如果是前幾年,，一說(shuō)云南旅游，你也許會(huì)想到導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物,，甚至是游客被打,。

　　可過(guò)去的2018年,，公眾對(duì)云南旅游關(guān)注最多的，不是旅游亂象,，而是客棧關(guān)停,，云南旅游市場(chǎng)回歸平靜。

　　旅游轉(zhuǎn)型,，云南正在探索新路徑,；提質(zhì)升級(jí)，云南給自己劃前提,。

　　“如果環(huán)保沒(méi)做好,，旅游寧可不搞”

　　綠的香樟、粉的櫻花,、黃的中山杉,，1月中旬的滇池濕地畔，層林盡染。

　　200億投資,，5億花給了濕地,。古滇文化名城項(xiàng)目還沒(méi)運(yùn)營(yíng)，就先流轉(zhuǎn)了農(nóng)田,，建起了濕地,。

　　種花種菜有污染，可是收益高,。保護(hù)滇池,，勢(shì)必要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，可轉(zhuǎn)型談何容易,？文化旅游產(chǎn)業(yè)成為昆明發(fā)展為數(shù)不多的選擇,。“文化旅游產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，能夠解決失地農(nóng)民的就業(yè),。”負(fù)責(zé)古滇王國(guó)文化旅游項(xiàng)目開發(fā)的昆明諾仕達(dá)公司行政運(yùn)營(yíng)中心總監(jiān)鄧萬(wàn)杰說(shuō),，整個(gè)項(xiàng)目前疏后密,，越靠近滇池開發(fā)強(qiáng)度越低，盡量將空間讓給生態(tài),。

　　“你現(xiàn)在看到的這片濕地,，以前全是反光的蔬菜大棚。光是這片生態(tài)隔離帶,，公司就投資了5個(gè)多億�,！编嚾f(wàn)杰說(shuō),，作為企業(yè)當(dāng)然要考慮經(jīng)濟(jì)效益，可在滇池畔開發(fā)文旅項(xiàng)目,，就必須要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,。

　　“做文化旅游，沒(méi)有好生態(tài)誰(shuí)會(huì)來(lái),？要是滇池水質(zhì)壞了,，咱們整個(gè)文化旅游項(xiàng)目就全完了�,！编嚾f(wàn)杰介紹,，當(dāng)初國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)做完生態(tài)隔離帶設(shè)計(jì)后，曾在林業(yè)局工作的鄧萬(wàn)杰又征集專家意見,，將樹種盡量換成了昆明本土樹種,，這樣樹木不用施肥，光澆水也能自然生長(zhǎng),，盡可能減少對(duì)滇池的污染,。

　　古滇碼頭游船的操作臺(tái)上,，專門有一部廢水表，游客洗漱,、沖廁的污水不會(huì)有一滴直排滇池,，而是通過(guò)碼頭的專門管道抽到岸上的排污管網(wǎng)，污水處理合格后進(jìn)入濕地凈化,，轉(zhuǎn)一圈才會(huì)進(jìn)入滇池,。“整個(gè)過(guò)程,，都要進(jìn)行拍照存檔,。”鄧萬(wàn)杰說(shuō),。

　　大理則盡可能吸引旅游產(chǎn)業(yè)往洱海流域外疏散,。“如果環(huán)保沒(méi)做好,，旅游寧可不搞,。游客是來(lái)欣賞美的，如果水質(zhì)被污染,，不僅破壞了美,，也無(wú)法滿足游客需求�,！痹颇鲜∥幕�和旅游廳廳長(zhǎng)和麗貴說(shuō),。

　　“云南絕不能再走不合理低價(jià)游的老路”

　　云南因?yàn)椴缓侠淼蛢r(jià)游等導(dǎo)致的旅游投訴曾占到全國(guó)同類投訴的“半壁江山”。這固然與云南游客數(shù)量多不無(wú)關(guān)系,，但誰(shuí)也沒(méi)法否認(rèn)不合理低價(jià)游存在的問(wèn)題,。“實(shí)際上還是經(jīng)營(yíng)模式出了問(wèn)題,�,！焙望愘F表示，從最早的剎車費(fèi)到赤裸裸的購(gòu)物回扣,，低價(jià)游看似市場(chǎng)行為,，實(shí)際上充分暴露了監(jiān)管不力導(dǎo)致的市場(chǎng)亂象。

