2020年,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,。2021年,我們要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。新年伊始,,翻動2020年行走記下的一頁頁筆記,希望的田野,、美麗的鄉(xiāng)村,,還有那一張張鮮活的面孔又浮現(xiàn)在心間,。記者從采訪筆記中整理出40個農(nóng)戶和30個農(nóng)村基層干部的經(jīng)歷與思考,與讀者分享,。
這40個農(nóng)戶分別來自記者采訪走過的廣東韶關(guān)市,、陜西商洛市和安康市以及貴州省沿河、從江,、榕江三個貧困縣,。需要說明的是,這40個農(nóng)戶都是記者在采訪中了解的,,“樣本選擇”沒有經(jīng)過“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”考量,,算不上社會學(xué)意義的調(diào)查。但是,,這些隨機(jī)遇到的農(nóng)戶也許更能反映出普通人生活的變化,。讓我們透過普通群眾的日常,來感受脫貧攻堅(jiān)帶來的巨大變化,。
剛剛過去的2020年,,全國所有貧困縣實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。這一年,,記者隨著脫貧攻堅(jiān)的鏗鏘鼓點(diǎn),,行進(jìn)在南北鄉(xiāng)間,感受著脫貧攻堅(jiān)的努力,,也分享著人們走出貧困后的喜悅,。
新年伊始,翻動2020年行走記下的一頁頁筆記,,希望的田野,、美麗的鄉(xiāng)村,還有那一張張鮮活的面孔又浮現(xiàn)在心間,。記者從采訪筆記中整理出40個農(nóng)戶的變化,,與讀者分享。
這40個農(nóng)戶分別來自記者采訪走過的廣東韶關(guān)市,、陜西商洛市和安康市以及貴州省沿河,、從江、榕江三個貧困縣,。需要說明的是,,這40個農(nóng)戶都是記者在采訪中了解的,“樣本選擇”沒有經(jīng)過“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”考量,,算不上社會學(xué)意義的調(diào)查,。但是,這些隨機(jī)遇到的農(nóng)戶也許更能反映出普通人生活的變化,。讓我們透過普通群眾的日常,,來感受脫貧攻堅(jiān)帶來的巨大變化,。
貧困之困
健康教育和倡導(dǎo)健康生活方式應(yīng)成為下一步鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容
脫貧攻堅(jiān)最后這幾年都在啃硬骨頭,幫助最難脫貧的那群人走出貧困,。經(jīng)過前些年的努力,,最后“沉淀”下來的貧困人口是哪些人?他們?yōu)槭裁簇毨В?/p>
“病”是導(dǎo)致貧困的最主要因素,。記者走訪的40個農(nóng)戶中,,貧困戶有33戶,其中27戶是因病致貧,。疾病拖累著這些農(nóng)戶,,使他們在脫貧路上走得沉重而艱難。
尤其是癌癥,、尿毒癥這樣的大病,,往往會讓多年積蓄化為烏有�,!拔萋┢赀B夜雨”,,有時,一家甚至有兩個以上成員生病,。
在廣東韶關(guān)南雄市烏逕鎮(zhèn)新田村,,記者走訪一戶李姓人家。64歲的老人患有肺氣腫,,每天都要吃藥,;原本是家庭支柱的兒子又患有慢性腎炎,干不了重體力活,;2018年,,兒媳婦被查出乳腺癌,做了手術(shù),。在醫(yī)保政策等扶貧措施幫助下,,老人說,如今醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)大大減輕,,家庭生計(jì)沒有問題,。但是,記者在采訪中也感受到籠罩在他們心頭的那份精神困頓仍無法卸去,。2020年,,記者走訪過的27個因病致貧農(nóng)戶中,有5戶是兩個以上家庭成員生病,。
夫妻倆加上老人孩子構(gòu)成了農(nóng)村家庭的主體,。在這種家庭結(jié)構(gòu)中,如果作為“頂梁柱”的丈夫或妻子病倒,家庭就會不可避免地陷入貧困,。記者在廣東南雄市油山鎮(zhèn)上朔村一位姓徐的貧困戶家里,,看到的是一幢二層小樓。迎面客廳裝修講究,,幾乎看不出是貧困戶。41歲的主人說,,房子剛剛建好他就查出了尿毒癥,,每年看病需要2萬多元。父母都已60多歲,,還有兩個孩子在上學(xué),,只能靠妻子一人打工維持,生活一下子困難起來,。2016年他家被列為扶貧對象,。他說,現(xiàn)在一年看病不超過2000元,�,?床∝�(fù)擔(dān)減輕了,自己也要努力把日子過得更好,。
