7月16日,，江西贛州新能源科技汽車城，國(guó)機(jī)智駿汽車有限公司員工在檢測(cè)即將下線的新能源汽車,。 劉 青攝（中經(jīng)視覺）

　　上半年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈恢復(fù)性增長(zhǎng)和穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì),，發(fā)展韌性和活力進(jìn)一步彰顯,。同時(shí)也要看到，一些指標(biāo)仍在下降,，疫情沖擊損失尚需彌補(bǔ),。當(dāng)前全球疫情依然在蔓延擴(kuò)散，疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊將繼續(xù)發(fā)展演變,，外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨壓力。

　　3.2%,！這是二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出的成績(jī)單,。這一成績(jī)殊為不易。

　　在7月16日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華表示,，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈恢復(fù)性增長(zhǎng)和穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì),，發(fā)展韌性和活力進(jìn)一步彰顯,。同時(shí)也要看到，一些指標(biāo)仍在下降,，疫情沖擊損失尚需彌補(bǔ),。當(dāng)前，全球疫情依然在蔓延擴(kuò)散,，疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊將繼續(xù)發(fā)展演變,，外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨壓力,。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先降后升

　　經(jīng)初步核算,，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為456614億元，按可比價(jià)格計(jì)算,，同比下降1.6%,。其中，一季度同比下降6.8%,，二季度同比增長(zhǎng)3.2%,。從環(huán)比看，二季度增長(zhǎng)11.5%,。

　　“上半年,，全國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先降后升,、穩(wěn)步復(fù)蘇,。”劉愛華說,。

　　“作為一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中大國(guó),，我國(guó)能夠在短時(shí)間有效控制疫情，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由降轉(zhuǎn)升,，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,，殊為不易，這凸顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和潛力,，同時(shí)也體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院綜合施策的效果�,！眲�愛華說,。

　　從與民生關(guān)系密切的指標(biāo)來看，6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，連續(xù)兩個(gè)月小幅下降,，其中25歲至59歲群體人口調(diào)查失業(yè)率為5.2%,，比全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低0.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年,，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.8%,，漲幅比一季度回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；核心CPI同比上漲1.2%,，基本保持穩(wěn)定,。

　　與此同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)成效突出,。上半年貧困人口較多的四川,、貴州、廣西等省份,，農(nóng)村居民人均可支配收入同比名義增長(zhǎng)都在5.5%至7.6%之間,。社會(huì)保障和兜底幫扶持續(xù)加強(qiáng)，上半年人均轉(zhuǎn)移性收入名義增長(zhǎng)8.2%,，其中人均養(yǎng)老金和離退休金增長(zhǎng)9.3%,，人均社會(huì)救濟(jì)收入和補(bǔ)助收入增長(zhǎng)13.2%。

　　新興領(lǐng)域動(dòng)能也在增強(qiáng),。上半年,，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為14.7%,，比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn),。高技術(shù)領(lǐng)域投入持續(xù)加大，上半年高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.8%,，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.2%,，其中醫(yī)藥行業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)30%以上,。上半年,，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)14.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為25.2%,，比上年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn),。

　　此外，市場(chǎng)預(yù)期總體向好,。6月份中國(guó)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.9%,，連續(xù)4個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.4%,，也是連續(xù)4個(gè)月回升,。

　　供給端恢復(fù)快于需求端

　　從上半年主要指標(biāo)看,，供給端恢復(fù)快于需求端。例如,，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比降幅已收窄至1.3%,，第三產(chǎn)業(yè)增加值降幅比一季度收窄3.6%。不過,，反映需求狀況的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速同比仍下降11.4%,。

　　“目前，工業(yè)恢復(fù)得更好一些,，連續(xù)3個(gè)月正增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月正增長(zhǎng),。在服務(wù)業(yè)中,，部分行業(yè)恢復(fù)的快一些，但住宿餐飲業(yè)等還處在深度下降過程中,�,！眲�愛華表示，對(duì)比來看,，供給端恢復(fù)快于需求端,，這可能和疫情沖擊對(duì)不同行為主體的決策影響有關(guān)系。

　　事實(shí)上,，在供給和需求內(nèi)部,，恢復(fù)進(jìn)程也存在不同。在供給端內(nèi)部,，工業(yè)回升要快于服務(wù)業(yè),。同時(shí)，在疫情發(fā)展不同階段也有不同表現(xiàn),。比如,，在疫情沖擊比較嚴(yán)重的時(shí)候，工業(yè)生產(chǎn)大幅下滑,，但服務(wù)業(yè)中的金融業(yè),、信息傳輸、軟件和信息服務(wù)業(yè)等行業(yè)表現(xiàn)出很強(qiáng)韌性,，甚至有一些行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,、逆勢(shì)而上。

　　在需求端,，雖然零售和投資數(shù)據(jù)在下降,，但投資恢復(fù)要好于消費(fèi)，說明疫情對(duì)投資活動(dòng)的影響要小于對(duì)消費(fèi)的影響,。目前,，接觸性,、聚集性相關(guān)的消費(fèi)，如住宿餐飲業(yè),，還是受到一定程度的制約,，恢復(fù)速度會(huì)慢一些。

