經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月7日訊（記者 魏金金）日前,，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布出臺,。在2月6日國務院新聞辦就鄉(xiāng)村振興舉行的中外記者見面會上，來自浙江德清,、貴州湄潭和寧夏的三位縣委書記圍繞鄉(xiāng)村振興的人才問題分享了各自的工作經(jīng)驗與感悟,。
在今年的《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》第十條中,，明確提出，“匯聚全社會力量,，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約,。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,，暢通智力、技術,、管理下鄉(xiāng)通道,，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”,。
在當前城鎮(zhèn)化過程中, 中國農(nóng)村面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸衰弱,、農(nóng)村空心化、農(nóng)村生活逐漸沒落等問題,。作為三農(nóng)問題的焦點,，“空心村”的問題更是由來已久。所謂的“看得見山,，望得見水,，記得住鄉(xiāng)愁”，說到底鄉(xiāng)村發(fā)展最重要,、最關鍵的是要留得住人,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣一級是主戰(zhàn)場,，作為鄉(xiāng)村振興一線總指揮,，如何在鄉(xiāng)村建設過程中創(chuàng)造留住人才、吸引人才,、提升人才的環(huán)境實為鄉(xiāng)村工作的重中之重,。
創(chuàng)造留人的產(chǎn)業(yè)環(huán)境
寧夏回族自治區(qū)銀川市委常委、永寧縣委書記錢克孝坦言,，對于西部欠發(fā)達地區(qū)而言,，鄉(xiāng)村振興的最大難點在于是缺少富民產(chǎn)業(yè)，同時現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條短,，沒有規(guī)�,；瘍�(yōu)勢，沒有好品牌,，即使是好產(chǎn)品也賣不上好價錢,。其次，農(nóng)村緊缺各類服務人才,，兩個帶頭人缺,，“一是村級班子帶頭人，二是致富帶頭人”,。此外就是資金問題,。錢克孝一再表示，鄉(xiāng)村振興關鍵在于要用吸引力的產(chǎn)業(yè)來留住人,，通過產(chǎn)業(yè)讓老百姓掙更多的錢,。同時還要完善基礎配套設施，“特別是水電,、路,、氣,、房等與老百姓生活密切相關的東西”。
寧夏回族自治區(qū)銀川市委常委,、永寧縣委書記錢克孝
對此,，來自貴州省遵義市政協(xié)副主席、湄潭縣委書記魏在平也提出了同樣的問題,。人才瓶頸的問題對于西北,、西南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展其實是有類似多米諾骨牌效應的連鎖性影響。人才問題上的“孔雀東南飛”,，最直接的結果就是留不住人,，而留不住人就意味留不住資金，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就無從談起,，“我舉個例子,，我們搞茶旅一體的時候，在鄉(xiāng)村建了一些民宿客棧,，這些客棧做得很好,，我認為在茶園里，青山綠水之間,，小洋房一樣的黔北民居也很有味道,，老百姓自己建的經(jīng)營得還好一些，我們國有企業(yè)投資幾千萬建,，建好了沒有營銷,，沒有管理，沒有經(jīng)營的人才,，建好了,，節(jié)假日的時候爆滿，訂不到房,，平時又很淡,，人才的管理在西部地區(qū)來說是比較大的制約”。
浙江湖州市人大常委會副主任,、德清縣委書記項樂民
綠水青山間,，德清以“洋家樂”為代表的高端民宿享譽全球，成為德清低碳綠色旅游的金名片,。目前在德清縣,，以“洋家樂”為代表的鄉(xiāng)村民宿有近600家，從業(yè)人員4000余人,。2017年,，德清縣啟動了全域旅游示范縣創(chuàng)建，“萬村景區(qū)化”全面鋪開，全縣30個村成功創(chuàng)建A級景區(qū)村莊,，其中5個村成功創(chuàng)建3A級景區(qū)村莊,。浙江湖州市人大常委會副主任、德清縣委書記項樂民表示,，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景下,，在外經(jīng)商的人員，大學生們紛紛回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，使這個小山村迅速成為民宿經(jīng)濟的集聚區(qū)。這一變化在仙潭村尤為顯著,。之前這個連姑娘都不愿意嫁進來的窮山溝,，如今民宿有近120家，其中80%是由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦的,，“2017年這個村,，村民的人均收入已經(jīng)突破3.4萬元，比五年前足足翻了一番”,。