記者走訪的27戶因病致貧農(nóng)戶中,,家庭“頂梁柱”患大病的有8戶,有殘疾人的家庭占7戶,。
在秦巴山區(qū)的陜西安康漢濱區(qū)關(guān)家鎮(zhèn)小關(guān)移民小區(qū),,記者遇到一位81歲的老人。他一生撫養(yǎng)了兩兒五女,,不幸的是老二殘疾,,58歲了還單身一人。夫妻倆都已80多歲,,和這個孩子一起生活,。在易地扶貧搬遷政策鼓勵下,他們從深山搬到移民小區(qū)來,,居住條件有了很大改善,,但是生活起居仍有許多不便。
在粵北樂昌市,,記者也見過一位90多歲的老人和60多歲,、腿部殘疾的兒子一起生活。這幾年,,各種幫扶政策在居住和經(jīng)濟(jì)方面極大地提高了他們的生活水平,,但他們?nèi)匀皇切枰P(guān)注和幫助的群體。
脫貧攻堅(jiān)路上,我們做到了“一個都不能少”,。行走在各地農(nóng)村,,記者看到即使最偏遠(yuǎn)的村落、最困難的農(nóng)戶也得到了基層干部不遺余力的幫助,。然而疾病和殘疾仍困擾著農(nóng)村困難群體,。脫貧攻堅(jiān)改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)條件,接下來健康教育和倡導(dǎo)健康生活方式應(yīng)成為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,。
兜底之“底”
醫(yī)療,、教育和住房是農(nóng)村脫貧最需要“兜”住的“底”
“兜底”是脫貧攻堅(jiān)的重要制度安排。這些年,,醫(yī)療保險(xiǎn),、大病扶持、養(yǎng)老補(bǔ)貼,、教育保障,、住房建設(shè)等有針對性的措施,在農(nóng)村脫貧幫扶中發(fā)揮了重要作用,。把農(nóng)村最貧困的群眾“兜”起來,,才能保證脫貧攻堅(jiān)的“成色”。兜底保障需要千條線萬條線,,在過去一年走訪中,,記者從農(nóng)戶身上切身感到醫(yī)療、教育和住房是農(nóng)村脫貧最需要“兜”住的“底”,。
家有病人,,生活最難。這些年醫(yī)療保障體系在農(nóng)村發(fā)揮了巨大作用,。記者走訪的27個因病致貧的農(nóng)戶中,,有10戶明確表示,扶貧政策落實(shí)后看病的負(fù)擔(dān)明顯減輕了,。家有慢性病人和大病患者的農(nóng)戶,,這種感覺更明顯。
教育往往占農(nóng)戶家庭支出的大頭,。教育幫扶是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵舉措,,給農(nóng)戶帶來新的希望。
在粵北南雄市烏逕鎮(zhèn)田心村記者走訪過一個不完整的家庭,。女主人姓黃,,2017年丈夫在修建房屋時意外去世,家庭立即陷入困頓,。她本人患有眼疾,,很多活都沒法做,,兩個孩子都在讀書。怎么辦,?村里幫她家落實(shí)了教育補(bǔ)貼政策,,一家三口享受低保,她本人每月還有380多元的殘疾補(bǔ)貼,。兩個孩子的學(xué)業(yè)支出不再是問題,。記者到訪時,她的兒子已在一所技校學(xué)習(xí),,14歲的女兒在烏逕中學(xué)讀初中,。
住房一直是農(nóng)村發(fā)展的縮影�,!皵錢蓋房”也一直是農(nóng)村人對幸福生活的質(zhì)樸追求。從土坯房到磚瓦房,,再到住進(jìn)小樓房,、外墻貼瓷磚,房子形象地標(biāo)注著農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程,。住房保障讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會到溫暖,。在粵北山區(qū),記者走訪了南雄市烏逕鎮(zhèn)田心村一個貧困家庭——李干珠家,。李干珠79歲,,愛人76歲。他們無兒無女,,住在村邊一處祖輩傳下來的土坯房里,。列入貧困戶之后,2017年政府補(bǔ)貼,,村里幫忙,,為他們修建起70多平方米的磚瓦房。兩位老人每月能領(lǐng)養(yǎng)老金和低保金,,生活有了保障,。
