日前,，證監(jiān)會正式發(fā)布上市公司市值管理新規(guī)，推動上市公司投資價值合理反映上市公司質(zhì)量,。近一段時間以來,，多家上市公司陸續(xù)在投資者互動平臺表示將積極加強市值管理，制定市值管理制度。業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為,，新規(guī)的出臺將進(jìn)一步引導(dǎo)價值投資理念,，改善A股投資生態(tài)，而長期低估的央國企則有望成為本輪市值管理的主導(dǎo)力量,。

　　上市公司積極回應(yīng)新規(guī)

　　稍早之前的11月15日,，為進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司關(guān)注自身投資價值，切實提升投資者回報,，證監(jiān)會制定了《上市公司監(jiān)管指引第10號——市值管理》（以下簡稱《指引》或“新規(guī)”）,，要求上市公司以提高公司質(zhì)量為基礎(chǔ)，提升經(jīng)營效率和盈利能力,，并結(jié)合實際情況依法合規(guī)運用并購重組,、股權(quán)激勵、員工持股計劃,、現(xiàn)金分紅,、投資者關(guān)系管理、信息披露,、股份回購等方式,，推動上市公司投資價值合理反映上市公司質(zhì)量�,！吨敢�》明確了上市公司董事會,、董事和高級管理人員等相關(guān)方的責(zé)任，并對主要指數(shù)成分股公司制定市值管理制度,、長期破凈公司披露估值提升計劃等作出專門要求,。同時，《指引》明確禁止上市公司以市值管理為名實施違法違規(guī)行為,。

　　市值管理,，是指上市公司以提高公司質(zhì)量為基礎(chǔ)，為提升公司投資價值和股東回報能力而實施的戰(zhàn)略管理行為,。記者發(fā)現(xiàn),，自《指引》公布以來，多家上市公司紛紛表示,，高度重視市值管理,，將積極合法開展相關(guān)工作。

　　例如,，龍軟科技公告稱,，公司一直高度重視提質(zhì)增效和市值管理工作，一方面將持續(xù)做大做強主業(yè),，提升公司經(jīng)營效益,；另一方面強化資本市場溝通,，將逐步通過業(yè)績說明會、接待調(diào)研等方式持續(xù)傳遞公司價值,，維護(hù)投資者利益,。

　　南網(wǎng)儲能在投資者關(guān)系平臺上答復(fù)投資者時表示，公司從基本面,、資本面兩方面加強市值管理,。一是不斷加強經(jīng)營管理，加快業(yè)務(wù)發(fā)展,，提升公司價值創(chuàng)造能力,，持續(xù)做優(yōu)公司基本面；二是積極開展投資者關(guān)系管理,，適時用好資本市場工具,，推動公司價值實現(xiàn)。

　　百克生物則在近日公布了該公司的市值管理制度,，提出董事會應(yīng)當(dāng)重視公司質(zhì)量的提升,，根據(jù)當(dāng)前業(yè)績和未來戰(zhàn)略規(guī)劃就公司投資價值制定長期目標(biāo)，在公司治理,、日常經(jīng)營,、并購重組及融資等重大事項決策中充分考慮投資者利益和回報，堅持穩(wěn)健經(jīng)營,，避免盲目擴張,，不斷提升公司投資價值。

　　前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，市值管理本質(zhì)上是通過提高公司質(zhì)量,、提升經(jīng)營效率和盈利能力，并結(jié)合實際情況依法合規(guī)地運用并購重組,、股權(quán)激勵,、員工持股計劃、現(xiàn)金分紅,、投資者關(guān)系管理,、信息披露、股份回購等方式,，推動上市公司投資價值提升,，合理反映上市公司質(zhì)量。

　　川財證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳靂則對記者表示,，《指引》將會進(jìn)一步引導(dǎo)價值投資理念,，推動市場逐漸向價值投資轉(zhuǎn)變，同時還將增強市場穩(wěn)定性,，以增強投資者對資本市場的信心,。《指引》對于效率高,、盈利強的上市公司,，可進(jìn)一步優(yōu)化配置，促使上市公司整體質(zhì)量提升,，資本市場投資生態(tài)也會更加體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的屬性,，指引也鼓勵上市公司多進(jìn)行并購重組、轉(zhuǎn)型升級,，提振了投資者信心,。

　　新規(guī)改善A股投資生態(tài)

　　投資者是市場之本，上市公司是市場之基,。近年來,，證監(jiān)會持續(xù)推動上市公司質(zhì)量提升，支持和引導(dǎo)上市公司不斷改善經(jīng)營效率和盈利能力,，提高信息披露質(zhì)量和透明度,，增進(jìn)與投資者溝通互動，綜合運用分紅,、回購,、大股東增持等手段提升投資價值。證監(jiān)會主席吳清日前透露,，截至10月末,，A股上市公司已公告中期現(xiàn)金分紅6441億元，新增披露回購方案1360單,，數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史新高,。