鄉(xiāng)村振興首先要人氣旺,。人氣旺的前提在于有平臺、有產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，只有農(nóng)村有錢可賺,，這樣才能吸引人,、留住人。
創(chuàng)造留人的文化氛圍
作家馮驥才曾感嘆,，“每座古村落都是一部厚重的書,，不能沒等我們去認真翻閱，就讓這些古村落在城鎮(zhèn)化的大潮中消失不見,�,！� 這些各具特色的傳統(tǒng)村落，是中華民族寶貴的精神財富,，它讓每個中國人有地方尋找“鄉(xiāng)愁”,，有場所寄托“鄉(xiāng)愁”，有“家園”可回,�,！�
在一號文件中明確提出，堅持鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌謀劃包括經(jīng)濟,、文化、生態(tài)方面的建設任務，要“繁榮興盛農(nóng)村文化,，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象”,。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障,。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風,、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,。
貴州省遵義市政協(xié)副主席,、湄潭縣委書記魏在平
魏在平感慨，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增強經(jīng)濟建設基礎,、改善農(nóng)村人居環(huán)境,、強化基礎組織建設的同時，還要抓好鄉(xiāng)村文化的振興,，“要保護歷史文化遺跡,，保護古建筑、古橋梁,、發(fā)掘茶文化,、地方文化、民族文化等等,，培養(yǎng)好的鄉(xiāng)風,，讓大家精神舒暢，追求一種健康快樂的生活”,。
社會學家林耀華在《金翼》談到,，“別忘了把種子埋進土里”的樸素信仰，可以說鄉(xiāng)村承載著中華文明的物質基礎,、文化屬性,。鄉(xiāng)村中廟宇、宗祠集中反映了中國人最樸素的宗族觀念與信仰崇拜,，鄉(xiāng)村中的私塾,、書院，講述了中國人半耕半讀,、耕讀傳家的優(yōu)良傳統(tǒng),，鄉(xiāng)村中的古井、戲臺,，也曾是中國鄉(xiāng)村中兼具生活功能的社交活動空間,，鄉(xiāng)村中的年節(jié)、歌舞、習俗,，更是彰顯了中國人追求儀式感,、喜樂吉慶的生活品性，鄉(xiāng)村中的手藝非遺,，承載了中國人自然,、詩性的東方生活美學。當好的鄉(xiāng)風,、家風,、民風慢慢回歸，這些望得見的“鄉(xiāng)愁”也將吸引一批批人返鄉(xiāng),、下鄉(xiāng),。
創(chuàng)造留人的生態(tài)系統(tǒng)
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵,。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然,、順應自然,、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,，實現(xiàn)百姓富,、生態(tài)美的統(tǒng)一。這就意味著在鄉(xiāng)村振興過程中,，要認真處理好農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè),、土壤污染防治,、農(nóng)村戶用廁所等方面的問題。讓綠水青山在變成金山銀山的同時,，葆留青山綠水的原色,。
“曖曖遠人村，依依墟里煙”,，鄉(xiāng)村振興建設要內外兼修,，做好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”,、“生態(tài)經(jīng)濟”和“生態(tài)文明”四大工程建設,，讓鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁更濃，在可持續(xù)發(fā)展過程中,，讓鄉(xiāng)景更美,。
魏在平現(xiàn)場談到，他所理解的鄉(xiāng)村振興所要建設的美麗鄉(xiāng)村應該是這個樣子，即“產(chǎn)業(yè)興,、人氣旺,、生態(tài)好、環(huán)境美”,。清潔的水,、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境,，加上淳樸的民風,，農(nóng)村生活的幸福指數(shù)同樣很高。
項樂民最后談到,，只要我們把農(nóng)村搞美了,，把產(chǎn)業(yè)搞活了，自然會吸引一批下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來到農(nóng)村,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者回到農(nóng)村,，進而帶來鄉(xiāng)村振興所需要的理念、資金和人才,。
