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　　為整治中小學(xué)“校園餐”存在的突出問(wèn)題,，守護(hù)“舌尖上的安全”,，山西省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)深挖案件背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和機(jī)制“梗阻”,，針對(duì)性地提出促改促治措施，推動(dòng)從個(gè)案查處,、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)施治,、全域治理提升轉(zhuǎn)變，真正讓“校園餐”成為陽(yáng)光餐,、放心餐,。

　　一大早,，走進(jìn)山西省臨汾市汾西縣第二中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“汾西二中”），食堂已經(jīng)坐得滿滿當(dāng)當(dāng),。

　　“阿姨,，我要兩個(gè)牛肉包子、一個(gè)雞蛋,、一碗老豆腐,！”在食堂窗口，看著豐富多樣的飯菜,，初三學(xué)生閆浩選完餐,，直接刷臉支付。

　　與此同時(shí),，在學(xué)校食堂后廚切菜的媽媽閆梅,，也收到了綁定銀行卡的消費(fèi)提示。她會(huì)心一笑：“花了6塊錢(qián),，看來(lái)今天孩子胃口不錯(cuò),。”

　　閆梅還記得,，孩子上初一時(shí),，常說(shuō)學(xué)校早餐品類(lèi)太單調(diào)，“只有包子,、稀飯等幾樣,，早就吃膩了�,！�

　　學(xué)生每月一次性交餐費(fèi)180元,，吃多吃少都一樣。當(dāng)時(shí)閆梅并不知道,，菜品單調(diào),，是因?yàn)椴唾M(fèi)并沒(méi)有足額花在規(guī)定用途上。

　　對(duì)比之前,，現(xiàn)在學(xué)校食堂吃得更好,、花樣更多、消費(fèi)更透明,。這些變化,，源自當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的“校園餐”專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　為整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，去年4月以來(lái),，山西省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開(kāi)展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。在6月初的一次摸排中，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委干部從汾西二中的食堂監(jiān)控視頻里發(fā)現(xiàn)了端倪,。

　　通過(guò)調(diào)取食材出入庫(kù)監(jiān)控，逐天觀察,、記錄,，并與入庫(kù)單和臺(tái)賬比對(duì)，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員肖靜（化名）發(fā)現(xiàn),，食材入庫(kù)斤數(shù)與票據(jù)嚴(yán)重不相符,，“明明監(jiān)控顯示當(dāng)天沒(méi)有進(jìn)豬肉，怎么單據(jù)上寫(xiě)了200斤豬肉,？”

　　通過(guò)進(jìn)一步實(shí)地走訪,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，食堂的實(shí)際食材供貨商為汾西二中時(shí)任校長(zhǎng)趙孟鎖的親弟弟趙某亮,，食堂負(fù)責(zé)人亢某也是趙孟鎖的前同事,。加之，長(zhǎng)期以來(lái),，學(xué)校都是向?qū)W生收取固定金額的現(xiàn)金后,，再由亢某轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶，學(xué)生每次消費(fèi)多少與月收取餐費(fèi)無(wú)關(guān),，存在嚴(yán)重制度漏洞,。

　　“學(xué)校負(fù)責(zé)人有沒(méi)有優(yōu)親厚友、套取資金的嫌疑,？”肖靜通過(guò)調(diào)取供貨商流水,，果然發(fā)現(xiàn)了大額取現(xiàn)情況。

　　肖靜介紹,，學(xué)生膳食費(fèi)用包括中央財(cái)政營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,、縣級(jí)財(cái)政食堂運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助以及學(xué)生自繳的早晚餐費(fèi)3項(xiàng)。午餐由國(guó)家全額補(bǔ)助,，早晚餐則由學(xué)校向?qū)W生收取餐費(fèi)后轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶,，學(xué)校再通過(guò)有關(guān)單據(jù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。

　　在與亢某談話核實(shí)后,，汾西二中在膳食資金管理方面的問(wèn)題逐漸清晰,。肖靜介紹，2021年,，趙孟鎖在調(diào)任汾西二中校長(zhǎng)后沒(méi)多久,，就發(fā)現(xiàn)學(xué)校向有關(guān)部門(mén)報(bào)送的膳食費(fèi)用與實(shí)際花銷(xiāo)存在差距。于是,，趙孟鎖開(kāi)始利用制度漏洞謀取個(gè)人私利,。

