近日召開的中共中央政治局會議強調,，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和國際競爭力，暢通交通物流，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局,，支持中西部地區(qū)改善基礎設施和營商環(huán)境,。

　　專家學者表示,，上半年,，在物流保通保暢等各項措施的支持下,，交通運輸主要指標在經(jīng)歷短暫波動后逐步恢復,，總體回歸到正常發(fā)展軌道，為經(jīng)濟社會正常運轉和持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐,。下半年,，要繼續(xù)落實保通保暢要求，進一步保物流,、保投資,、保就業(yè)。

　　保證重點功能有序運轉

　　7月份以來,，全國鐵路貨物發(fā)送量,、公路貨運量、監(jiān)測港口完成貨物吞吐量,、主要國際航空口岸貨郵運輸量,、郵政快遞業(yè)務量分別達到2019年同期的111.1%、95.6%,、116.4%,、103.7%和185.2%。

　　雖然目前交通恢復情況良好,，運行態(tài)勢趨穩(wěn),，但仍不可放松警惕。中共中央政治局會議要求,，要堅決認真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措,，保證影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉，該保的要堅決保住,。

　　“4月份以來，各部門持續(xù)推進穩(wěn)增長,、物流保通保暢相關政策落實,。各區(qū)域通行政策積極落實，取消低風險區(qū)域貨運車輛通行限制,，打通制造,、流通領域的物流瓶頸,，加大對物流樞紐、基礎設施及物流企業(yè)的支持力度,，保障國內(nèi)循環(huán)暢通,。”中國物流信息中心高級經(jīng)濟師胡焓表示,。下半年,，要繼續(xù)落實好行之有效的做法，加強統(tǒng)籌調度,，加強供需對接,，保障交通網(wǎng)絡高效暢通，確保重點物資安全高效運輸,，全力推進貨運物流復工復產(chǎn)達產(chǎn),，嚴防過度通行管控問題反彈。

　　在保暢通的同時,，也要注重精準對接,，全力做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，要繼續(xù)出臺相關支持措施,，保障外貿(mào)通關環(huán)節(jié)順暢,，引導外貿(mào)企業(yè)快速通關，發(fā)揮中歐班列等的積極作用,，助力外貿(mào)物流效率提升,，暢通國際循環(huán)。

　　在重重挑戰(zhàn)之下,，交通行業(yè)還需要久久為功,，完善保通保暢長效機制�,！跋乱徊�,，我們將充分發(fā)揮國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室作用，會同各成員單位督促指導各地嚴格落實物流保通保暢,、‘九不準’以及第九版《新型冠狀病毒肺炎防控方案》有關要求,，重點做好相關工作�,！苯煌ㄟ\輸部運輸服務司副司長王繡春說,。

　　發(fā)揮交通投資重要作用

　　交通投資是經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器，既能帶動當前經(jīng)濟發(fā)展,，又能提升基礎設施水平,，為未來發(fā)展打基礎。中央財經(jīng)委員會第十一次會議提出，加快建設國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,，加強沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設,，優(yōu)化提升全國水運設施網(wǎng)絡。6月底的國務院常務會議也提出了“年內(nèi)再開工一批國家高速公路聯(lián)通,、省際公路瓶頸路段暢通,、內(nèi)河水運通道建設、港口功能提升等工程”的具體要求,。

　　交通運輸部新聞發(fā)言人舒馳表示,，經(jīng)過綜合分析研判，下半年交通運輸經(jīng)濟將延續(xù)恢復態(tài)勢,。要抓住這一有利時機,，積極做好擴大交通有效投資工作，努力實現(xiàn)全年行業(yè)發(fā)展預期目標,。要堅持適度超前,，以聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈為重點，加快建設“6軸,、7廊,、8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，著力推動打通“斷頭路”,、水運通道項目等開工建設,，提前實施一批重大交通工程。督促各地緊抓施工“黃金期”,，在確保質量和安全的前提下形成更多實物工作量,。

　　國家綜合貨運樞紐是國家綜合立體交通網(wǎng)的關鍵節(jié)點和重要支撐，是多種運輸方式一體化銜接的重要載體,，也是下半年乃至今后一個時期交通投資建設的重點,。交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長王松波表示，要支持綜合貨運樞紐及集疏運體系建設和裝備購置,，“用3年左右時間,，集中支持30個左右城市實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，服務產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈延伸,，踐行綠色低碳發(fā)展,。擬于9月份發(fā)布第一批支持的城市或城市群名單，支持約10個城市綜合貨運樞紐補鏈強鏈”,。

　　此外,，還要加大對農(nóng)村公路的投資力度�,！坝媱澰谔崆巴瓿山衲暝�定任務目標基礎上,，再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里,、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座,。預計今年累計完成新改建農(nóng)村公路15萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程8萬公里,、改造農(nóng)村公路危橋8000座,。”交通運輸部公路局副局長顧志峰介紹,。

　　提升效能優(yōu)化營商環(huán)境

　　中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，上半年，我國物流需求得到有效改善,，市場規(guī)模呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢,，全社會物流總需求增長3.1%，物流業(yè)總收入增長超過6%,。

　　也要看到,，雖然整體情況有好轉，但交通物流領域鏈條長,、從業(yè)者多,、企業(yè)規(guī)模普遍偏小，抵御風險能力較弱,，極易受到疫情沖擊,，進而影響交通運行效率。

　　胡焓表示,，從外部看,，世界貿(mào)易增長動能減弱，中物聯(lián)全球制造業(yè)PMI新出口訂單指數(shù)連續(xù)4個月位于50%以下,；從內(nèi)部看,，6月份仍有超五成企業(yè)反映市場需求不足，部分領域市場需求恢復仍存在一定滯后性,。因此,，需進一步加大對交通行業(yè)企業(yè)的支持力度。

　　一方面,，要加大政策及資金支持,。舒馳表示，交通運輸部將指導交通運輸企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶落實好1000億元交通物流專項再貸款,，推動留抵退稅,、緩繳社保費、貨車貸款延期還本付息等政策落實到位,，指導各地交通運輸主管部門加強協(xié)調配合開展形式多樣的融資對接專項行動,，推動銀行盡快發(fā)放貸款,。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。王松波表示,，將建立交通物流領域涉企違規(guī)收費專項整治工作領導小組和工作專班，會同相關部門制定自查自糾方案,，加強與海關,、商務、市場監(jiān)管,、發(fā)展改革等部門的協(xié)作配合,，共同規(guī)范交通物流領域涉企收費行為。

　　交通運輸部法制司司長魏東表示,，將進一步推進“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境，在取消,、調整不合理罰款規(guī)定的同時,，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，積極探索信用監(jiān)管方法,，加強跨部門,、跨區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管，努力提升交通運輸行政管理效能,，降低交通物流成本,。（經(jīng)濟日報記者 齊慧）