最美人間四月天。春暖花開,,于九河下梢,、山海之間,遇見說話“真哏兒”的天津人,,感受一座海濱城市的獨(dú)特魅力:如何承載使命負(fù)重前行,,如何先行先試逐浪弄潮,如何割舍舊我迎來新生……曾經(jīng)滄桑,,又永葆活力,。遇見天津,遇見中國機(jī)遇,。
國家戰(zhàn)略 新時代賦予新使命
在中國的城市里,,有準(zhǔn)確建立時間的不多,天津恰為其一,,概因身負(fù)拱衛(wèi)京畿之重任,。在615年的歷史長河中,她一直不辱使命,,抒寫了不少華麗篇章,。如今,站在新時代的門檻上,,又迎來了新的偉大使命:在京津冀協(xié)同發(fā)展的大局中,,按照中央的定位與部署,傾心建設(shè)“一基地三區(qū)”,,打造“以首都為核心的世界級城市群”,。
新的使命肇始于2014年的春天,。如今5年過去了,天津以大擔(dān)當(dāng)打開大視野,,交出了一份無愧于時代的答卷:
“軌道上的京津冀”越跑越快,。京津城際月票制,半小時左右通達(dá)圈路網(wǎng)初成,。在“一張藍(lán)圖”統(tǒng)領(lǐng)下,,三地普通國道省道基本實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)對接,省際間“瓶頸路段”已成如煙往事,。津冀港口群加快推進(jìn),。
藍(lán)天下的京津冀刷爆朋友圈。天津重污染天數(shù),,2013年是49天,,2018年為10天。藍(lán)天最清楚,,天津?yàn)榇俗鞒隽硕嗌倥Γ宏P(guān)停整治“散亂污”企業(yè)2.1萬家,。中心城區(qū)與濱海新區(qū)之間736平方公里黃金地帶,全部規(guī)劃為生態(tài)屏障區(qū)……
產(chǎn)業(yè)協(xié)同,,被認(rèn)為是“化學(xué)反應(yīng)”是最難的,,5年過去了,同樣可圈可點(diǎn),。
在濱海中關(guān)村,,記者第3次見到王子峰。他是第一家從北京中關(guān)村移植過來的科技企業(yè)──致導(dǎo)創(chuàng)新(天津)科技有限公司總經(jīng)理,�,!白蛱焐衔纾覀兣c神州飛行器,、一飛智控等聯(lián)合發(fā)起的天津市無人機(jī)行業(yè)協(xié)會成立,,有四十多家企業(yè)入會。目前,,天津的無人機(jī)行業(yè),、無人系統(tǒng)已形成聚集效應(yīng),大家都覺得很有必要開展交流協(xié)作,�,!�
承接北京非首都功能,發(fā)展無人機(jī)行業(yè),,天津的區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚:濱海中關(guān)村30公里范圍內(nèi),,有無人機(jī)多處合法測試區(qū)域,可滿足他們?nèi)粘V琛H糸L航測試,,更有廣闊的海域任其翱翔,。
去年,受益于天津推出的“海河英才”計劃,,包括王子峰在內(nèi),,他們公司已有10人在津落戶。
越來越多高科技企業(yè)聚集于此,。截至今年3月,,濱海中關(guān)村科技園累計注冊企業(yè)1061家,注冊資金110.96億元,。
放眼全市,,“1+16”產(chǎn)業(yè)承接平臺相繼建成。2014年到2018年,,北京企業(yè)在津投資到位額超過6400億元,,占天津引進(jìn)內(nèi)資的40%以上。
如今,,京津冀協(xié)同發(fā)展步入“滾石上山、爬坡過坎,、攻堅克難”的關(guān)鍵階段,,天津?qū)⒁蝗缂韧奥氏壬岬茫氏葥?dān)當(dāng)”,,緊抓機(jī)遇,,力爭抒寫新的華章。
一手好牌 引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先