農(nóng)民一直把住房當(dāng)作人生大事。在陜西安康市漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)財(cái)梁社區(qū),,67歲的譚永英住上了樓房,。她多年隨老伴在外地打工,2012年全家回到村里時,,久不住人的老屋已經(jīng)坍塌不能居住,。那些年他們便一直租房住。后來,,村里有了易地扶貧搬遷政策,,他們搬進(jìn)了移民小區(qū),。兒子在社區(qū)公益崗位工作,孫子在附近中學(xué)讀書,�,!凹腋駛家的樣子了�,!彼吲d地說,。
仔細(xì)一算,記者一年走訪的33個貧困戶中,,有11戶直接得益于農(nóng)村住房保障政策,,改善了生活條件�,!岸怠弊∞r(nóng)民住房的“底”,,讓農(nóng)民安居,這是脫貧攻堅(jiān)的成效,,更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),。
產(chǎn)業(yè)之“興”
脫貧產(chǎn)業(yè)要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,不能走得太快,,更不能盲目求高求新
產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的重要抓手,。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式,讓農(nóng)民有了穩(wěn)定收入,、實(shí)實(shí)在在脫貧,。產(chǎn)業(yè)脫貧在各地有豐富的實(shí)踐。2020年記者走訪的40個農(nóng)戶中,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中直接受益的有21戶,。
什么樣的產(chǎn)業(yè)脫貧帶動效果好?人們說,,那些“貼著地面”的產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民最多,,促進(jìn)脫貧的效果也最好。
產(chǎn)業(yè)怎樣“貼”到地面,?在秦巴山區(qū)的陜西安康市記者看到,,當(dāng)?shù)匕压S辦到群眾身邊,讓搬出來的群眾方便進(jìn)工廠,。易地扶貧搬遷是安康推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,。短短5年時間,有300多萬人搬出深山,。搬出來,,如何能致富?安康的做法是大力建設(shè)社區(qū)工廠,。
這很像上世紀(jì)80年代江浙一帶的“工業(yè)下鄉(xiāng)”,。當(dāng)?shù)卦诜蠗l件的小區(qū)里建社區(qū)工廠,,大多是勞動密集型企業(yè),毛絨玩具是主要產(chǎn)業(yè),。移民搬遷來的人們在小區(qū)居住,,在社區(qū)工廠上班,既能照顧家庭,,又能保障收入,。
在安康市漢濱區(qū),記者隨機(jī)走訪了10戶移民新區(qū)的搬遷群眾,,其中有8戶是近3年從外地打工返鄉(xiāng)的,。他們之所以放棄外出務(wù)工回鄉(xiāng)來,就是因?yàn)榧议T口有了工廠,。盡管回鄉(xiāng)后的工資可能沒有在外高,,但是能和家人團(tuán)聚是他們更大的企盼。人回來了,,社區(qū)有了人氣,,地方發(fā)展也就有了新氣象。
與安康這種讓工廠“貼近”群眾的方式不同的是,,很多地方直接把當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品發(fā)展成產(chǎn)業(yè)。貴州沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)就通過發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)直接帶動群眾致富,。該鎮(zhèn)志強(qiáng)村的廖三勇在50歲之后不再外出務(wù)工,,而是在村里尋找致富門路,想過種桃樹,、栽辣椒等多種辦法,。2018年,村里發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè),。他積極參與,,領(lǐng)辦專業(yè)種植合作社,一年收入就有六七萬元,。
