新華網(wǎng)�,？�1月23日電（王雯君）2018年來,，面對(duì)海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年和建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）等利好消息帶來房?jī)r(jià)上漲的壓力，海南省委,、省政府提前預(yù)判,，主動(dòng)作為，采取了一列有效措施，全省住建系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府部署,，全年房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)中有降,。

　　一是實(shí)施全域限購(gòu)，堅(jiān)決防范炒房炒地投機(jī)行為,。3月30日,，經(jīng)省政府同意，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱住建廳）聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作的通知》,，實(shí)施了非本省戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房等八條調(diào)控措施,。4月22日，住建廳代擬并以“兩辦”名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》,，實(shí)行全域限購(gòu)等更加嚴(yán)厲的調(diào)控政策,。隨后，住建廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確限購(gòu)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》等實(shí)施細(xì)則,。從全國(guó)來看,，海南省自房地產(chǎn)調(diào)控以來，在房地產(chǎn)調(diào)控方面出臺(tái)的政策文件數(shù)量較多,，行政區(qū)域覆蓋面最廣，措施最為嚴(yán)厲,，得到了中央領(lǐng)導(dǎo),、住建部的高度肯定。

　　二是深入開展市場(chǎng)秩序整治,。2018年,，全省共檢查676個(gè)開發(fā)項(xiàng)目和445家中介機(jī)構(gòu)，約談開發(fā)企業(yè)169家,，要求13家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)停業(yè)整頓,，對(duì)116家涉嫌違法違規(guī)的開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員重罰,，共罰款1615.01萬元,；取消32家中介機(jī)構(gòu)或門店房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案；取消40名從業(yè)人員資格并記個(gè)人不良行為記錄,；限制7家中介機(jī)構(gòu)及6名個(gè)人3年或5年內(nèi)不得在海南或所在市縣開展業(yè)務(wù),；取消通過虛假申報(bào)個(gè)稅騙購(gòu)住房的303人購(gòu)房資格，5年內(nèi)不得在海南購(gòu)房,。據(jù)住建部房產(chǎn)司反饋,，海南省對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)處罰金額多、力度大,，房地產(chǎn)市場(chǎng)整治力度在全國(guó)排名前列,，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)起到了震懾作用，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　三是完善住房保障和供應(yīng)體系,。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省住房保障和供應(yīng)體系的意見》,，提出加快建立多主體供給、多渠道保障,、租購(gòu)并舉的住房制度,。加大棚戶區(qū)改造力度，2018年國(guó)家下達(dá)棚戶區(qū)改造計(jì)劃13567套,，實(shí)際開工15295套,，開工率112.7%，全面完成國(guó)家下達(dá)計(jì)劃任務(wù),。督導(dǎo)各市縣加快在建公共租賃住房建設(shè)和分配工作,，推動(dòng)住房保障對(duì)常住人口全覆蓋。政府投資公租房累計(jì)分配入住6.38萬套,，分配入住率92.4%,，完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo)要求。同時(shí),，健全公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼機(jī)制,，指導(dǎo)市縣加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度。

　　為解決引進(jìn)人才住房問題,，住建廳會(huì)同相關(guān)部門,，由住建廳代擬并以“兩辦”名義印發(fā)了《關(guān)于引進(jìn)人才住房保障的指導(dǎo)意見》，提出通過人才公寓,、住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼,、商品住宅等多種渠道，解決人才住房問題,。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施引進(jìn)人才住房保障有關(guān)問題的通知》,，對(duì)保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)一步細(xì)化和明確,，為引進(jìn)高端人才放寬了政策,，疏通了通道。

　　下一步,，住建廳將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹省委省政府決策部署,，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一是加快建立長(zhǎng)效機(jī)制,。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、租售結(jié)構(gòu),，完善住房保障和供應(yīng)體系,，通過發(fā)展面向本地居民和引進(jìn)人才供應(yīng)的商品住房,、租賃住房（含公租房），滿足本地居民和引進(jìn)人才住房的基本性和改善性住房需求,，加快建立多主體供給,、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控任務(wù),。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，落實(shí)因城施策,、分類指導(dǎo)的要求，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全域限購(gòu)等政策,，保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。要避免采取“天花板”一刀切的方式,，按區(qū)域和項(xiàng)目科學(xué)合理定價(jià),。

　　三是進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)住房保障體系。繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造,。2019年全省計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造9121套,，其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)7539套、墾區(qū)危房1582套,；持續(xù)推進(jìn)公租房保障,，支持各市縣結(jié)合需求和房源情況，特別是人口流入量大的市縣,，通過新建、改建,、收購(gòu),、長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集公租房房源。進(jìn)一步完善公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼機(jī)制,，租賃補(bǔ)貼保障范圍從城鎮(zhèn)低保,、低收入住房困難家庭，逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,，2019年計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼4632戶,；開工建設(shè)一批面向本地居民和引進(jìn)人才供應(yīng)的商品住房或租賃住房。同時(shí),，加快落實(shí)人才住房保障工作,，未出臺(tái)人才住房保障實(shí)施細(xì)則的市縣，必須于本月底前出臺(tái),。

　　四是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,。繼續(xù)深入開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng),，重點(diǎn)打擊虛假宣傳、違法廣告,、違規(guī)銷售,、陰陽合同、虛假社�,；騻�(gè)稅騙購(gòu)住房等違法違規(guī)行為,，從嚴(yán)從重處罰，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,。