近代歷史看天津,。作為北方最早的開放城市和近代工業(yè)發(fā)源地,,19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)上半葉,天津憑海臨風(fēng)意氣勃發(fā),,創(chuàng)造了無數(shù)奇跡,,引領(lǐng)風(fēng)氣之先。此后櫛風(fēng)沐雨幾經(jīng)沉浮,,近年來也曾高歌猛進(jìn)發(fā)展速度驚人,,但盛名之下、高速背后卻也留下諸多遺憾,,新舊動能轉(zhuǎn)換迫在眉睫,。如今再次迎來千載難逢的歷史窗口期:京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議,,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),濱海新區(qū)開發(fā)開放……“握有一手好牌,關(guān)鍵是要打好”,,天津市主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)說,,“要再創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢”。
不久前,,在天津東疆保稅港區(qū),,安鵬融資租賃天津公司成功簽下了一筆3000萬元的訂單,把一架從新西蘭購買的小型飛機(jī),,直接在當(dāng)?shù)匕l(fā)貨,,運(yùn)到了印尼一家通航公司。這擱以前根本行不通,。
在之前的政策下,,境內(nèi)的融資租賃企業(yè)只有把飛機(jī)運(yùn)到國內(nèi),才能租賃給國外企業(yè),,因?yàn)槔碚撋腺Y金流和貨物流應(yīng)保持一致,。大量的時間成本和物流成本,讓很多企業(yè)不得不放棄,,眼睜睜看著國際市場的“大蛋糕”卻吃不到,。市場的痛點(diǎn)就是改革創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)。東疆保稅港區(qū)管委會積極與天津外匯管理局溝通,。經(jīng)反復(fù)研究,,今年1月,國家外匯管理局批復(fù)同意在天津自貿(mào)區(qū)內(nèi),,率先開展飛機(jī)離岸融資租賃對外債權(quán)登記業(yè)務(wù),。
類似的創(chuàng)新,在東疆屢見不鮮,。這里已成為我國融資租賃創(chuàng)新高地和高水平聚集區(qū),。去年,中國電信50億元租賃項(xiàng)目,、中國兵器集團(tuán),、中車金租……一個個重量級企業(yè)紛至沓來。東疆的海外巨頭“朋友圈”也越來越大:Aercap,、渣打銀行等“加碼”投放,,Novus、Falko,、Chorus等搶灘布局,。東疆已成為全球第二大飛機(jī)租賃中心,到去年底累計完成1400多架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù),。我國民航運(yùn)輸飛機(jī)中,,每3架就有1架來自東疆,。
這只是天津自貿(mào)區(qū)先行先試的一個縮影。兩年來,,天津自貿(mào)區(qū)在全國率先實(shí)施經(jīng)營許可“一址多證”,,開展海關(guān)稅款保證保險,對生物制品實(shí)行“整批申報分批核銷”等等,,一朵又一朵創(chuàng)新之花驚艷綻放,。
截至目前,天津自貿(mào)區(qū)深化改革方案128項(xiàng)任務(wù)已完成97項(xiàng),,占總量的四分之三,。
上個月,天津市政府向?yàn)I海新區(qū)又下放了625項(xiàng)市級權(quán)利事項(xiàng),,為進(jìn)一步深化改革“加持”“賦能”,。
適逢其時 高質(zhì)量發(fā)展全面起勢
3月28日,一家公司不聲不響的注冊,,卻引起國內(nèi)外新材料領(lǐng)域廣泛關(guān)注,。它就是中國電科集團(tuán)在津注冊設(shè)立的中電科半導(dǎo)體材料有限公司,注冊資本10億元,。當(dāng)“中電科+新材料+天津”三大元素疊加在一起,,內(nèi)行都懂得這意味著什么。這個新公司將作為中國電科集團(tuán)旗下的材料板塊子集團(tuán),,未來將整合其全部新材料業(yè)務(wù),,打造國內(nèi)最大規(guī)模最具影響力的碳化硅等第三代半導(dǎo)體材料集團(tuán)。