　　今年4月發(fā)布的新“國九條”明確，推動上市公司提升投資價值,。制定上市公司市值管理指引,。研究將上市公司市值管理納入企業(yè)內(nèi)外部考核評價體系。引導(dǎo)上市公司回購股份后依法注銷,。鼓勵上市公司聚焦主業(yè),，綜合運用并購重組、股權(quán)激勵等方式提高發(fā)展質(zhì)量,。依法從嚴(yán)打擊以市值管理為名的操縱市場,、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。

　　根據(jù)《指引》,，應(yīng)當(dāng)制定上市公司市值管理制度的主要指數(shù)成分股公司包括中證A500,、滬深300、科創(chuàng)50,、科創(chuàng)100,、創(chuàng)業(yè)板指,、創(chuàng)業(yè)板中盤200及北證50等。華西證券研究指出,，上述主要指數(shù)成分股共計952家上市公司,，占A股總市值比重的70%，占A股自由流通市值比重的64%,，包含了A股主要寬基指數(shù)的核心資產(chǎn),。該機構(gòu)指出，本次《指引》是資本市場新“國九條”下“1+N”政策體系的配套落實,，對于穩(wěn)定資本市場,、提升上市公司質(zhì)量、改善A股投資生態(tài)起到積極作用,。

　　中信建投認(rèn)為,，市值管理監(jiān)管指引的發(fā)布旨在進(jìn)一步落實新“國九條”推動上市公司提升投資價值的要求，持續(xù)推動上市公司增進(jìn)與投資者溝通互動,，綜合運用分紅,、回購、大股東增持等手段提升投資價值,�,！吨敢�》的發(fā)布是資本市場監(jiān)管體系完善的重要一步，有助于提升上市公司的整體質(zhì)量,，為投資者提供了更加健康和透明的市場環(huán)境,，有助于增加市場的流動性、促進(jìn)市場活躍度的提升,。

　　國泰君安研究指出,，市值管理新規(guī)落地，主要成分股公司的市值管理方案及長期破凈公司估值提升計劃也將提上日程,，將強化投資者對于上市公司增加股份回購的預(yù)期,。同時，納入主要成分股公司的范圍進(jìn)一步擴大,，也將擴大采取回購措施的上市公司范圍,。

　　央國企估值成關(guān)注焦點

　　伴隨著市值管理新規(guī)的正式落地，長期存在估值偏低問題的央國企成為市場關(guān)注的焦點,。銀河證券研究顯示,，截至11月15日，A股5366家上市公司中,，國有企業(yè)共計1428家,，占比為26.6%；總市值約51萬億元,，占比為51.8%,。從估值水平來看,，全A的PE（TTM）估值為18.49倍，處于2010年以來59%分位數(shù)水平,，PB（LF）為1.57倍,，處于2010年以來14.11%分位數(shù)水平,。A股市場估值存在結(jié)構(gòu)性國有企業(yè)估值相對偏低問題,，當(dāng)前中證央企PE（TTM）為11.19倍，中證國企則為13.23倍,。

　　該機構(gòu)指出,，央國企改革深化提升，市值管理帶來央國企投資新機遇,。我國五輪央國企改革逐步從放權(quán)讓利,、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展到聚焦提升核心競爭力,、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,，并強調(diào)價值導(dǎo)向。市值管理成為本輪改革的重要抓手,，旨在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,、提升央國企估值和股東回報、優(yōu)化資源配置,、促進(jìn)央國企做優(yōu)做強,、服務(wù)資本市場改革和高質(zhì)量發(fā)展需要。

　　中泰證券也認(rèn)為,，央國企是本輪市值管理的主導(dǎo)力量,，監(jiān)管層高度重視市值管理，一方面是為了穩(wěn)定市場估值,，另一方面則是金融市場“擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”的必然要求,。就中期而言，穩(wěn)健高分紅的央國企以及市值“破凈”的地方國企是本輪市值管理,、并購重組政策下最受益的方向,。

　　實際上，2024年以來,，涉及央國企的市值管理考核預(yù)期就在不斷增強,。1月24日，國資委表示將“進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核”,；1月26日,，證監(jiān)會提出“推動將市值納入央企國企考核評價體系”；1月29日,，國資委提出“全面推開上市公司市值管理考核”,。中信證券表示,，在前期多項政策的推動下，國資委已經(jīng)鼓勵上市央國企將“一利五率”等指標(biāo)納入績效評價體系中,，而隨著本次證監(jiān)會正式發(fā)布市值管理指引,，預(yù)計上市央國企的業(yè)績表現(xiàn)、公司治理,、股東回報將再上一臺階,。

　　華西證券則認(rèn)為，長期破凈公司市值管理訴求更強,。根據(jù)市值管理新規(guī),，長期破凈公司應(yīng)當(dāng)制定上市公司估值提升計劃。長期破凈是指股票連續(xù)12個月每個交易日的收盤價均低于其最近一個會計年度經(jīng)審計的每股凈資產(chǎn),。根據(jù)統(tǒng)計,，截至11月15日，A股長期破凈公司有212家,，占A股總市值比重的15%,。分企業(yè)性質(zhì)看，長期破凈公司中,，中央國企占比超過60%,；分行業(yè)看，長期破凈公司集中在銀行,、房地產(chǎn),、建筑裝飾、交通運輸,、鋼鐵等行業(yè),。