沿河是江蘇張家港市的對口幫扶縣,。近年來張家港積極幫扶該縣發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。記者在沿河縣中界鎮(zhèn)高峰村見到了羅賢國,。他和妻子都患上了腰椎間盤突出,,干不了重活。在外地打工10多年后,,2008年他們回到村里,,卻找不到增收門路。2019年,,張家港市在村里投資辦起鵪鶉養(yǎng)殖場,,他在養(yǎng)殖場打工年收入7萬多元,。這種“貼著地面”的產(chǎn)業(yè)不僅可以吸引農(nóng)民就業(yè),還能讓農(nóng)民充分分享發(fā)展紅利,。
“貼著地面”的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要符合農(nóng)村資源,、地理環(huán)境條件和勞動力素質(zhì)等多方面的實(shí)際情況。既然是產(chǎn)業(yè),,當(dāng)然也面臨升級問題,。但是,在剛剛實(shí)現(xiàn)脫貧,、群眾生活狀況還需鞏固的階段,,脫貧產(chǎn)業(yè)不能走得太快,更不能盲目求高,、求新,。
脫貧之變
脫貧攻堅(jiān)改變了貧困群眾的生活,也增強(qiáng)了他們前行的力量
脫貧攻堅(jiān)帶給鄉(xiāng)村的變化是豐富而深刻的,。
在貴州最后一批摘掉貧困縣帽子的榕江縣,,記者曾走訪過八開鎮(zhèn)黨央村。村黨支部書記李世繽的愛人周桂英,,從小在貴州黃平縣縣城長大,。周桂英說,2004年她嫁過來第一次進(jìn)村,,在很遠(yuǎn)的地方下車,,跟著丈夫走了3個多小時才到村里。村里當(dāng)時不通電,、沒有自來水,,用柴火燒飯。一個縣城長大的姑娘,,開始完全無法適應(yīng)這里的生活,。
2005年村里通了土路,2007年家里買了摩托車,;2016年她家買了村里第一輛小汽車,,丈夫還當(dāng)上村干部,修通3000米連戶公路,,家家戶戶門口有了水泥路,。這位外來媳婦說,“誰有這么大本事,,才幾年工夫就改變了這個小山村,?共產(chǎn)黨真了不得,我也要爭取入黨”,。這位淳樸的山里媳婦寫入黨申請,、參加學(xué)習(xí),,后來成了一名共產(chǎn)黨員。
對貧困戶而言,,除了生活的改善,,他們切身感受到的還有被關(guān)心被尊重。走訪貧困戶時,,記者經(jīng)常會問農(nóng)戶與干部的關(guān)系,,有13個農(nóng)戶明確表示,現(xiàn)在村干部經(jīng)常來,。駐村幫扶干部更是讓貧困戶感激,,廣東韶關(guān)的多位貧困戶告訴記者包戶幫扶干部經(jīng)常上門走訪。這種經(jīng)常性走動,,讓貧困戶感受到濃濃的關(guān)愛,,不僅改善了干群關(guān)系,還激發(fā)出貧困戶內(nèi)在的脫貧動力,。
激發(fā)起對美好生活的向往,,就有了前進(jìn)動力。在廣東南雄市油山鎮(zhèn)下惠村記者還走訪了一個叫沈明朝的年輕人,。2016年因?yàn)楦改干�,,在外打工的他和妻子回到村里,生活一度陷入困境,。在扶貧幫扶單位和村里幫助下,,他享受補(bǔ)貼政策購買了拖拉機(jī),開始承包土地種水稻,。后來逐步擴(kuò)大規(guī)模,,日子一天天好起來,。說起扶貧帶來的變化,,他說:“我變得敢借錢了。以前是借錢看病,,心里害怕�,,F(xiàn)在是借錢發(fā)展,心里有底,�,!庇浾叩皆L時,他已經(jīng)考取了駕照,,剛購置了一臺大型拖拉機(jī),,還準(zhǔn)備買收割機(jī)。
貴州脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,、實(shí)施人畜分離改造,。祖祖輩輩下層關(guān)牛羊豬,、上層住人的生活方式發(fā)生了變化。余秀中是從江縣加榜鄉(xiāng)黨扭村第三村民小組第一戶進(jìn)行人畜分離改造的農(nóng)戶,。坐在鋪上水泥地板,、壘起鍋灶的家里,他說,,這些變化過去想都不敢想,。兒子余春雷從浙江打工回來,高興地說:“以前住得很不舒服,,不敢把朋友請到家里來,,現(xiàn)在我們更愿意在家里接待朋友�,!�
那穿山越嶺的通村公路,,那修葺一新的山村,那干凈整潔的農(nóng)家小院,,脫貧攻堅(jiān)帶來的這些變化都是看得見的,。然而,脫貧攻堅(jiān)帶來的看不見的改變更深刻,、更持久,。粵北貧困戶有了貸款發(fā)展的勇氣,,秦巴山區(qū)的農(nóng)民走出了窮鄉(xiāng)僻壤,,貴州的苗家侗寨自信地邀請朋友來做客……這些變化無疑更激動人心。