當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果,，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側結構性改革,、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體,。激發(fā)民營企業(yè)活力，強化主力軍作用,，是加快推進高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一環(huán),。眼下，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題,，破解這些發(fā)展中的問題和瓶頸,，需要在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、融資,、營商環(huán)境等四個支撐體系建設上下功夫,，從而更好推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　加強人才培養(yǎng)體系建設

　　“功以才成,，業(yè)由才廣”,。人才是支撐發(fā)展的第一資源，對民營企業(yè)來說尤為如此,。推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，需要大量高素質(zhì)人才作為支撐。在這一過程中,，要加快建設人才強國,，實行更加開放的人才政策，搭建更加有助于人才自我實現(xiàn)的平臺,，支持民營企業(yè)引得進,、留得住、用得好各類人才,。

　　一方面,，發(fā)揮高校的主陣地作用。應在民營企業(yè)轉型升級的重點行業(yè)和重要領域,，支持高校加大高端人才培養(yǎng)力度,，通過重大科技任務攻關、重大課題項目研究等方式,，打造高水平科研團隊,，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。同時,，積極支持高校和民營企業(yè)合作,構筑有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍,、容錯環(huán)境與制度框架，為從事基礎研究,、理論研究的人才提供良好的實踐平臺,。另一方面，加強民營企業(yè)自身人才培養(yǎng),。民營企業(yè)應把人才培養(yǎng)擺在發(fā)展的突出位置,，打造符合自身特點的人才儲備體系。在這一過程中,，要做到內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進相結合,，在外部引進高素質(zhì)團隊帶頭人的同時，從內(nèi)部選拔,、考察和培養(yǎng)人才,，積極開展交流培訓,；要做到短期目標與長期目標結合，重視培養(yǎng)“即用型”“實用型”人才,，同時又重視培養(yǎng)從事基礎研究的團隊和人員,，搶占未來發(fā)展高地，為可持續(xù)發(fā)展儲備人才資源,。

　　加強科技創(chuàng)新體系建設

　　民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，必須把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置，加強民營企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設,，強化科技創(chuàng)新對民營企業(yè)的帶動作用,。在這一過程中，關鍵要提高科技成果轉化率,。這是加速技術與資本,、勞動等要素結合的重要途徑，也是支持民營企業(yè)實現(xiàn)技術領先的重要載體,。進一步提高科技成果轉化率,，重點是“兩頭用力”，解決好技術輸出端和企業(yè)使用端的問題,，打通“起步一公里”和“最后一公里”。

　　所謂“起步一公里”,，是指科技成果走出實驗室的過程,。一方面，應完善科研成果管理體系,，優(yōu)化科研成果管理流程,，改進經(jīng)費使用制度，健全科技成果認定機制,。另一方面,，應健全產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，其中,，高校,、科研院所等單位應健全激勵機制，引導科研人員把自身研究特長和市場需求結合起來,，開展更多實用性強的項目研究,，推動成熟技術向民營企業(yè)的轉移�,？蒲兄鞴懿块T應在科技項目立項,、評審等環(huán)節(jié)中，適當引入企業(yè),、金融機構,、中介機構等第三方組織參與,，激發(fā)市場的導向作用，使科研成果供給與市場使用需求同頻共振,。

　　所謂“最后一公里”,，是指科技成果進入民營企業(yè)的過程。關鍵是建立健全科技成果交易市場和平臺,，為民營企業(yè)獲得新成果,、使用新成果創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。應建立健全統(tǒng)一完整的科技成果交易市場,，細化各類成果交易規(guī)則,，明確交易雙方權利義務。同時,，為降低科技成果轉化中的信息不對稱問題,，應積極發(fā)展各類從事評估、定價等業(yè)務的專業(yè)化中介機構,，健全規(guī)范的科技成果轉化示范平臺,，定期公布科技成果信息等，及時糾正市場信息偏差,，為企業(yè)準確認識,、使用科技成果提供支撐。

　　加強融資體系建設

　　金融是實體經(jīng)濟的血脈,。民營企業(yè)發(fā)展中遇到“三座大山”,，其中一座是融資的高山。支持民營企業(yè)發(fā)展,，走好創(chuàng)新驅(qū)動之路,，必須解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，建立健全與之相適應的融資體系,，進一步發(fā)揮好金融活水的作用,，助力民營企業(yè)跨越式發(fā)展。

　　第一,，用好各類股權融資渠道,。大力發(fā)展風險投資、私募股權投資,、天使投資等風險投資,，撬動社會資本參與，解決初創(chuàng)期,、種子期科技型民營企業(yè)初始資金問題,。同時，優(yōu)化企業(yè)上市金融服務政策,，支持有實力,、符合條件的民營企業(yè)上市融資,，拓展股權資金補充渠道。

　　第二,，做好科技金融信貸服務,。一方面，可以政府“搭臺”,，銀行,、企業(yè)“唱戲”的方式，加強銀企“線上線下”對接,，解決銀企信息不對稱的問題,。另一方面，應大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,。同時,，還要發(fā)揮好政策性融資擔保功能，改進融資擔保公司的考核機制,，更加注重為民營企業(yè)提供信用增進服務,。

　　第三，運用好債券市場的融資功能,。應當強化對企業(yè)的政策輔導,，引導民營企業(yè)用好創(chuàng)新型債券融資支持工具，拓寬融資渠道,。

　　加強營商環(huán)境體系建設

　　營商環(huán)境是民營企業(yè)發(fā)展的土壤,。近年來，我國營商環(huán)境不斷優(yōu)化,，但仍有不少亟待完善和改進的地方。當前和今后一個時期,，我們要在優(yōu)化營商環(huán)境方面繼續(xù)下功夫,，為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境。

　　一是優(yōu)化信用環(huán)境,。應加強社會信用體系建設,，大力培育發(fā)展征信服務市場，健全守信激勵,、失信懲戒機制,，著力打造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境,。二是營造公平競爭市場環(huán)境,。要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入,、審批許可,、經(jīng)營運行,、招投標等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間,。三是完善知識產(chǎn)權保護環(huán)境。應在知識產(chǎn)權保護上出實招,、出硬招,，加快知識產(chǎn)權保護制度建設，加大知識產(chǎn)權侵權違法行為的處罰力度,。同時,，強化政策宣傳和輿論引導，提升民營企業(yè)維護知識產(chǎn)權合法權益的意識,，自覺運用法律武器維權,。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：青島大學黨委書記 胡金焱)