該項(xiàng)目是由天津的政府引導(dǎo)基金──海河產(chǎn)業(yè)基金引入的,。去年,海河產(chǎn)業(yè)基金與中電科合作設(shè)立了中電電子信息產(chǎn)業(yè)投資基金(天津)合伙企業(yè),,首期總認(rèn)繳規(guī)模260.62億元,,首期實(shí)繳到位近45億元。目前該基金已經(jīng)在新材料領(lǐng)域開展了多項(xiàng)投資,。
說起來,,海河產(chǎn)業(yè)基金正式運(yùn)營還不到兩年,卻已擁有協(xié)議認(rèn)繳940億元的母基金群,,它引來了當(dāng)今中國光伏行業(yè)最智能化也最大的單體電池工廠,,全球最大的玻尿酸生產(chǎn)基地,紫光云總部,、研發(fā)中心和中心節(jié)點(diǎn)……
一支基金,,一抹剪影。追求高質(zhì)量發(fā)展,,天津舍得投入,,亦舍得揮別“舊我”。2018年,治理完成60家低效散亂園區(qū),,到2020年還將關(guān)閉200多家,,騰出的大片土地,將華麗轉(zhuǎn)身為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。國企混改穩(wěn)步推進(jìn),,去年處置“僵尸企業(yè)”365戶,今年又將增加300戶,。
打造營商環(huán)境,,天津更是“蠻拼的”�,!敖虬藯l”,、“民營經(jīng)濟(jì)19條”……系列新政干貨滿滿,護(hù)航企業(yè)家,,支持民營企業(yè),,用心良苦誠意足足。行政審批制度改革強(qiáng)力推進(jìn),,90%以上審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”,,企業(yè)開辦時間降至3天……
幾天前,天津民企榮程集團(tuán)黨委書記柴樹滿,,給市交委副主任劉道剛發(fā)來了一條特殊的微信信息,。那是一張表格,上面記錄他們公司鋼鐵原材料從3月4日到3月24日連續(xù)3周的火運(yùn)比重(火車運(yùn)輸占整體運(yùn)量的比值),,分別是13.45%,、43.34%、51.57%,。此長彼消,,高能耗的汽車運(yùn)輸占比則一路下滑。這個可喜的變化,,源自于今年春節(jié)前后,,市交委率領(lǐng)的“雙萬雙服”解難題小分隊實(shí)打?qū)嵉纳祥T服務(wù)。
“‘雙萬雙服促發(fā)展’活動已成為天津營商環(huán)境優(yōu)化的亮麗名片,,在全國具有可復(fù)制,、可推廣的價值”。這是國家發(fā)改委的評語,。
幾年來,,政府之手與市場之手同頻共振, 天津高質(zhì)量發(fā)展全面起勢──
收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。去年,,天津地方涉企行政收費(fèi)全部取消,。非稅收入在政府一般公共預(yù)算收入占比,由前幾年的40%以上將降到今年的15%以內(nèi),。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化,。2018年先進(jìn)制造業(yè)比重達(dá)63.5%,比2017年提升6.4個百分點(diǎn),。其中,,生物醫(yī)藥增長11.4%,新材料增長7.2%,,新能源增長6.8%,,工業(yè)利潤增長17.6%,高出全國平均水平5.8個百分點(diǎn)……
誠如外交部推介所言:“百年歲月,,絕代風(fēng)華,。這里歷經(jīng)風(fēng)雨屈辱,見證民族的奮斗與復(fù)興”,。如今,,她踐行京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,銘記自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的神圣使命──“為區(qū)域謀發(fā)展”“為國家試制度”,。她探索新舊動能轉(zhuǎn)換的“天津模式”,,苦尋高質(zhì)量發(fā)展的密碼向全國推廣……新時代,挑戰(zhàn)不言而喻,,機(jī)遇前所未有,。天津機(jī)遇,就是中國機(jī)遇,。
新機(jī)遇,,新征程�,;盍μ旖�,,走向世界。