　　“從時(shí)間縱向來看,，不管供給端還是需求端,，上半年都表現(xiàn)出回升或者降幅收窄的態(tài)勢(shì)，雖然步伐有所不同,，但總體回升態(tài)勢(shì)不可否認(rèn),，這可能是疫情沖擊下經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)的客觀表現(xiàn)�,！眲�愛華表示,。

　　目前，國(guó)家在宏觀政策方面圍繞助企紓困出臺(tái)了90項(xiàng)政策,，在需求端堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需基本戰(zhàn)略,。在這些政策的作用下，經(jīng)濟(jì)會(huì)逐漸暢通生產(chǎn)需求循環(huán),，最終推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道,。

　　“進(jìn)入下半年，宏觀政策既要考慮保持政策力度,，也要考慮可持續(xù)性,，未來還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整�,！眲�愛華表示,，目前的政策保持了一定靈活性，下半年會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,，根據(jù)“六穩(wěn)”的實(shí)現(xiàn)情況和“六�,！比蝿�(wù)落實(shí)情況，作出適度調(diào)整,。

　　全面小康目標(biāo)會(huì)如期實(shí)現(xiàn)

　　黨的十九大報(bào)告指出,，到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全,、科教更加進(jìn)步,、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧,、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì),。

　　“全面建成小康社會(huì)是一個(gè)完整、系統(tǒng),、綜合性的目標(biāo)體系,。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和歷次五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)也是相銜接的,，‘十三五’規(guī)劃中也包括了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要內(nèi)容�,！眲�愛華說,，今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，經(jīng)過努力,，“十三五”規(guī)劃中提出的量化指標(biāo)絕大部分都可以超額完成或者全面完成,。例如，GDP,、城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo),，目前都接近實(shí)現(xiàn)。

　　脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的標(biāo)志,。經(jīng)過多年努力,，到2019年末，全國(guó)農(nóng)村貧困人口剩余551萬人,，貧困發(fā)生率降到0.6%，這些脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)人群是難中之難,，是最難啃的“硬骨頭”,。

　　劉愛華表示，今年突如其來的疫情給貧困地區(qū)的農(nóng)民收入,、農(nóng)民外出務(wù)工,，以及農(nóng)產(chǎn)品銷售造成了一定困難。必須要按照既定部署,，堅(jiān)持現(xiàn)行的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,，采取有力措施，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　“總體來說,，目前已經(jīng)奠定了全面建成小康社會(huì)的決定性基礎(chǔ)，只要落實(shí)好《政府工作報(bào)告》提出的部署安排和政策措施,，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn),。”劉愛華表示,。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)有支撐

　　上半年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步克服疫情沖擊帶來的不利影響，實(shí)現(xiàn)了逐步復(fù)蘇,。不過,，由于上半年GDP、工業(yè),、服務(wù)業(yè),、消費(fèi),、投資等主要指標(biāo)仍處于下降區(qū)域，因此二季度的回升增長(zhǎng)仍屬于恢復(fù)性增長(zhǎng),。疫情沖擊造成的損失尚未完全彌補(bǔ),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常水平還需要付出艱苦努力。

　　“從上半年尤其是二季度各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升情況看,，下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)是有支撐的,。”劉愛華分析說,。

　　首先,，上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇為下半年持續(xù)恢復(fù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。很多指標(biāo)在3月份以來都明顯回升或者降幅收窄,，這種運(yùn)行態(tài)勢(shì)表明,，疫情沖擊總體上是可控的，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)整能力比較強(qiáng),。

　　其次,，疫情期間催生了很多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，將為經(jīng)濟(jì)回升提供有力支撐,。疫情期間,，遠(yuǎn)程辦公、在線教育,、無人配送等新模式有效地化解了現(xiàn)實(shí)生活中的一些堵點(diǎn),、難點(diǎn)；以云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、人工智能為代表的新技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智能制造,、生命健康等新產(chǎn)業(yè)形成了更多增長(zhǎng)極，將為經(jīng)濟(jì)下一階段增長(zhǎng)提供更多支撐,。

　　此外,，宏觀政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。上半年,，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊,，我國(guó)采取了積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健適度的貨幣政策,，及全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,，目前已經(jīng)見到成效，這為下半年更好地應(yīng)對(duì)疫情沖擊積累了經(jīng)驗(yàn),，也進(jìn)一步堅(jiān)定了信心,。同時(shí),，疫情沖擊下暴露出一些領(lǐng)域存在的問題，也促使我國(guó)進(jìn)一步補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力,。

　　“基于此,，我們對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇是有信心的。同時(shí),，經(jīng)濟(jì)回升也是有基礎(chǔ),、有潛力、有條件實(shí)現(xiàn)的,�,！眲�愛華表示，當(dāng)前境外疫情仍在快速蔓延擴(kuò)散,，世界經(jīng)貿(mào)重啟舉步維艱,，國(guó)內(nèi)需求恢復(fù)目前受到一定制約，穩(wěn)企業(yè),、保就業(yè)壓力還是比較大,。所以，還是要堅(jiān)持底線思維,，充分認(rèn)識(shí)疫情影響的廣泛性,、復(fù)雜性,、持續(xù)性,，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六�,！比蝿�(wù),，狠抓政策落實(shí)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦）