在日前召開的未來投資會議上,，日本政府確定了今年夏天即將出臺的“新經濟成長戰(zhàn)略”主要內容。其中,，為應對人口減少問題,，日本政府提出再次延長退休年齡，爭取延長至70歲,，同時鼓勵兼職和開辦副業(yè),。

　　日本政府計劃在明年國會上修改《老年人就業(yè)安定法》，分兩步將退休年齡最終延長至70歲,。日本首相安倍晉三在會議上表示,，為了讓健康和有勞動意愿的老年人為社會貢獻經驗和智慧，有必要修改法律,，保證老年人工作到70歲的機會,。

　　現行的《老年人就業(yè)安定法》規(guī)定，企業(yè)有義務采取措施保證老年人工作至65歲,，具體做法包括廢除退休制,、延長退休年齡至65歲，或者采取再雇用措施保證其工作至65歲,。政府計劃新修訂的法律內容,，除將上述條款中的退休年齡延長至70歲外，還增加了幫助職工到其他企業(yè)再就業(yè),，將自由職業(yè)者轉為合同制,，支持中老年人創(chuàng)業(yè)，企業(yè)向退職人員創(chuàng)辦的社會組織提供資金支持等,。第一步,，先將此作為努力目標,；第二步,，待時機成熟時，再提升為必須實現的義務,。

　　延長退休年齡,，實際上與養(yǎng)老金入不敷出有直接關系。隨著社會持續(xù)少子老齡化,，日本養(yǎng)老金早已捉襟見肘,。

　　統(tǒng)計數據顯示，2017年日本新出生人口數約為94.1萬人,，死亡人數約為134.4萬人,，日本人口自然減少40.3萬人。這一年,，日本新生人口數創(chuàng)下1899年有統(tǒng)計數據以來最低,；人口自然減少指標首次超過40萬,。

　　為此，日本采取了逐步延長退休年齡的方式,，應對人口減少帶來的勞動力和養(yǎng)老金不足問題�,，F行法律規(guī)定，男性到2025年,、女性到2030年才能延長到65歲�,，F在突然提出將退休年齡延長至70歲，對于50年代出生的人們來說,，意味著需要重新規(guī)劃自己的人生路線圖,。

　　雖然日本媒體在相關報道中強調了會議重點是延長退休年齡。但實際上,，如何提高勞動生產效率,，才是日本社會關注的重點。一項官方調查顯示,，兼職和副業(yè)可以調動人們的勞動積極性,，主業(yè)與副業(yè)相互促進，可提高工作效率,，同時增加工資收入,。

　　這項調查還發(fā)現，近20年來,，日本實際兼職率下降20%,，同時有兼職或開辦副業(yè)的人員卻增加了30%。為此,，日本政府計劃鼓勵城市職工利用周末到農村或偏遠地區(qū)企業(yè)兼職,，政府將向地方銀行、人才介紹機構提供資金支持,。

　　《日本經濟新聞》社論稱,，如果想讓老年人繼續(xù)工作，政府應大膽開放民間企業(yè)的人才中介業(yè)務,，建立能夠根據個人意愿靈活更換工作的人才市場,，支持更多人提高能力去做自己喜歡的工作。

　　自2012年底安倍執(zhí)政以來,，每年都出臺新經濟增長戰(zhàn)略,，今年將出臺的是第七個版本。但多年來,，戰(zhàn)略口號多,，落實少，日本的潛在經濟增長率仍只有1%左右，如何提高勞動生產率和科技創(chuàng)新能力是支撐日本經濟今后發(fā)展的重點,。（經濟日報-中國經濟網駐東京記者 蘇海河）