　　“我們發(fā)現(xiàn)趙孟鎖存在截留餐費(fèi)、虛列名目套取食材費(fèi)、重復(fù)報(bào)賬套取營(yíng)養(yǎng)午餐運(yùn)營(yíng)費(fèi)等問(wèn)題,�,！毙れo介紹，趙孟鎖通過(guò)亢某截留學(xué)校膳食資金122.89萬(wàn)元,，并通過(guò)其弟弟作為“白手套”,，虛列套取食材費(fèi)161萬(wàn)元。

　　“學(xué)生的‘盤(pán)中餐’,，是家長(zhǎng)的‘心頭念’,，卻成為某些人的‘唐僧肉’，真正吃到學(xué)生口中的不足60%,！”肖靜介紹,，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，在趙孟鎖任校長(zhǎng)期間,，學(xué)校應(yīng)用于購(gòu)買(mǎi)食材的費(fèi)用總額為1072萬(wàn)多元,，但被截留、套取,、擠占的食材費(fèi)就有420多萬(wàn)元,，占比約40%。不僅如此,，學(xué)校還存在食材以次充好,、菜品以素代葷、結(jié)余食材庫(kù)存去向不明等問(wèn)題,。

　　撕開(kāi)“口子”,，揭開(kāi)“蓋子”，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委在“校園餐”領(lǐng)域共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索31條,，處分相關(guān)人員共18人,。2024年8月，趙孟鎖被開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職,，涉嫌犯罪問(wèn)題已被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

　　同時(shí),，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)以案促改,，向汾西二中和縣教育局發(fā)送了監(jiān)察建議，監(jiān)督推動(dòng)教育部門(mén)制定了《校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指南》,，修補(bǔ)有關(guān)制度漏洞,，做到從供應(yīng)商到校園餐桌全流程可追溯管理；健全資金使用和管理制度——對(duì)以前部分學(xué)校收取現(xiàn)金餐費(fèi)的情況,，規(guī)定規(guī)模大的學(xué)校推行刷臉支付,，規(guī)模小的學(xué)校直接轉(zhuǎn)賬到專(zhuān)門(mén)賬戶，防止現(xiàn)金交易和坐收坐支；對(duì)以前容易出現(xiàn)重復(fù)報(bào)賬,、套取餐費(fèi)的情況,，規(guī)定實(shí)行資金分賬核算、分賬管理,、專(zhuān)款專(zhuān)用,，并由有關(guān)部門(mén)不定期進(jìn)行審核。

　　整改后,，汾西二中開(kāi)始推行“刷臉支付”方式，并在校園建立餐費(fèi)收支公示牌,，用政府采購(gòu),、統(tǒng)一招標(biāo)的方式代替以往私下約定供貨商的做法。為加強(qiáng)監(jiān)督,，學(xué)校食堂還招收一些家長(zhǎng)作為員工,，參與飯菜制作，保障食堂飯菜質(zhì)量,。

　　“去年9月,，我進(jìn)入學(xué)校后廚工作，孩子每天都能吃上我過(guò)手的飯菜,，絕對(duì)放心,！”閆梅說(shuō)，“變化很明顯,，以前孩子們的早餐品類(lèi)少,，現(xiàn)在花樣豐富。學(xué)校還成立了膳食委員會(huì),，在每月家長(zhǎng)開(kāi)放日邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表陪餐,。菜品也要征求營(yíng)養(yǎng)師意見(jiàn)，保證每周5天不重樣,�,！�

　　截至目前，山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處貪占學(xué)生餐費(fèi),、插手招標(biāo)采購(gòu),、收受回扣等問(wèn)題累計(jì)立案1827件、處分1994人,；省紀(jì)委監(jiān)委督促省教育廳會(huì)同多部門(mén)從省級(jí)層面建立了專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,，制定印發(fā)《山西省校園食品安全管理手冊(cè)》等4項(xiàng)制度，并推動(dòng)3657所中小學(xué)按規(guī)定成立校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)并開(kāi)展工作,，同時(shí)向全社會(huì)發(fā)布公告,，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)“校園餐”違法行為，真正讓“校園餐”成為陽(yáng)光餐、放心餐,。