十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心3月11日(星期一)10時(shí)30分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),,邀請(qǐng)國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅,、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨就“加強(qiáng)市場監(jiān)管 維護(hù)市場秩序”相關(guān)問題回答中外記者提問,。

十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心3月11日(星期一)10時(shí)30分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),,邀請(qǐng)國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅,、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨就“加強(qiáng)市場監(jiān)管 維護(hù)市場秩序”相關(guān)問題回答中外記者提問,。圖為張茅回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
中國市場監(jiān)管報(bào)記者:
請(qǐng)問張局長,,國務(wù)院出臺(tái)部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管意見之后,市場監(jiān)管總局將如何進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,,以此確保我們的監(jiān)管水平不斷提升,?
張茅:
“雙隨機(jī)、一公開”是創(chuàng)新市場監(jiān)管方式的重要內(nèi)容,。大家知道,,過去我們的傳統(tǒng)監(jiān)管方式是巡查方式,是企業(yè)年檢方式,,現(xiàn)在我們把年檢改為年報(bào),,把巡查改為抽查,這個(gè)改革應(yīng)該說取得了初步效果,。去年,,企業(yè)的年報(bào)率達(dá)到91%,超過過去年檢時(shí)80%左右的數(shù)量,,說明企業(yè)自我約束意識(shí)在增強(qiáng),。去年,我們隨機(jī)抽查了5%的企業(yè),,其中經(jīng)營異常名錄的企業(yè)超過500萬戶,,占到14%,真正納入“黑名單”的是53萬戶,。
國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管的意見》,17個(gè)部委聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”,。這里面有三個(gè)關(guān)鍵詞,,第一個(gè)關(guān)鍵詞是“聯(lián)合”,不是今天你去查,,明天我去查,,重復(fù)檢查,而是我們聯(lián)合起來,,減少檢查的頻次,。第二個(gè)關(guān)鍵詞就是“隨機(jī)”,檢查對(duì)象隨機(jī),,檢查人員隨機(jī),。第三個(gè)關(guān)鍵詞是“公開”,就是檢查結(jié)果要公開,,公示在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上,。“雙隨機(jī),、一公開”檢查,,今年工作要重點(diǎn)檢查企業(yè)公示的情況是不是真實(shí),比如你的入資情況,,現(xiàn)在是實(shí)繳制改成認(rèn)繳制,,不需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所來驗(yàn)資,但是我們隨機(jī)檢查的時(shí)候,,就要檢查你的入資情況,,是否與你的年報(bào)相一致。比如說企業(yè)注冊(cè)資本兩百萬,,今年我入了一百萬,,我公示了,就要檢查你是不是入資了,。還要檢查你是不是受過其他的處罰,,你的信用如何。再有,,加強(qiáng)公示結(jié)果運(yùn)用,,進(jìn)行聯(lián)合懲戒,使守法企業(yè)一路暢通,,違法企業(yè)處處受阻。
同時(shí),,我還特別想強(qiáng)調(diào),,在我們“雙隨機(jī)、一公開”檢查中,,不能有免檢企業(yè),,不能說信用好的企業(yè),,就可以不查或者少查。隨機(jī)的原則就是今天抽到你今天檢查,,明天抽到你,,明天還要檢查,不能有免檢企業(yè),,不能有監(jiān)管空白,。這樣就能促使企業(yè)提高自律的要求和意識(shí),同時(shí)也降低政府監(jiān)管成本,。我想,,通過“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合檢查,,對(duì)于建立公平競爭的市場環(huán)境,、增強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí),必將起到積極的作用,,這也是激發(fā)市場活力的一種措施,。謝謝大家。