　　一位滇籍學(xué)者心痛地說(shuō)：“看似賺了錢,，其實(shí)代價(jià)是云南旅游的聲譽(yù),、云南人的臉�,！�

　　痛定思痛,，痛下決心。2017年4月15日以來(lái)，云南省出臺(tái)“史上最嚴(yán)22條措施”,，以“零容忍”態(tài)度打擊旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為,。自開展整治工作至2018年11月，云南全省各級(jí)各部門共查處涉旅案件3398件,，查處旅行社362家,、導(dǎo)游251人、其他從業(yè)人員139人,，吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證91家,、吊銷導(dǎo)游證20人，罰沒(méi)款1.23億元,，僅云南省稅務(wù)部門作出的行政處罰金額就超過(guò)5300萬(wàn)元,。

　　值得一提的是，云南省在旅游市場(chǎng)違法犯罪行為“行轉(zhuǎn)刑”上更是取得重大突破：從業(yè)導(dǎo)游強(qiáng)迫交易被刑事判決第一案——李云強(qiáng)迫交易案宣判,，部分地區(qū)藥托,、酒托也受到刑事審判。

　　“原來(lái)鋪天蓋地,、喬裝打扮的低價(jià)游基本沒(méi)有了,；原來(lái)普遍存在、明目張膽的強(qiáng)制購(gòu)物現(xiàn)象基本沒(méi)有了,；原來(lái)居高不下,、此起彼伏的旅游投訴大幅下降，云南已基本告別不合理低價(jià)旅游與強(qiáng)制購(gòu)物,�,！焙望愘F介紹，2018年云南省共受理旅游投訴780件,，同比下降53％,；12301全國(guó)旅游投訴平臺(tái)云南旅游投訴更是從2017年的第六位下降到2018年的第二十一位。

　　不可否認(rèn),，重拳打擊不合理低價(jià)游，云南旅游付出的代價(jià)不小,。部分導(dǎo)游轉(zhuǎn)戰(zhàn)周邊,，進(jìn)而帶走了部分團(tuán)隊(duì)游的流量。但云南省依然立場(chǎng)堅(jiān)定：“云南絕不能再走不合理低價(jià)游的老路,�,！�

　　“旅游市場(chǎng)整治、環(huán)保優(yōu)先,，不是一陣風(fēng),，云南會(huì)一直抓、持之以恒”

　　得益于滬昆、云桂等高鐵線路的開通,，云南省團(tuán)隊(duì)游占比下降,，自駕游數(shù)量迅速上漲。如何讓自駕游客維權(quán)方便,？

　　“不管是電話,、文字還是語(yǔ)音,，游客僅需提供事發(fā)地,、投訴對(duì)象、投訴原因,、聯(lián)系方式等簡(jiǎn)單的信息或‘一句話留言’即可發(fā)起投訴,。游客不僅可以全程知曉投訴處理過(guò)程，還可以對(duì)不滿意的處置結(jié)果發(fā)起二次申訴,�,！痹颇鲜∥幕�和旅游廳工作人員介紹，自2018年6月1日至12月31日,，云南省共收到反映問(wèn)題3578起,、有效投訴3220起，其中3201起在24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，24小時(shí)辦結(jié)率99.4%，平均辦結(jié)時(shí)間為6小時(shí)45分,，相較原來(lái)投訴平均辦理時(shí)長(zhǎng)12個(gè)工作日的處理效率提高約40倍,。

　　云南旅游投訴為何管用？這源自政府部門責(zé)任的夯實(shí),。云南省構(gòu)建的1+16+129+X（分別為省、州市、縣,、涉旅商家）的投訴受理和處置機(jī)制，讓責(zé)任變得明晰,。

　　如今,，云南正完善涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，對(duì)涉旅企業(yè)開展全覆蓋誠(chéng)信評(píng)價(jià),，按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”的原則,，2019年將實(shí)現(xiàn)旅行社、餐飲企業(yè),、住宿企業(yè),、旅游汽車公司、租賃車公司等涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)全覆蓋,，逐步引導(dǎo)游客選擇誠(chéng)信指數(shù)高的企業(yè),，建立優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。

　　“云南旅游市場(chǎng)整治、環(huán)保優(yōu)先,，不是一陣風(fēng),，會(huì)一直抓、持之以恒,。”和麗貴說(shuō),。