近年來,，內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動不斷上升,。2018年前3個季度,，我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為78%,，比上年同期提高14個百分點。作為支撐中國經(jīng)濟內(nèi)需的另一個輪子,，發(fā)揮好投資的關鍵性作用同樣十分重要,。2018年，面對固定資產(chǎn)投資增速總體放緩的形勢,，各地出臺相關政策舉措,，在引進重大項目、強化項目管理,、引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面給保障,、出政策、抓成效,。2018年前3個季度,，全國固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達到31.8%。消費市場的總體平穩(wěn)與投資的企穩(wěn)回升,，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展起到了十分重要的支撐作用,。

　　日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，2019年要促進形成強大國內(nèi)市場,。之所以把“促進形成強大國內(nèi)市場”作為2019年重要工作任務之一,，一方面是因為當前外部環(huán)境復雜嚴峻，世界經(jīng)濟的不確定性,、復雜性增強,，存在變數(shù)和挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟2019年增速預計比2018年有所回落,，依靠出口拉動經(jīng)濟增長的難度越來越大,。在這樣的情況下,，我們更應牢牢把握住擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。另一方面,，我國仍然處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,，交通、水利,、能源,、信息基礎設施、管網(wǎng)等基礎設施和民生領域仍然存在不少短板,；我國有近14億人口的市場,，有7000多萬市場主體，國內(nèi)市場潛力巨大,。

　　更重要的是，改革開放40年來,，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,，居民收入保持穩(wěn)定增長，中高端需求快速成長,。在解決依靠外需,、需求外溢等問題的過程中，國內(nèi)的產(chǎn)品和服務供給質(zhì)量也將得到提升,，經(jīng)濟結構將進一步優(yōu)化,。這也正是促進形成強大國內(nèi)市場的最終目的。

　　當前,，我國面臨諸多有利條件,，也具備諸多潛力。要促進形成強大國內(nèi)市場,，首先要努力滿足最終需求,。改革開放40年來，我國中等收入群體迅速成長,，規(guī)模居世界第一,，而且還在迅速增長中；我國陸續(xù)出臺了一系列政策舉措,，例如個人所得稅專項附加扣除政策,，在幫助居民增加收入的同時，減輕稅收負擔,，有助于增強消費能力,。

　　需要看到的是，當前我國國內(nèi)市場高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務供給與需求仍不匹配,，不少國內(nèi)消費者不惜舍近求遠,，到國外購買馬桶蓋、電飯煲、奶粉,、化妝品等,。因此，要努力滿足最終需求,，還必須不斷創(chuàng)新供給,，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快教育,、育幼,、養(yǎng)老、醫(yī)療,、文化,、旅游等服務業(yè)發(fā)展，以供給側(cè)結構性改革促進消費潛力釋放,，從而集聚持續(xù)增長動能,。同時，還要全面營造良好消費環(huán)境,，引導形成合理消費預期,，讓老百姓吃得放心、穿得稱心,、用得舒心,。

　　促進形成強大國內(nèi)市場，還必須繼續(xù)發(fā)揮投資關鍵作用,。我國發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大,，要發(fā)揮投資關鍵作用，必須加大制造業(yè)技術改造和設備更新,，加快5G商用步伐,，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,，加大城際交通、物流,、市政基礎設施等投資力度,，補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設短板，加強自然災害防治能力建設,。

　　在此過程中,，一方面要精準引導要素資源向新興產(chǎn)業(yè)配置，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清,，使資金更加精準地投向亟需投資的領域,，既為新興產(chǎn)業(yè)騰挪出市場空間和杠桿空間,，又努力降低實體經(jīng)濟的融資成本；另一方面,，要管好用好預算內(nèi)投資,，更好發(fā)揮積極財政政策效應，突出抓重點,、補短板,、強弱項，加大基礎設施等領域的補短板力度,。此外,，要進一步激發(fā)民間投資的積極性，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,，注重增強微觀主體活力,，在鐵路、民航,、油氣,、電信等領域推出一批有吸引力的項目，使民間資本進得來,、能發(fā)展。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦）

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