合,,確保消費(fèi)者自主選擇權(quán),。”俞偉強(qiáng)強(qiáng)調(diào),,盒馬鮮生是新零售標(biāo)桿,,也應(yīng)成為保障消費(fèi)者自主支付選擇權(quán)的標(biāo)桿,成為支持多種支付方式便捷使用,、和諧發(fā)展的標(biāo)桿,。
日前,盒馬鮮生有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,已經(jīng)作出了有效調(diào)整,。一是在每個門店宣導(dǎo)支付相關(guān)規(guī)定,為需要現(xiàn)金支付的顧客增加指引,;二是現(xiàn)金收銀通道標(biāo)識更加明顯,,便于消費(fèi)者使用,;三是做好員工培訓(xùn),普及法律知識,,統(tǒng)一支付方式的解釋口徑,,方便消費(fèi)者自主選擇;四是對盒馬鮮生內(nèi)非自營商戶,,不具備直接收銀條件的,,通過出具相關(guān)售貨票據(jù),消費(fèi)者憑票據(jù)至盒馬鮮生現(xiàn)金收銀柜臺支付現(xiàn)金,,取得回執(zhí)憑證后再至盒馬鮮生非自營商戶取貨,。
在整治期間,央行上�,?偛柯�(lián)系周邊商業(yè)銀行,,主動對現(xiàn)金機(jī)具、出納制度,、解繳現(xiàn)金操作,、員工識別假幣培訓(xùn)、小面額現(xiàn)金供應(yīng)等開展了指導(dǎo),。目前,,盒馬鮮生所有門店都開設(shè)了現(xiàn)金通道,并張貼了清晰的現(xiàn)金支付標(biāo)識指引牌,。
盒馬鮮生有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,盡管選擇現(xiàn)金的顧客并不多,但顧客普遍對多樣性支付方式持肯定態(tài)度,,評價積極正面,,顧客都可以方便地在盒馬購物。
不得損害消費(fèi)者選擇權(quán)
今年7月12日,,央行發(fā)布了第10號公告強(qiáng)調(diào),,任何單位和個人不得以格式條款、通知,、聲明,、告示等方式拒收現(xiàn)金。
隨后,,開始集中整治拒收現(xiàn)金行為,。之所以集中整治拒收現(xiàn)金行為,是因為近年來流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題,。比如,,一些消費(fèi)者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費(fèi)時支付現(xiàn)金被拒絕,。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示,,拒收現(xiàn)金既損害了人民幣的法定地位,也損害了消費(fèi)者對支付方式的選擇權(quán),,更不利于形成公平競爭的市場環(huán)境,。在這種情況下,強(qiáng)調(diào)任何單位和個人不得以格式條款,、通知,、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金,,并明確了可以使用非現(xiàn)金支付的幾種情形,十分必要,,對于進(jìn)一步規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)主體對支付方式的選擇和應(yīng)用具有重要意義,。
央行在公告中稱,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金,。任何單位和個人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)自公告公布之日起一個月內(nèi)整改,。
公告也考慮到了電商平臺,、無人銷售等場景。央行明確表示,,在接受現(xiàn)金支付的前提下,,鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具,保障人民群眾和消費(fèi)者在支付方式上的選擇權(quán),。公告稱,,經(jīng)自愿、平等,、公平,、誠信協(xié)商一致,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式,、無人銷售方式提供商品或者服務(wù),、履行法定職責(zé),且不具備收取現(xiàn)金條件的,,可以使用非現(xiàn)金支付工具,。
公告發(fā)布后,央行表示將在綜合治理的基礎(chǔ)上對行政事業(yè),、公共服務(wù),、大中型商戶給予重點(diǎn)關(guān)注,對不正當(dāng)競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為,,堅決予以查處,。
整治期后建立長效機(jī)制
中國人民銀行提供的數(shù)據(jù)顯示,整治拒收現(xiàn)金工作開展以來,,全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起,,經(jīng)約談、政策宣傳和批評教育,,558起已全部整改到位,,44起正在處理過程中。整治焦點(diǎn)集中在政務(wù)和公共服務(wù),、水電煤繳費(fèi),、新零售、交通類,、餐飲業(yè),、景區(qū)等人口密集和涉外場所。
2018年7月份至12月份是央行整治拒收現(xiàn)金工作的集中整治期,,集中整治期后,,央行將建立長效機(jī)制,細(xì)化措施,,把整治拒收現(xiàn)金工作融入日常工作之中,,建立和諧的人民幣流通環(huán)境。
中國人民銀行在整治工作中發(fā)現(xiàn),,部分“拒收現(xiàn)金”投訴是因為商戶與消費(fèi)者之間因為支付使用的面額,、紙硬幣等未達(dá)成一致產(chǎn)生的,并非商戶拒收現(xiàn)金,。央行也將加大宣傳力度,,使公眾正確理解拒收現(xiàn)金概念,積極支持整治拒收現(xiàn)金工作,。同時,,進(jìn)一步提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金服務(wù)水平,為社會公眾提供安全,、便利的現(xiàn)金服務(wù),。
在非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金支付長期共存情況下,如何更好地維護(hù)人民幣法定地位,、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,值得關(guān)注。對此,,董希淼表示,,既要加大宣傳力度,,糾正不正確的認(rèn)識,在全社會形成共識,,更要加大對違法違規(guī)行為的查處,,提高法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳果靜)