作者:艾佩韋
第十三屆全國人民代表大會第二次會議5日上午在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,。市場,、改革、創(chuàng)新,、就業(yè),、開放、減稅等一系列關(guān)鍵詞,,在來自企業(yè)的全國人大代表中引起強(qiáng)烈反響,,他們紛紛表示,報(bào)告信息量大,,講實(shí)干,、接地氣、聚民心,、鼓干勁,。(人民網(wǎng) 3月6日)
民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。在國民經(jīng)濟(jì)中,,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%的稅收,、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新,、80%的就業(yè),、90%的企業(yè)數(shù)量和新增就業(yè)。但同時(shí),,民營企業(yè)也面臨著稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,、融資難融資貴等“成長煩惱”。一直以來,,政府高度重視并認(rèn)真分析民營企業(yè)面臨的發(fā)展困難,,出臺了一系列舉措,讓民營企業(yè)家這些“自己人”可以安心謀發(fā)展,。尤其是當(dāng)下,,政府對民營企業(yè)的重視和支持,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以往,,此次政府工作報(bào)告中8次提及“民營”一詞,配套一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,,切實(shí)勾畫出了民營企業(yè)發(fā)展新畫卷,,也必將推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
立起支點(diǎn),下足減稅降費(fèi)政策的“紅包雨”,。減稅降費(fèi)是支持民營企業(yè)發(fā)展最直接,、最有效的手段。當(dāng)前,,面臨國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力,,要想推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,保持穩(wěn)中向好的良好趨勢,,就必須立起減稅降費(fèi)的支點(diǎn),,讓民營企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的鼓勵(lì)和支持。政府工作報(bào)告一方面明確要求落實(shí)好正在執(zhí)行的階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,、小微企業(yè)普惠性減稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,另一方面亮出“下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%”,、“深化增值稅改革,,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”等多項(xiàng)新舉措,下足減稅降費(fèi)政策的“紅包雨”,。其目的就是要以硬舉措換企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)的“減法”,,以政府的“緊日子”換民營企業(yè)的“好日子”,進(jìn)一步增進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展信心,,激發(fā)民營企業(yè)的發(fā)展活力,。
切中痛點(diǎn),化解融資難融資貴的“老大難”,。由于銀行資本金約束,、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后、民營企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,、銀行內(nèi)部考核導(dǎo)向等多重原因,,融資難、融資貴一直是民營企業(yè)迫切期待解決的“老大難”問題,,也是政府支持民營企業(yè)發(fā)展必須解決好的痛點(diǎn)問題,。只有把這個(gè)問題解決好了,民營企業(yè)才能活下去,,并在高質(zhì)量發(fā)展的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn),。政府工作報(bào)告直擊痛點(diǎn),明確指出民營和小微企業(yè)融資難,、融資貴的問題尚未有效緩解的現(xiàn)狀,,切實(shí)提出“著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題”的要求,并畫出“加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度,,釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款”“今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上”的具體“路線圖”等,,系列舉措必將更好解決民營企業(yè)的融資問題,。
疏通堵點(diǎn),打破影響營商環(huán)境的“旋轉(zhuǎn)門”,�,!拔覀兯蟮钠鋵�(shí)并不是什么額外的優(yōu)惠、特殊的照顧,,更不是吃偏飯,,我們要的是平等發(fā)展的條件、公平競爭的環(huán)境,�,!边@句話既凸顯了民營企業(yè)經(jīng)營遭遇的不公平問題,也道出了民營企業(yè)家對公平良好營商環(huán)境的迫切需要,。公平要有政策和法治來保障,,政府工作報(bào)告明確打出簡化審批流程、放寬市場準(zhǔn)入,、堅(jiān)定不移保護(hù)產(chǎn)權(quán),、突出競爭中性原則等“組合拳”,疏通堵點(diǎn),,打破各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,,確保給民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的市場、法治,、政務(wù)等環(huán)境,,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流營商環(huán)境。
“讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營,、放心辦企業(yè)”,,既是政府將用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)的承諾,也是政府對民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的期待,。吃下了“定心丸”,,收到了“大禮包”,民營企業(yè)當(dāng)堅(jiān)定信心,、下定決心,、付諸實(shí)踐,落實(shí)好政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)工作任務(wù),,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,為保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢作出新的更大貢獻(xiàn)。(艾佩韋)