火爆的直播帶貨將要告別野蠻生長(zhǎng),，迎來(lái)專(zhuān)門(mén)的管理辦法了——近日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》,，其中擬明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播屬于廣告,，主播需按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告代言人的責(zé)任和義務(wù),。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中的“刷單炒信”,、平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，將根據(jù)《電子商務(wù)法》重點(diǎn)查處,。

　　1,、明確主播需履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告代言人責(zé)任

　　此前,，不管是網(wǎng)紅也好,，明星也好，到直播間亮相似乎很隨意,，說(shuō)完就走,，沒(méi)有明確過(guò)主播們需承擔(dān)的責(zé)任。但擬出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,，自然人,、法人或其他組織在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中為商品經(jīng)營(yíng)者提供直播服務(wù)，直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,，應(yīng)根據(jù)其具體行為,，按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告代言人的責(zé)任和義務(wù),。

　　尤其是規(guī)定了自然人,、法人或其他組織接受委托，在直播中以自己的名義或形象對(duì)商品,、服務(wù)作推薦、證明,，直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,，應(yīng)遵守廣告代言有關(guān)規(guī)定。不得利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中開(kāi)展廣告代言活動(dòng),。

　　而根據(jù)我國(guó)廣告法的規(guī)定,，廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦,、證明,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,，并不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦,、證明。

　　那么,，問(wèn)題就來(lái)了,，主播們推薦的商品真的都是他們自己用過(guò)的嗎？

　　另外,，廣告法還規(guī)定,，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,，使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任,。廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者先行賠償。 關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,，造成消費(fèi)者損害的,，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任,。 前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的,，其廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者、廣告代言人,，明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì),、制作、代理,、發(fā)布或者作推薦,、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任,。

　　要承擔(dān)連帶責(zé)任,，主播們?cè)僖膊荒苄趴陂_(kāi)河，更不能推薦虛假劣質(zhì)產(chǎn)品了,。

　　2,、明確直播平臺(tái)不得刷單炒信

　　近期最火熱的直播平臺(tái),，除了電商平臺(tái)，還有抖音,、快手等視頻,、社交平臺(tái)�,！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》也明確了他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任——既是電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,，也是廣告發(fā)布者或廣告經(jīng)營(yíng)者。

　　首先,，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中,，符合下列情形之一的，應(yīng)按照《電子商務(wù)法》規(guī)定履行電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)：為采用網(wǎng)絡(luò)直播方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、交易撮合,、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的,；開(kāi)放經(jīng)營(yíng)者入駐功能,，為采用網(wǎng)絡(luò)直播方式推廣商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供直播技術(shù)服務(wù)的。

　　其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者如果為其用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)服務(wù),，應(yīng)根據(jù)具體情形,，參照適用《電子商務(wù)法》關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)定。

　　換句話說(shuō),，如果能夠直接在平臺(tái)上進(jìn)行交易,、發(fā)布信息，或者發(fā)布信息的本來(lái)就是經(jīng)營(yíng)者,，該平臺(tái)就被視為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,，將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　目前消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈的就是網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中的“刷單炒信”問(wèn)題,，而《電子商務(wù)法》早已明確規(guī)定,，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶(hù)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　另一方面,，作為直播開(kāi)展的場(chǎng)所,，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行宣傳、推廣的,，應(yīng)按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者或廣告經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)。

　　我國(guó)廣告法第34條規(guī)定,，廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記,、審核,、檔案管理制度。廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者依據(jù)法律,、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容,。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,，廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作,、代理服務(wù),，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。也就是說(shuō),，平臺(tái)要對(duì)主播推廣的資質(zhì),、內(nèi)容承擔(dān)審核責(zé)任。

　　3,、哪些東西不能進(jìn)直播間,？

　　根據(jù)《廣告法》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還擬明確不能進(jìn)直播間的商品,，例如,，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售煙草制品，不得以網(wǎng)絡(luò)直播形式發(fā)布醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械、農(nóng)藥,、獸藥,、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行發(fā)布前審查的廣告,。

　　對(duì)直播帶貨中比較突出的問(wèn)題,，例如“刷單炒信”、售后服務(wù)保障不力,、網(wǎng)絡(luò)主播欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,、售賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品和價(jià)格欺詐等，《指導(dǎo)意見(jiàn)》也表示,，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將進(jìn)行重點(diǎn)查處,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 佘穎）